2023年“在计划生育会议上的致辞”计划生育工作计划新编.docx

“在方案生育会议上的讲话〞方案生育工作方案 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到当前我镇的计生工作存在的问题：一是计生工作的根底还比较薄弱。群众新的婚育观念还没有牢固树立，村民自治能力还不够强，流动人口量大面广仍然是我们工作的难点。因此，我们的工作稍有放松，就很可能会出现“回潮〞和“反弹〞。二是出生性别比严重失调。去年全镇出生人口性别比是143.27，其中二孩性别比是20230：357.53，多胎性别比是20230：350。由此可见，除了b超非法鉴定胎儿性别的因素外，女婴出生漏报、瞒报现象还不容无视。三是违法生育还没有得到有效控制，违法生育多胎还有一定比例。四是流动人口管理“一盘棋〞格局还没有真正形成。有的干部对外来人员属地管理的认识还有差距，导致管理责任和措施难以落实，在一定程度上造成了工作被动。五是违法生育社会抚养费征收不到位。各办事处普遍存在着工作拖拉、等待观望、标准放宽、措施不力的问题。去年1-12月份，全镇征收率还不到20，有三分之二的办事处当年征收还没有打破“零〞。当然，计生社会抚养费征收手续较为繁杂，可操作性不强也是一个重要的原因。针对以上存在的问题，我们今后一定要引起高度重视，采取切实有效的措施努力加以解决。 二、今年方案生育工作的目标和任务 今年是全面实施人口与方案生育法和省条例的关键之年，也是深化我镇计生综合改革、加快推进计生优质效劳的重要一年。今年我镇人口与计生工作的指导思想是：认真贯彻落实市、县计生会议精神，坚持以群众满意为主要标准，进一步落实“依法管理、村民自治、政策推动、综合治理〞的新机制，在深化综合改革中求突破，在稳固成绩中求提高，稳定低生育水平，提高出生人口素质，全力推进我镇计生工作再上新台阶。具体指标是：人口出生控制在2805人以内，计生率到达91以上，统计误差率控制在3.5以内，综合避孕率到达90以上，其中当年长效节育率到达90以上，合格村创立率到达65以上，合格协会创立率到达70以上，村民自治率到达30以上，流动人口管理发验证率分别到达98以上。同时还要严格依法行政，进一步标准执法，确保全镇没有发生行政侵权行为。 为了能够完成以上的目标，今年我们重点要抓好以下六个方面工作： 一要深入宣传贯彻计生法律法规，全面实施依法管理。要把贯彻实施人口与方案生育法和XX省人口与方案生育条例作为今年计生工作的头等大事和首要任务来抓。各办事处、村（居）要加大宣传贯彻力度，采取各种方式和途径，突出面对面宣传，使计生法律法规宣传进村入户，家喻户晓。要抓好办事处、村居干部和计生效劳员的法制教育培训，不断增强干部的法制观念。同时还要严格按照法律程序和规定的标准，依法征收社会抚养费，出现一例，征收一例，做到有力度、有额度。二要深入开展婚育新风进万家活动，营造良好的生育文化气氛。要结合文化、科技、卫生“三下乡〞和“五好文明家庭〞评选等活动，让婚育新风以最生动的形象、最贴近群众的形式进入千家万户。要充分利用村居人口学校和育龄群众之家，有方案、有针对性地对育龄人群进行人口理论、生殖健康、晚婚晚育、妇女保健等科学知识的教育，引导群众树立新的婚育观念。 三要继续推行计生村民自治，促进计生工作重心下移。要根据“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、自我管理、自我效劳、自我教育、群众自主依法生育、自主知情选择避孕方法〞的要求，在更广的范围、更深的层次推进村民自治综合改革。各办事处要在去年的根底上，今年要再完成三分之一以上村居的创立任务。镇委、镇政府将按照“属地管理、村级负责、村民自治、优质效劳〞的管理新体制，组织考核验收，并严格按照有关规定兑现经费。要继续贯彻落实好计生优惠政策和社会保障机制，进一步完善计生利益导向机制，取信于民。 四要严格落实目标管理责任制，形成齐抓共管的良好局面。要继续坚持党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他人员合力抓的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好气氛。今年还要进一步加大明查暗访的力度，强化经营性的检查督导，做到及时发现问题，及时限期整改。同时还要严格执行龙港镇方案生育工作奖惩方法，进一步完善领导干部方案生育离职审计和追踪奖惩制度，确保计生工作责任、措施、投入“三到位〞。 五要抓好流动人口计生管理，全面实行“一盘棋〞管理。流动人口管理一直是困扰我镇计生工作的难点问题。要建立流动人口管理责任制，对流动人口中队、村级协管员、驻村干部落实相应的责任，做到责任明确，任务落实到位。要落实流动人口楼幢长包干联系户制度。要加强房屋出租、企业用工计生管理。 六要切实加强计生队伍建设，提高专业队伍的整体素质。要在计生系统开展争先创优活动，进一步加强计生干部的思想作风建设和职业道德教育，加强业务知识和技能的培训，进一步提高计生干部为群众效劳的意识和能力。 三、扎扎实实地抓好当前的计生工作 我镇今年的人口与方案生育工作目标、任务已经明确，关键在于抓落实。当前必须要扎扎实实抓好以下四项工作：二是要全面掌握婚育动态信息。各办事处和村居要坚持早抓、抓主动，要结合第一次三查扫尾工作，进一步深入调查摸底，全面了解掌握今年的新婚、怀孕和出生对象。要充分采用计生村务公开、计生日记等形式，及时捕捉信息，真正做到底子清、情况明、心中有数。 三是要切实抓好流动人口大排查工作。为了配合上级的统一行动，镇里决定从2月20日至5月30日开展“流动人口大清查大宣传百日大行动〞。各办事处和村居要根据百日大行动的要求，安排好工作方案，落实好有关责任，对外来人口相对集中的地段进行地毯式的大清查，全面清理外来人口人数、婚育、节育情况。并要按照一卡两册的要求，做好造册登记，实行经常化的属地管理。 四是要加大社会抚养费依法征收力度。当前，由于我镇征收社会抚养费的力度与额度不到位，在一定程度上影响了全镇计生工作的顺利开展。各办事处要放下包袱，增强信心，切实做到敢抓敢罚。要对现有的应征未征的对象进行一次全面的清理，重点对象要申请法院强制执行，一般对象要落实责任，包干到位，真正做到月清月结，从而发挥征收社会抚养费在计生工作中的作用。 同志们，今年我镇计生工作任务十分繁重。我们一定要认清形势，统一思想，扎实工作，努力开创我镇计生工作新局面。 第二篇：“在全区方案生育会议上的讲话〞方案生育工作方案在全区方案生育工作会议上的讲话 同志们： 刚刚，xx同志与各乡街及区人口与方案生育领导组成员单位签订了年度工作目标责任书，xx同志做了全区人口与方案生育工作报告，xx同志宣读关于进一步提升人口与方案生育整体工作水平的实施意见，xx同志宣读区人民政府关于2022年人口和方案生育工作目标管理责任制考核情况的通报，我完全同意。下面，我强调三点意见。 一、统一思想提高认识进一步增强抓紧抓好方案生育工作的重要意义 首先，抓紧抓好人口与方案生育工作是全面实现小康社会目标和可持续战略，全区构建和谐社会的客观需要。人口问题从本质上讲是开展问题。经济开展要求人口生产的数量和质量与之相适应，而人口问题也只有在经济开展中才能得以有效解决。全面建设小康社会，有很多人均指标。实现这些目标，一靠开展经济，二靠控制人口。人口得不到有效控制，经济增长的局部就要被新增人口消耗掉，开展的步伐就不能加快，改革的成果就难以表达，全面建设小康社会的目标也会落空。同时，实施可持续开展战略，构建和谐社会要求人口与经济、资源、环境相协调，通过控制人口数量，减轻对资源和环境的压力，通过提高人口质量，促进产业素质和产业结构的提升，推动全区经济增长方式的转变，使经济、社会和人口开展逐步走上良性循环的轨道。 第二，抓紧抓好人口与方案生育工作，是认真实践“三个代表〞重要思想，保持共产党员先进性的需要。首先通过“对广阔育龄群众深入宣传教育，有效的转变宏伟观念〞传播婚育新风，建设新型生育文化。其次上面讲到的，人口问题从本质上讲是开展问题，只有有效的控制人口数，提高人口素质，才能更好地促进生产开展。第三，方案生育工作坚持以人为本，围绕人的全面开展，为广阔育龄群众提供优质高效满意的效劳，正是全心全意为人民效劳的具体表达。 第三，抓紧抓好人口与计生工作是进一步提升我区计生工作整体水平的需要。尽管我区人口与方案生育工作取得了较好的成绩，受到了国家计生委和省、市的表彰，但是各级务必要认识到，我们的先进是相对的与全国先进地区相比较，仍然存在较大的差距。特别是向刚刚x区长、x区长分析的那样，我们的效劳理念有待于更进一步更新，队伍素质有待于更进一步提高，效劳网络有待于更进一步强化，效劳手段有待于更进一步创新。 二、对照目标狠抓落实进一步推进我区人口与方案生育工作。 刚刚，xxx同志在报告中提出的2022年我区方案生育工作目标和主要任务，x区长与各乡街及区人口与方案生育领导组成员单位签订的年度工作目标责任书及区委、区政府两办印发的xx区人口与方案生育工作领导小组进一步提升人口方案生育整体水平的实施意见就是全年工作的重中之重，各乡镇、街办、各有关部门要结合各自实际，扎扎实实落实，确保全面完成。第二，关于责任书的落实。责任书一经签订，就具有法定效力，责任书中所要求的内容，实实在在地落实在各位头上。去年总的来说，工作都完成的不错，会上，我们已进行兑现表彰。刚刚，x区长与各乡镇、街办及区人口与方案生育领导组成员单位签订了2022年人口与方案生育目标管理责任书。各单位要精心组织，认真落实，决不能仅仅停留在纸上。 三、加强领导强化责任确保我区人口与方案生育工作各项任务全面完成。 一是责任到位。各级领导、各有关部门要明确各自在方案生育工作中承担的职责。要充分认识到方案生育工作不只是方案生育部门的工作，而是一项社会系统工程。要建立方案生育“区领导、部门配合、乡镇、街负责、村为主、户落实〞的工作机制，党政一把手必须亲自抓、负总责；人口与方案生育工作领导组成员单位发挥部门职责；计生部门抓好政策落实，当好区委、区政府的参谋助手；全区要真正形成人人关心方案生育、人人落实方案生育的综合治理的气氛。 二是投入到位。这在x区长与x市长签订的xx市人口与方案生育目标责任书中属于“一票否决〞的工程，财政部门一定要按照省市要求，做好计生经费的预算，确保足额按时到位。各乡镇、街也要相应地做好计生经费的投入。 三是措施到位。要严格督查考核，切实用好“一票否决〞权，计生部门要做好调查摸底、业务指导，及时把各乡镇、街方案生育的情况反响上来区委要真正把方案生育工作情况，做为考核调整干部的重要依据。 同志们，抓紧抓好方案生育是一项荣耀而艰巨的任务，也是我们义不容辞的责任，这次计生工作会的召开说明了区委、区政府抓紧抓好方案生育工作的信心和决心。各乡镇、街办和区直各有关部门、各驻地单位一定要进一步振奋精神，开拓进取，乘势而上，为推动我区计生工作再上新台阶，实现强区富民的宏伟目标而努力奋斗。 谢谢大家。 第三篇：“在全区方案生育会议上的讲话〞方案生育工作方案在全区方案生育工作会议上的讲话 同志们： 刚刚，xx同志与各乡街及区人口与方案生育领导组成员单位签订了年度工作目标责任书，xx同志做了全区人口与方案生育工作报告，xx同志宣读关于进一步提升人口与方案生育整体工作水平的实施意见，xx同志宣读区人民政府关于2022年人口和方案生育工作目标管理责任制考核情况的通报，我完全同意。下面，我强调三点意见。 一、统一思想提高认识进一步增强抓紧抓好方案生育工作的重要意义首先，抓紧抓好人口与方案生育工作是全面实现小康社会目标和可持续战略，全区构建和谐社会的客观需要。人口问题从本质上讲是开展问题。经济开展要求人口生产的数量和质量与之相适应，而人口问题也只有在经济开展中才能得以有效解决。全面建设小康社会，有很多人均