2023年煤矿企业煤炭生产许可证检办法.docx

煤矿企业煤炭生产许可证年检方法 第一章总那么 第一条为了贯彻执行煤炭生产许可证制度，依据国务院发布的煤炭生产许可证管理方法及其实施细那么的规定，制定 本方法。 第二条凡在中华人民共和国境内开办的各类煤矿企业及个体采煤均实行煤炭生产许可证年检制度（以下简称年检）。 第三条煤矿企业应当认真执行年检制度，做好自检工作，提供年检所需的有关资料，并接受煤炭工业主管部门的监督检 查。 第四条生产矿井年度自检表、生产矿井年检表、年度检查印章由国务院煤炭工业主管部门统一确定格式、 式样，由各省（自治区、直辖市）和市（地）人民政府煤炭工业主管部门印制、制作。 第五条国有重点煤矿、外商投资煤矿、国务院和国务院有关主管部门批准开办的煤矿以及跨省、自治区、直辖市开办的 煤矿由国务院煤炭工业主管部门组织省、自治区、直辖市人民政府煤炭工业主管部门进行年检；省、市（地）所属地方国有煤 矿、其他国有煤矿等由省、自治区、直辖市人民政府煤炭工业主管部门组织市（地）人民政府煤炭工业主管部门进行年检；县 （市）所属煤矿、乡镇煤矿等由市（地）人民政府煤炭工业主管部门组织或委托县（市）人民政府煤炭工业主管部门进行年检 。 第六条各类煤矿企业可按第五条的分工，向负责年检的煤炭工业主管部门领取“生产矿井年度自检表〞，填写清楚后上 报负责年检的煤炭工业主管部门。 第七条各级人民政府有关部门应积极协助和配合同级煤炭工业主管部门，做好年检和上级煤炭工业主管部门的抽检工作 。 第二章生产矿井的年检 第八条年检内容： （一）检查取得的采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、瓦斯检测工、采煤机司机等特种作业人员的操作资格证是 否齐全、合法、有效； （二）检查有无超层、超深、越界、侵犯其他生产煤矿的采矿权，及擅自改变开采矿种，买卖、出租或者以其他形式转让 煤炭资源的违法行为； （三）检查井上、井下、矿内、矿外调度通讯畅通情况；矿井提升、运输、通风、排水、供电等生产系统是否符合煤矿 平安规程和小煤矿平安规程规定的情况； （四）检查煤炭回采率达标、环境保护情况； （五）检查违法生产所受处分、纠正和整改情况，及煤矿企业合法生产权的有效保护情况； （六）开发与煤炭共、伴生矿产的情况； （七）其他有关法律、行政法规的执行情况。 第九条煤炭企业填报生产矿井年度自检表要做到真实、全面和可靠。 第十条第八条规定的年检工作内容应到达煤炭生产许可证管理方法实施细那么规定的要求。 第三章年检的依据及标准 第十一条年检工作应当依据以下法律、行政法规和部门规章、标准进行： １、中华人民共和国矿产资源法； ２、煤炭生产许可证管理方法及其实施细那么； ３、乡镇煤矿管理条例及其实施方法； ４、煤矿平安规程； ５、矿山平安法； ６、小煤矿平安规程； ７、国有重点煤矿质量标准化标准、地方国有煤矿质量标准化标准、乡镇煤矿质量标准化标准； ８、煤炭工业环境保护暂行管理方法； ９、国务院关于对全国乡镇煤矿治理整顿的安排意见。 第十二条年检分合格、根本合格和不合格三个档次： （一）经检查符合煤炭生产许可证管理方法及其实施细那么有关规定者，为合格。 （二）凡有以下情况之一的，为年检根本合格： １、需要变更开采范围、XX县区范围、开采矿种、开采方式和企业名称，有正当理由但未及时按规定办理变更登记手续者； ２、曾有超层、越深、越界开采及其他违法行为，已及时撤出和改正者。 （三）凡有以下情况之一的，为年检不合格： １、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、特种作业工种操作资格证不齐全、不合法或过期者； ２、超层、越深、越界开采者； ３、不符合煤矿平安规程和小煤矿平安规程规定者； ４、回采率达不到要求者； ５、对生态环境有严重破坏者； ６、自检表中虚报、瞒报及漏报现象严重者； ７、伪造、转让或冒用他人煤炭生产许可证者； ８、违反有关法律、行政法规者。 第十三条对年检合格，认真执行煤炭生产许可证管理方法及实施细那么，煤炭开采秩序、平安状况好，资源回收和共 伴生矿产开发利用等工作成绩显著的煤矿企业，年检组织部门要予以表彰奖励。对根本合格者，应在规定期限内到达合格标 准。 对不合格者，煤炭工业主管部门应当依法责令其停止生产，限期整改；情节严重的，撤消煤炭生产许可证。 第四章年检的方法 第十四条年检采用自检、全面检查及抽查的方法。 １、自检：煤矿企业在规定时间内，组织本企业有关人员按年检内容和要求进行自检，写出自检报告，填写生产矿井年 度自检表，并报上级煤炭工业主管部门审查。 ２、全面检查：国务院煤炭工业主管部门、省（自治区、直辖市）和市（地）人民政府煤炭工业主管部门按第五条规定的 职责范围组织全面检查。检查人员听取矿长（或委托代理人）对本单位贯彻执行煤炭生产许可证管理方法和资源回收、安 全状况等方面的情况汇报；根据年检内容逐项进行实地检查；根据汇报及检查情况，在生产矿井年度自检表上签署年检结 论及处理意见，报上级年检机关审查后，签署年检意见，加盖年检印章。 ３、抽检：国务院煤炭工业主管部门对全国各类煤矿的年检结果予以抽查；省（自治区、直辖市）人民政府煤炭工业主管 部门对辖区内各类煤矿年检结果予以抽查；市（地）人民政府煤炭工业主管部门对委托县（市）人民政府煤炭工业主管部门进 行的年检结果予以抽查。各级抽查范围要到达１０％，抽查应填写生产矿井年检表。 第十五条各级煤炭工业主管部门组织的年检检查组，除有管理人员外，还应有通风、平安、机电、地质、采矿等有关方 面的专业人员，并可邀请当地人民政府有关部门派员参加。 第十六条年检工作应按以下时间进行： １、每年一月下旬，煤矿企业、个体采矿者到煤炭工业主管部门领取生产矿井年度自检表，并于二月底前自检结束， 将自检报告（一式两份）和所填生产矿井年度自检表（一式四份）报上级煤炭工业主管部门； ２、每年 三、四月，为全面年检和国务院煤炭工业主管部门、省（自治区、直辖市）人民政府煤炭工业主管部门的抽检阶 段，各省（自治区、直辖市）于四月底前将年检工作总结报国务院煤炭工业主管部门。 ３、各省（自治区、直辖市）年检结束后，由国务院煤炭工业主管部门进行不定期抽检。 第十七条生产矿井年度自检表经各级年检机关审核、加盖年检印章后，分别报负责其年检工作的各级煤炭工业主管 部门并存档。 第十八条本方法由国务院煤炭工业主管部门解释。 第十九条本方法自发布之日起施行。 第二篇：煤炭生产许可证自检报告二00五年度煤炭生产许可证 自检报告 XX县区2023年刘官5月1 庄煤7日 矿 XX县区刘官庄煤矿2023年度生产许可证 自检报告 XX县区刘官庄煤矿位于XX县区翟镇镇刘官庄村西，始建于1987年，1990年4月投产，于2022年核定生产能力为6万吨/年，矿井采用立、斜井联合开拓，单一煤层走向长壁后退式采煤法开采，全部垮落法管理顶板。 矿井开采单一六层煤，属稳定煤层，煤质牌号气煤，煤层走向85°—90°，倾向北西，平均倾角20°，井田开采范围南以煤层露头，北以-250米等高线，西以l 4、l 12、l 7、l 8、l9坐标连线，东以f15断层为界，井田东西长约0.75km，南北宽1.2km，面积为0.4946km2，截止2023年末保有工业储量31.0万吨，可采储量15.2万吨，剩余效劳年限2.5年。 为认真贯彻落实泰行煤字[2023]26号关于做好2023年度煤炭生产许可证年检工作通知的文件精神，我矿成立了以主管矿长为组长，副矿长为副组长，各工区、部门主要负责人为成员的矿井年度自检领导小组和管理办公室，按照煤炭生产许可证管理方法及实施细那么和煤炭生产许可证年检方法的有关规定对我矿进行了全面、真实的自查，自查情况汇报如下： 一、各种证件齐全 1、有依法取得的采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照：（1）、我矿于1987年建井，1989年颁发了采矿许可证，2022年5月19日经XX省国土资源厅审查合格颁发了采矿许可证，证号为3700000330164，有效期为三年（2022年5月至2023年5月）。 （2）、我矿于2022年12月30日，经XX省煤炭局审查合格，颁发了 2煤炭生产许可证，证号为x1520230502023g1y2，有效期至2023年5月。 （3）、我矿于2022年2月20日，经XX省工商行政管理局审查同意，颁发了营业执照，证号为370000182023167，有效期至2023年5月。 2、矿长依法培训合格并取得矿长资格证和平安资格证： 矿长陈洪震经XX省煤炭业局培训考试合格，颁发了矿长资格证书，证号为tk00018，经山东煤矿平安监察局培训考试合格，颁发了平安资格证，证书编号为平安资证鲁字第4202320236号。 3、特种作业人员全部培训合格并取得操作合格证： 我矿有特殊作业人员20234名，其中瓦斯检查员9人，平安监查员7人，井下放炮员12人，主提升机司机9人，绞车工18人，井下电钳工3人，电工4人，焊接工1人，配电工1人，水泵工9人，填罐工5人，信号把钩工15人，爆破材料管理工3人，通风工3人，测尘工1人，充电工2人，主扇风司机3人，全部经泰安行业管理办公室专业培训并考试合格，取得操作资格证书，特种作业人员持证率到达20230%。 二、依法批准的开采范围和采矿设计： 1、我矿开采煤层的层位、范围、储量于1986年、1990年经山东煤炭工业管理局（86）鲁煤地局字112023文，（90）鲁煤生字127号文批准，我矿在批准范围内统一规划，正规开采。 2、我矿的地质报告1990由新汶矿务局协庄煤矿提交了山东XX县区新汶煤田协庄煤矿扩大区勘探地质报告鲁矿储决（1991）8号文批准了该勘探地质报告。2022年我矿与山东科技大学共同编制了矿井地质报告泰行字[2022]66号文批准了该地质报告。符合矿井地质规程规定，满足矿井的生产需要。 3、我矿的采区设计1987年由新汶矿务局协庄煤矿提交了刘官庄煤矿井田初步设计，注（88）泰煤生第43号文批准该矿的设计方案。1990年我矿与山东科技大学编制深部采区设计，新煤生函字（1990）6号文批准，2023年我矿与山东科技大学共同编制了西翼剩余块段开采设计，并由XX县区煤炭局以新煤字[2023]39号文批准，符合煤炭工业设计标准及国家有关煤炭行业技术规定。 三、我矿的提升、运输、通风、排水、供电等生产系统完善可靠，并符合国家有关规定。 1、提升运输系统 （1）我矿为1对立井开拓，主井罐笼提升、担负提煤矸、物料等任务，使用75kw绞车型