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2023
年住建局
作风
建设
实施方案
2023年住建局作风建设实施方案
为进一步深化全局系统干部队伍作风建设,推动全区住房城乡建设事业实现又好又快进展,依据?区“作风建设整改年〞活动实施方案?的有关部署和要求,经局党委争辩确定,2023年在全局范围内开展“作风建设整改年〞活动,现结合住建系统实际,制定实施方案如下。
一、指导思想
打造作风过硬、求真务实、业务精通、廉洁高效的干部职工队伍,努力营造深厚的干事创业气氛,以优良的作风开创住房和城乡建设事业新局面。
二、需要集中解决的五个问题
主要集中解决好在全局系统干部队伍中普遍存在的“空、虚、散、慢、低〞五个方面的问题。“空〞,即从局机关到局属单位再到站所,照旧有局部同志脑子里没东西,上对中心、省、市、区各级的新政策和当前的新形势一无所知,下不懂区情区况,不了解形势任务要求,对业务学问更是一知半解,说外行话,办外行事。“虚〞,即工作不实,不深化,浮在外表上,行动在嘴上,落实在纸上,耍小聪明,弄虚作假,掩耳盗铃,欺上瞒下。“散〞,即组织、纪律观念淡薄,迟到早退,甚至空岗,上班时间上网炒股,玩玩耍,看视频,严峻影响了建设系统形象。“慢〞,即工作节奏慢,拖泥带水,效率不高。“低〞,即思想境界低,工作标准低,满足于完成常规性、一般性的任务,工作拿不出精品,创不出特色。
三、强化六种意识
一是强化大局意识。各部门、各单位特殊是“一把手〞,要站在全局的高度思考问题、支配工作,不折不扣的执行好市、区和局党委各项决策部署,做到政令畅通,令行禁止,各单位班子成员要紧紧围绕城乡建设事业这个中心、全力效劳于经济文化强区建设这个大局,发扬好的传统,好的作风,明确自身定位,主动搞好协作,把心思放到工作上,放到加快进展上,通过实际行动推动全区城乡建设事业实现跨更加展。二是强化学习意识。要以开展建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型机关、学习型队伍活动为契机,切实解决好学习气氛不深厚,对建设行业有关业务争辩不深的问题,要加强理论学习,尤其从事建筑业开发、平安质量监督、房屋拆迁、信访、招商等专业性较强的干部职工,更要强化学习,学精学深学透业务学问,真正以较高的综合素养赢得工作主动权,争当本职工作的行家里手。三是强化创新意识。不断创新工作理念,提升思想境界,擅长动脑,自我加压,开阔新思路,拿出新方法,敢于给自己压担子、提要求,制造性的开展工作,推动各项工作在现有根底上实现新突破,打造出一批真正拿的出手的、有住建系统特色的亮点工作。四是强化效劳意识。一方面连续发扬住建系统5+2、白加黑的工作精神,为市、区重要工作和重点项目建设服好务,在人员上、精力上赐予倾斜,尤其是关乎民生的市政建设和重点工程,全力做好支持协作工作;另一方面要进一步增加以人为本、执政为民意识,深化基层、效劳群众,要为企业和人民群众服好务、办好事,尤其是系统内一些窗口单位,要端正态度,热忱效劳,自觉接受群众监督,树立良好的城乡建设队伍形象。五是强化效率意识。要连续依据区委、区政府“三化〞工作要求,连续坚持一周一调度,一月一检查,一季一讲评,半年一考核的工作制度,重点强化对重要工作、重大事项和重点项目的调度督导,健全完善竞争鼓励机制,确保在时限内按要求完成。六是强化奉献意识。各级领导干部要进一步转变工作方式,铺下身子实干,到一线、下基层指导、催促工作落实,现场解决基层和群众的疑难问题,为干部职工做出表率。全局宽敞干部职工要培育勤奋扎实、甘于奉献的工作作风,见真着实的干事创业,在城乡建设事业进展的大潮中体现自身价值。
四、方法步骤
整个活动贯穿全年,分四个阶段组织实施:
〔一〕学习提高阶段〔2月份〕
通过召开“作风建设整改年〞活动发动大会、集中学习区领导讲话、开展演讲竞赛、组织考试测验等活动,快速在全局系统掀起作风建设的新高潮。
1、层层发动发动。2月初,局党委召开发动大会,支配部署“作风建设整改年〞活动各项工作。局属各单位结合各自单位实际状况,制定本单位的实施方案,召开会议发动部署,统一思想生疏,明确具体措施,深化宣扬发动,营造深厚的活动气氛。
2、集中强化学习。局党委邀请区委党校等院校的专家、讲师到局里进行授课,进一步统一思想,明确作风建设的方向。各单位要充分利用周五学习日、开展学习沟通推动会等形式,组织好干部职工集中学习,除全面认真的学习区委区政府规定的篇目以外,还要留意学习建设行业的业务学问以及文化、现代科技等学问,提升全面素养。
3、作出公开承诺。局党委负责人参与区有线电视台开办的“一把手话作风〞栏目访谈,就如何开展好“作风建设整改年〞活动,向社会作出公开承诺;局属各单位、机关各科室、站办也要通过公开栏、展板等方式作出公开承诺。
4、组织演讲竞赛。各单位要以“转变工作作风、强化效劳意识、提高效劳质量〞为主题,组织干部职工结合自身工作实际和岗位特点,开展“假设我是效劳对象〞演讲竞赛,通过换位思考、对号入座,体会基层企业和人民群众的切身需要和利益,增加执政为民意识,更好地效劳中心工作。
5、检验学习成效。各单位要依据学习内容,特殊是对区委“一二三四五〞进展思路等区情区况的内容,自行组织一次闭卷测试,成果要报局活动领导小组备案,局活动领导小组定期对各单位学习状况进行抽查,对落实不好的单位将在全局范围内通报批判。
〔二〕查摆问题阶段〔3-6月份〕
比照“五个问题〞和“六种意识〞,围绕机关效能建设,通过开展调查问计帮查、单位内部自查、集中整治严查、多种渠道促查四种方式,确保把问题找出来、找精确 、找细致。同时,局活动领导小组开展作风建设巡查工作,促进活动深化开展。
6、调查问计帮查。通过召开“恳谈会〞、发放调查问卷、现场访谈等形式,深化基层企业和一线调查问计,面对面听取群众呼声,虚心征求社会各界的意见和建议,广泛问计于民,问计于企,认真梳理出影响本单位作风建设的突出问题。局属各单位,机关各科室、站办都要依据自身状况确定调查效劳对象,进行调查问计帮查。
7、单位内部查找。围绕提高行政效能和效劳质量,深化开展“五查五看〞。一查制度建设,看是否存在设计缺陷、程序繁琐的状况;二查思想观念,看是否存在境界不高、不思进取的状况;三查效劳态度,看是否存在简洁粗暴、冷漠生硬的状况;四查工作标准,看是否存在平推平凡、创新力度不够的状况;五查工作纪律,看是否存在自由散漫、令行不止的状况。实行个人查、同事帮、领导点的方式,找准单位和个人两个层面上的问题和缺乏,形成书面剖析材料,建立问题台账,局党委委员和局属单位一把手的剖析材料将在局机关网站公示,其余人员在各自办公区域显要位置公示。对避重就轻、敷衍应付的单位和个人,责令作出书面检查,并重新查找。
8、集中整治严查。针对效劳窗口、重点业务科室、关键工作岗位,开展集中整治活动,重点查找人员空岗、办事推诿、刁难效劳对象等问题。大力推行“四亮工程〞。“四亮工程〞即:亮流程,公开效劳程序;亮身份,供给优质效劳;亮职责,促效劳到位;亮承诺,促努力工作。
9、多种渠道促查。组织局活动领导小组成员抽查、包保领导交叉互查、受理举报投诉、接受人大代表和政协委员视察、各派驻纪工委明察暗访等多种渠道,搜集整理部门单位存在的问题,实行找单位、科室站办负责人约谈和到单位座谈等方式,“原汁原味〞地反应存在的问题。同时,局活动领导小组将抽调人员组建作风建设巡查组,结合半年一次的民主生活会,深化到单位、科室站办,对全局作风建设开展状况,特殊是问题查找状况进行巡查,对开展各项活动走过场,问题不具体、不细化的单位予以全局通报。
〔三〕整改落实阶段〔7-9月份〕
通过开展制定整改措施、创立示范科室、建立长效机制三项工作,在全局树立优良作风和强化六种意识,确保作风建设取得实效。
10、制定整改措施。针对疏理出来的作风方面的问题,从单位和个人两个层面制定整改措施,并实行整改销号制,对突出问题和整改措施实行局党委成员及单位班子成员挂名督办、完成一件销号一件的方式,逐一整改。
11、创立示范科室。在局机关科室、基层站办,局属单位各部门、科室之间开展创立“示范窗口〞、“示范科室〞活动,引导干部职工争做爱岗敬业、优质效劳的先锋,不断提高效劳力量和效劳水平。
12、建立长效机制。要坚持把制度创新贯穿活动始终,各单位、机关各科室站办要重点总结围绕区委、区政府、局党委以及本单位、部门中心工作,效劳大局的一些好经验、好做法建立长效机制,特殊是立足职能大胆创新、特事特办,敢于打破常规的典型,要准时予以总结,形成制度报局活动领导小组办公室,局活动领导小组将在系统内开展制度创新评比活动,6月份开头申报,年底评比,评比结果与年度机关、局属单位考核挂钩。年底局活动领导小组将乐观向上推举好的制度参与全区评比,在全区范围内宣扬推广。
〔四〕广泛评议阶段〔10-12月份〕
通过对一般干部、班子成员、单位集体立体式评议,客观公正全面地检验各部门、各单位作风建设状况。
13、评议一般干部。机关和局属各单位要结合每季度工作人员测评,每半年要召开一次民主评议干部会议,邀请区第三纪工委及包保领导参与,中层干部要上台述职、全体人员打分,对一般人员的评议,实行无记名问卷的方式排出档次。各单位主要负责人要对评议较差的人员进行约谈,并将评议成果作为个人评先树优的重要依据。
14、评议领导班子。对局党委班子及各单位领导班子、领导干部作风建设状况进行集中评议,听取主要负责同志状况汇报,召开全体人员评议会议,邀请效劳对象和基层代表参与,对领导班子“一般〞和“较差〞票超过30%的,由区委对单位主要负责同志进行诫勉谈话,个人“一般〞和“较差〞票超过30%的,对干部本人进行诫勉谈话。
15、评议部门单位。区里结合行风评议,邀请人大代表、政协委员、企业代表、个体工商业户等人员,对区直各部门作风建设状况实行面对面提问、网上投票两种方式进行评议,评议结果作为年底全区科学进展观综合考核、表彰嘉奖的重要依据之一。局领导小组也将组织效劳对象、相关基层代表对局属各单位和有关业务科室进行评议,评议结果作为年底局属单位和机关科室考核的依据。
五、工作措施
〔一〕强化组织领导,抓好发动部署。为切实加强对“作风建设整改年〞活动的领导,局党委成立住建局“作风建设整改年〞活动领导小组,成员由局党委委员、局属单位主要负责人组成,领导小组下设办公室,具体负责对活动的组织、协调和指导。实行党委班子成员包保督导制度,由局党委班子成员联系包保单位及局机关科室站办。局属各单位也要成立相应机构,依据自身实际,制定实施方案,开好发动大会,切实调动党员干部参与活动的乐观性和主动性,扎实开展好本单位的作风建设活动。
〔二〕留意舆论宣扬,营造活动气氛。局活动领导小组将在局机关网站和?建设动态?上开拓“作风建设整改年〞活动宣扬专栏,定期刊登活动信息和宣扬各单位各个阶段的活动状况,局属各单位,各科室、站办要充分利用电视台、播送电台、区活动简报、?建设动态?和各类网站、报纸等媒体,乐观投稿,大力宣扬活动中的好做法、好经验,大力宣扬活动中涌现出来的先进集体和先进个人,充分呈现建设系统干部队员崭新的精神风貌和良好形象,营造深厚的舆论气氛。局属单位要明确一名同志作为信息员,特地负责本单位活动宣扬报道工作,局属单位每周、机关各科室站办每半月至少要向局活动领导小组办公室投稿1篇。
〔三〕加强监督检查,务求工作实效。为避开活动流于形式、走过场,局领导小组将对各单位开展“作风建设整改年〞活动进行监督检查,实行定期不定期相结合、明查与暗访相结合的方式,推开工作落实,并对觉察的问题通过通报等形式进行曝光,同时开通监督投诉 ,各单位也要在醒目位置公示监督投诉 ,投诉 要有专人接听,有举