2023年环境保护综合督查问题整改方案.doc

环境保护综合督查问题整改方案 一、总体要求 以党的十八大、十八届三中和四中全会精神为指导，认真贯彻中华人民共和国环境保护法，按照中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见和国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知要求，以建立科学标准的环保工作体系，加快推进重点难点环保工作，扎实整改各类环境违法问题为重点，切实解决辖区存在的突出环境问题，促进全区环保工作再上新台阶。 二、整改任务 （一）加大环境治理力度根据国务院印发的大气污染防治行动方案、水污染防治行动方案要求，结合XX市治污降霾保卫蓝天2023年工作方案、XX市渭河流域水污染防治稳固提高三年行动方案（20232023年），科学制定工作方案，严格落实各项措施，分步实施污染治理，加快解决全区大气pm10、pm2.5指标超标，空气优良天数在关中地区较少，以及地表水断面超标等问题。（区治污降霾工作领导小组办公室牵头，领导小组各成员单位具体负责） （二）建立科学标准的环境保护工作体系1.按照国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知（国办发（2023）56）精神，建立环保与公安、司法机关的联动执法工作机制，完善案件移送、联合调查、信息共享和奖惩机制，实现行政处分和刑事处分无缝对接。（区环保分局、区公安分局负责）2.按照环保工作党政同责、一岗双责的要求，健全完善环境保护责任制和考核评价制度；充分发挥考核作用，加大考核运用力度，严格执行一票否决制度。（区考核办、区环保分局负责） （三）加大重点难点环保工作推进力度1.切实做好十二五总量减排、大气污染防治等收官工作，确保完成氮氧化物等指标任务；加强火电等重点企业减排工程的精细化管理，提高脱硝效率；积极推进规模化畜禽养殖减排工程建设进度。（区环保分局负责）2.加快推进污泥无害化处置，提升中水回用率。（区环保分局负责）3.加大主要道路机械吸尘式清扫力度，标准垃圾填埋场运营管理。（区市容局负责）4.加大煤质控制力度，建立燃煤质量监管机制，实行目标责任管理。（区质监分局、区环保分局负责）5.加快推进清洁生产技术改造，主动落实各项任务。（区工业开展局负责）6.完善制度，强化措施，解决XX县区扬尘控制中存在的问题。（区住建局、区市容局、区城改办负责）7.对照任务清单（附件1），扎实抓好各类问题的整改工作。（各相关街办、各相关部门负责） （四）催促各类环境违法问题切实整改到位组织对整改清单中5家排污企业（附件2）的环境违法问题严肃查处，按照时限结案。（区环保分局负责） 三、整改方式 （一）各相关街办和部门对本辖区、本单位环境保护综合督查问题整改工作负总责，催促落实并调度工作进展情况，及时解决工作中遇到的问题。 （二）各相关街办和部门按照区委、区政府的统一部署，认真对照整改清单分析存在的问题，制定详细的整改方案，明确具体措施、完成时限和责任主体。 （三）区委、区政府将成立联合督查组，对各相关街办和部门整改工作进展情况进行督查。 四、时间安排 （一）发动部署阶段（2023年8月20日之前）。各相关街办和部门结合各自实际，对环境保护综合督查问题进行安排部署，制定工作方案，做到思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。 （二）整改实施阶段（2023年8月21日至9月15日）。各相关街办和部门对照各自承担的任务，按照时限要求进行全面整改，并将整改情况于9月8日前报送区环保分局。 （三）总结提高阶段（2023年9月16日至9月30日）。各相关街办和部门对整改工作认真进行总结，查找存在问题和薄弱环节，并建立长效机制。 五、保障措施 （一）加强领导，夯实责任。各相关街办和部门要按照中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见要求，切实把环保工作放在突出位置，落实好环保工作党政同责、一岗双责要求，科学制定方案，层层分解细化任务，强化工作措施，逐级落实责任。区环保分局要切实发挥牵头抓总的作用，加强对各个环节的协调、指导、催促，全面推进整改各项工作落实。 （二）齐抓共管，形成合力。环保工作是一项系统工程，各相关街办和部门要牢固树立大局意识，自觉把整改工作作为共同的责任和任务，主动开展工作，做到各司其职、各负其责、密切联系、协同配合，努力形成上下联动、齐抓共管的良好工作格局。同时，要做好信息互通工作，确定一名信息员，定期将整改情况上报区环保分局。 （三）加强督查，严格考核。区环保分局要积极会同区委区政府督查局、区考核办，采取明查与暗访相结合、定期检查与随机抽查相结合、现场核查与技术监控相结合等方式，加大对各相关街办、部门任务落实情况的催促检查，对检查中发现的问题，及时下发督办通知单和整改意见书，并严格执行整改问题销号制度，做到整改不到位、问题不销号。要进一步加大考核力度，对拖延推诿、整改不力的街办和部门，将严格进行督办；对涉及监管不力、失职渎职的典型环境案件，依法依纪追究相关单位和责任人员的责任。附件： 1.XX县区环境保护综合督查问题整改清单（部门及各街办）2.XX县区环境保护综合督查问题整改清单（排污企业） 内容总结 （1）环境保护综合督查问题整改方案 一、总体要求 以党的十八大、十八届三中和四中全会精神为指导，认真贯彻中华人民共和国环境保护法，按照中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见和国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知要求，以建立科学标准的环保工作体系，加快推进重点难点环保工作，扎实整改各类环境违法问题为重点，切实解决辖区存在的突出环境问题，促进全区环保工作再上新台阶