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2023
计划生育
工作计划
方案生育工作方案三
202223年金门路管区计生工作,在区委、区政府的正确领导下,在区计生局的具体指导下,紧紧围绕办事处党工委的总体部署和要求,坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻科学开展观,坚持以稳定低生育水平为目标,在管区内推行方案生育优质效劳,统筹解决人口问题,不断提高人口计生工作整体管理效劳水平,为建设文明和谐社区创造良好的人口环境。
主要年度工作目标。方案生育统计准确率达97%以上,信息覆盖率达98%以上,正确率达95%以上;合法生育率到达98%以上;群众满意率达95%以上;避孕节育措施落实率达98%以上;流动人口合法生育率98%以上,与户籍地联系率、建档率、验证率、发证率到达92%以上,“关爱加盟〞知晓率达75%以上。
根据群众在政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的需求和上级要求,围绕实现上述目标任务,狠抓“两个落实〞,健全工作制度,完善工作机制,强化“七项重点〞,推动人口计生工作实现新开展,开创新局面。
一、狠抓“两个落实〞
(一)深入学习宣传贯彻落实意见精神,强化做好人口计生工作的事业心和责任感
认真学习意见精神。依托街道党工委理论中心组、人口学校,采取专题讲座、研讨班、培训班等多种形式,面向党工委领导、驻街单位、街道和社区人口计生工作人员,搞好专题学习培训,重点学习意见出台的背景和重要意义、新时期人口计生工作的总体要求和目标、统筹解决人口问题的新任务和新措施、推动人口计生事业开展的保障措施、强化人口计生工作的领导措施、意见中的人口计生政策体系等内容,深刻领会内涵,把握精神实质,学精学深学透,把党工委领导和管区计生干部的思想和行动统一到意见精神上来,强化做好人口计生工作的事业心和责任感。
把对意见的宣传纳入街道、驻街单位宣传总体规划之中。充分利用网络、人口学校等宣传教育平台,结合“婚育新风进万家〞和“双进、双建〞等活动,广泛深入开展多形式的宣传活动,重点宣传意见的核心内容和重要政策。结合管区实际开展集中宣传,形成声势浩大的宣传气氛,使意见精神家喻户晓,人人皆知,使社会各界明确:人口计生工作没有放松,统筹解决人口问题的任务更艰巨、更复杂。
(二)抓好计生惠民政策体系的建立和落实,确保计生家庭优先分享改革开展成果
全面落实好各项已出台的计生利益导向政策。加大催促检查力度,严格遵守有关规定和程序,落实已出台的计生利益导向政策,重点抓好“五奖〞、“四救助〞“四免〞、“一优惠〞等计生惠民政策的落实。严格抓好计生惠民政策的落实。一是做好计生家庭特别扶助制度落实工作。准确把握政策界限,做好目标人群确实认工作,确保特别扶助资金及时足额发放到位。二是做好向自愿退回二孩生育证人员退还二孩生育社会抚养费的工作。三是贯彻落实上级新出台的计生惠民政策。流动人口与户籍人口享受同等的生殖健康查体、孕环情监测、0-3岁儿童查体等免费计生技术效劳。
二、健全工作制度,完善工作机制
1、建立一系列内部管理制度。包括学习制度、考勤签到、请销假制度、目标绩效考核制度、依法行政制度,严格依照法定职责、法定程序开展工作。制定学习制度鼓励计生干部挤时间自学,边干边学,带着问题有针对性地学习;制定考勤签到、请销假制度,增强计生干部的纪律性;制定目标绩效考核制度,把工作任务分解到人,把目标量化到人,把责任落实到人,把工作实绩与奖惩挂钩;制定建立依法行政制度,严格依照法定职责、法定程序开展工作。
2、建立科学合理的工作指导制度,加强对居级工作人员日常工作的指导。去年9月社区居委会换届后,新上任了六名计生主任,对计生工作有一定的影响,计生办要发挥每周例会制度和信息反响制度的作用,开展大培训、单独教练等形式多样的形式进行业务指导,从强化社区计生干部的责任感、进取心入手,提高他们的综合工作能力。居计生工作人员应当掌握哪些知识,每位居计生工作人员自身有什么特点,街计生工作人员必须一清二楚,因材施教,分类指导,该强化培训的要强化培训,努力提高居工作人员的工作能力和业务水平。
3、建立检查督导制度。工作布置后必须定期检查和督查,掌握工作进度情况。对工作不力的,要帮助分析原因,加强催促。
三、强化“七项重点〞
1、扎实开展基层根底标准化建设年活动,稳定低生育水平。制定基层根底标准化建设年活动实施方案。通过清理清查、强化培训、反响信息、整改落实等措施,严格落实街道、居计生日常管理效劳工作标准,全面普查辖区内育龄妇女信息,进一步完善“网格化〞管理运行机制,强化流动人口协管员的职责与考核力度,提高协管员的工作能力,实现XX县区计生无缝隙覆盖和全方位管理与效劳。建立街道领导联系驻街单位、居委会制度,定期深入基层,指导计生工作。建立街对居级流动人口方案生育日常管理的考核制度,做好流动人口管理与效劳工作,增强现居住地和户籍地之间的联系和协作,加强XX县区人户别离人口的计生工作,引导更多的单位为流动人口提供优惠效劳,使更多的流动人口从“关爱加盟连锁效劳活动〞中受益。
2、强化依法管理与维权工作,提高依法行政水平。积极推进标准执法和文明执法,利用多种形式在社区、广场、公益课堂和人口学校进行宣传,把执法过程变成宣传法律法规,为群众解决实际困难的过程。办理生育证和独生子女父母荣耀证及时率和标准率均达20230%。做好计生依法行政公开、公示工作,按照信访标准要求,发挥信访信息引导作用,主动把工作做到前面,从源头上消除信访隐患。
分解落实行政执法责任制,深入开展方案生育便民维权工作,从尊重和维护群众合法权益出发,为群众实行方案生育提供优质、高效效劳,尊重群众的民主权利,畅通法律救济渠道,加强行政监督,全面提升依法行政和优质效劳水平,不断提高群众满意程度,增强人口计生部门的凝聚力,促进社会公平正义与和谐稳定。
严格查处有意瞒报、漏报、错报人口出生和出生性别行为,建立及时通报制度,形成违法生育清理清查的长效机制。通过开展以纠正育龄妇女漏管、出生错瞒漏报、全面落实现居住地统计管理体制、落实现居住地管理责任为主的违法生育集中清理清查活动,彻底扭转对违法生育案件麻木不仁,有意拖延不处理,成心隐瞒不上报等现象,切实提高人口统计数据质量和人口信息的覆盖率、准确率和及时率。
3、做好随访工作,提高优质效劳工作水平和能力。完善社区计生效劳网络建设,进一步深化“一刻钟技术效劳圈〞品牌,继续开展“知心〞技术效劳品牌创立活动,加强品牌宣传,强化以人为本的优质效劳理念,为育龄群众提供“知心〞效劳。今年要依托金门路方案生育技术效劳站,把做好计生技术效劳随访工作作为满足群众需求的突破口,积极开展孕期、产后、术后随访效劳工作,落实孕环情监测和免费生殖健康专项查体工作,对贫困妇女提供必要的生育救助,提高群众生殖健康水平,使育龄群众对方案生育工作的满意度。
4、做好迎奥运计生宣传教育工作,树立我管区的良好形象。搞好迎奥运新闻宣传工作。制定并落实对外宣传应急预案,做好奥运计生宣传工作。开展以“青春健康〞为主题的大、中学生生殖健康教育效劳活动,提高大、中学生生殖健康保健意识和能力,开展以“温馨金门、和谐计生〞为主题的“婚育新风进万家活动〞活动。
5、加强流动人口计生工作,按照现居住地管理的原那么,对流动人口实行同管理、同宣传、同效劳。在物业小区、写字楼和流动人口聚居区,结合“流动人口管理效劳年〞活动,深入开展流动人口“关爱加盟连锁效劳活动〞,按照“谁用工谁负责、谁受益谁管理、谁管辖谁效劳〞的原那么,完善流动人口经常性管理与效劳机制,将流动人口纳入经常性工作范围。在流动人口比较集中的企业、集贸市场等组建计生协会,发挥计生协会的自我教育、自我管理、自我效劳作用,做好流动人口网上信息交流工作。
6、推进信息化建设,完善信息网络建设。加强信息工作标准化建设,努力使育龄妇女根底信息的覆盖率和准确性到达上级的要求。工作重点放在提高街、居微机操作人员素质和应用水平上,利用网络开展便民效劳,全面实现居级管理效劳信息化。
7、加强队伍建设,提高队伍的整体素质
加强街道、居级计生队伍建设,积极参加区计生局组织的计生干部业务知识培训班。
加强教育培训工作。坚持分级分类分批大规模地实施培训,集中精力抓好基层计生工作人员的教育培训工作,改革培训的内容和方法,以业务知识培训为主,同时增加思想作风、工作作风和思想教育的内容,培养基层计生工作人员端正的工作态度、扎实的工作作风和强烈的事业心、责任感,提高计生干部的管理效劳能力。
加强计生办自身建设。以学习贯彻党的十七大精神为重点,围绕迎接奥帆赛开展精神文明创立活动。以提高行政效率为重点,全力打造“温馨金门、和谐计生〞效劳品牌,转变工作作风,不断提高管区群众的满意程度,树立人口计生行业新形象。
金门路街道办事处
202223年2月28日
方案说明书
为了稳定和开展我管区方案生育工作,202223年金门路管区计生工作,在区委、区政府的正确领导下,在区计生局的具体指导下,紧紧围绕办事处党工委的总体部署和要求,坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻科学开展观,坚持以稳定低生育水平为目标,在管区内推行方案生育优质效劳,统筹解决人口问题,不断提高人口计生工作整体管理效劳水平,为建设文明和谐社区创造良好的人口环境。
一、制定年度方案的主要依据
(一)依据市、区两级的要求
根据街道办事处与区委、区政府签订人口与方案生育目标管理责任书的要求和市、区202223年度方案生育工作要点,办事处在制定年度工作方案中,紧紧围绕区下达的各项指标,严格落实各项工作指标。
(二)依据本办事处工作实际
金门路街道办事处方案生育工作经过多年的不断努力,已趋于较为稳定的开展趋势,但近年来下岗、失业人员逐年增多,无业居民数量连年增加,很多人成为我管区的重点管理对象和扶助救助群体,对这部份人群的效劳成为我管区方案生育工作的首要民生问题,街道办事处将与城管科、综治办、民政事物科、妇联、文化站、司法所、工会等科室联合建立经常性协作配合机制,采取有效救助措施,落实相关政策,积极解决人口计生工作中的热点、难点问题,突出方案生育优质效劳理念。
(三)依据有关法律法规
在向群众广泛宣传有关政策、法规、规定的根底上,方案生育各项工作依据市计生委和区计生局的具体要求,依法搞好对管区育龄群众的管理与效劳工作。
(四)依据群众需求
根据202223年11月底在社区和驻街单位中向育龄人群发放400份调查问卷,搜集育龄群众在政策法规、优生优育、优质效劳、避孕节育等方面的需求信息,依据群众需求制定本年度工作方案。根据群众普遍关心方案生育利益导向有关政策,对政策法规中的有关独生子女父母奖励政策的落实、企业独生子女父母退休时一次性养老补助的落实、避孕节育奖励政策的落实、流动人口管理难等热点难点问题,街道办事处将加大向管区群众进行宣传的力度,满足群众对方案生育利益导向有关政策的需求,从而促进管区方案生育工作的有效落实。
二、满足群众需求,重点开展以下工作
根据群众需求和上级要求,为确保今年方案生育各项指标和目标任务的完成,完善街道办事处方案生育工作机制,健全工作制度,在狠抓“两个落实〞上下工夫,强化“五项重点〞,推动人口计生工作实现新开展,开创新局面。
(一)健全工作制度,完善工作机制
1、建立一系列内部管理制度。包括学习制度、考勤签到、请销假制度、目标绩效考核制度、依法行政制度,严格依照法定职责、法定程序开展工作。制定学习制度鼓励计生干部挤时间自学,边干边学,带着问题有针对性地学习;制定考勤签到、请销假制度,增强计生干部的纪律性;制定目标绩效考核制度,把工作任