2023年安全专项方案编制和审核制度.doc

平安专项方案编制和审核制度 XX县区农村人居环境改善（农村公路建设工程） 平安专项方案编制和审核制度 复核： . 云南建投XX县区农村人居环境改善农村公路建设工程第八工程经理部 2023年8月10日XX县区农村人居环境改善农村公路建设工程第八工程经理部 平安专项方案编制和审核制度 一、目 的 为加强建设工程工程的平安技术管理，防止建筑施工平安事故，保障人身和财产平安，依据建设工程平安生产管理条例，对危险性较大的施工工程，必须编制平安专项方案，特制定平安专项方案编制与审核制度。 二、范围 本制度适用于工程部平安生产管理体系涉及平安专项方案编制和审核的活动与过程。 三、平安专项施工方案的编制 1、单位工程由工程技术负责人组织工程部有关人员编制施工组织设计时，应根据工程特点、施工工艺、作业条件编制相应的平安技术措施。 2、分局部项工程中，专业性强、危险性大的工程，由工程专业施工人员会同工程有关人员编制施工方案，并采取相应的平安技术措施，确保施工平安。 3、施工组织设计中的平安技术措施，应列出施工部位的危险点和本卷须知，各种平安防护设施，用品用具要一并纳入用料方案，填写平安生产、文明施工资金使用方案申报表。 4、分局部项工程中的根底工程、施工用电、模板工程、脚手架、大型设备（塔机\外用电梯等）、文明施工、应急救援预案等，要根据施工总平面布置图，结合不同专业的特点，制定具体预防事故的措施。 5、专项施工方案中的平安技术措施，要针对性强，以防止高处坠落、物体打击、坍塌、触电伤害、机械伤害为重点，全面标准施工现场的平安 1XX县区农村人居环境改善农村公路建设工程第八工程经理部 平安专项方案编制和审核制度 管理，实现平安责任目标。 四、平安施工方案审批程序 1、平安专项方案由专业工程技术人员编制，方案中平安技术方案措施由平安部门编制，编制完成后上报工程技术部门的专业技术人员进行审核，审核合格后经工程技术负责人签字，并上报监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，监理单位总监理工程师签字。针对超过一定规模的危险性较大的平安专项方案，应当组织不少于5人的专家组，对已编制的平安专项施工方案进行论证审查（也可聘请地方政府部门科技委专家组评审）。 2、平安专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，技术部门应根据论证审查报告进行完善，技术负责人、总监理工程师签字后，工程部方可实施。 3、专家组书面论证审查报告应作为平安专项施工方案的附件，在实施过程中，工程部应严格按照平安专项方案组织施工。 4、审批过程中，对于内容不全面、针对性不强，或违反施工工艺，达不到平安技术标准的，返回工程重新修订后，再按程序签批。 五、平安工作责任 1、审批后的平安专项施工方案，由工程经理或技术负责人组织工程施工管理人员和班组长进行平安技术交底，交底内容要详细、周到，参与人员清楚工作内容，明确平安工作责任。 2、工程部按照审批后的平安专项施工方案组织施工，任何人不得擅自改变平安专项施工方案，假设因施工技术原因确需改变的，必须以书面材料报公司总工程师同意。 3、平安专项施工方案的执行情况，由公司质安管理部人员和技术管理 2XX县区农村人居环境改善农村公路建设工程第八工程经理部 平安专项方案编制和审核制度 部负责抽查，对未按平安专项施工方案组织施工的，有权责令工程部纠正，对危及生命平安的，有权停工整改。 3、未经批准或未编制平安专项方案组织施工的，将追究工程主要负责人的责任，对无平安专项方案发生事故的，将加重处分，触犯法律的，移送司法机关处理。 3 第二篇：专项施工方案编制和审核制度专项施工方案编制和审核制度 为加强建设工程工程的平安技术管理，防止在施工过程中发生平安事故，为保障人身和财产平安，依据建设工程平安生产管理条例、建设工程质量管理条例及相关工程施工设计，对危险性较大的施工工程，必须编制专项施工方案，特制定专项施工方案编制与审核制度。 一、危险性较大工程是指。依据建设工程平安生产管理条例第二十六条所指的七项分局部项工程，并应当在施工前单独编制专项施工方案，包括平安与质量两方面。 （一）基坑支护与降水工程。基坑支护工程是指，开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程。土方开挖工程是指，开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程。各类工具式模板工程，水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 （四）起重吊装工程。 （五）脚手架工程 1、落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架； 3、悬挑式脚手架； 4、满堂脚手架； （六）其他危险性较大的工程 1、盖板及箱梁的安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、明涵根底及开挖工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）； 5、钢筋加工及捆绑施工： 6、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量、平安，已经行政许可，尚无技术标准的施工。 二、专项施工方案由专业工程技术人员编制，上报公司技术部门的专业技术人员进行审核，审核合格后经公司技术负责人签字，并上报监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，监理单位总监理工程师签字。公司应当组织不少于5人的专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查。 三、专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，公司技术部门应根据论证审查报告进行完善，公司技术负责人、总监理工程师签字后，工程部方可实施。 四、工程部组织技术人员及、和施工队进行专项施工方案的学习，安质部要做好对专项施工方案的技术交底，确保施工人员的平安。 第三篇：平安专项施工方案的编制审核程序关于严格执行建设工程施工组织设计（平安专项施工方案） 的编制、审核程序和实施的管理规定 为加强对单位工程及危险性较大的分局部项工程平安管理，明确施工组织设计（平安专项施工方案）编制和审核内容，标准专家论证程序，确保平安专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产平安事故的发生，特制定本管理方法 本方法依据国务院建设工程平安生产管理条例、建设部危险性较大的分局部项工程平安管理方法的通知（建质[2023]87号）、省建设厅建筑施工平安检查标准（jgj59-99）、相关平安生产法律法规、有关标准标准及地产集团和公司平安文件规定进行编制。 对工程施工组织设计（平安专项施工方案）编制、审核程序和实施明确如下，请各有关公司、分公司、工程部严格执行。 一、施工组织设计（平安专项施工方案）应在工程工程开工前，完成编制、审批手续。 二、建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 三、施工组织设计中应编制平安技术措施和施工现场临时用电方案，对到达一定规模的危险性较大的分局部项工程编制专项施工方案，并附具平安验算结果，经总工程师、总监理工程师签字后实施。 四、危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的根底上，针对危险性较大的分局部项工程单独编制的平安技术措施文件。在施工前应当单独编制平安专项施工方案的分局部项工程（具体规定见附件一）为： 1、打桩工程； 2、基坑支护与降水工程； 3、土方开挖工程； 4、模板工程（应包括支拆模）； 5、起重吊装工程； 6、脚手架工程； 7、临时施工用电工程； 8、起重机械设备安装和撤除工程（应包括塔吊、物料提升机、外用电梯等）； 9、撤除、爆破工程； 10、其他危险性较大的工程（建筑幕墙的安装施工；预应力结构张拉施工；特种设备施工；网架和索膜结构施工；6m以上的边坡施工；采用新技术、新工艺、新设备、新材料，可能影响建设工程质量平安，已经行政许可，尚无技术标准的施工）。 五、各公司、分公司、工程部必须根据工程的施工工艺和施工方法编制较全面、具体、针对性强且能有效指导施工的平安专项施工方案。平安专项方案编制应当包括以下内容： 1、工程概况。危险性较大的分局部项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2、编制依据。相关法律、法规、标准性文件、标准、标准及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 3、施工方案。包括施工进度方案、材料与设备方案。 4、施工工艺技术。技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5、施工平安保证措施。组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6、劳动力方案。专职平安生产管理人员、特种作业人员等。 7、计算书及相关图纸。 8、针对不同分局部项平安专项施工方案中应完善具体内容： ①施工用电：方案中应有负荷计算，变压器选择，导线和电气件选择，施工用电线路平面走向布置图，系统立面图、电箱接线图，施工用电搭设、使用、维护及防火平安技术措施等要求； ②基坑支护：方案中应有地质勘察资料，固壁支撑负荷计算，支撑材料选择，支撑固定示意图，深基坑分层次固壁措施及检查维护平安技术要求等内容；③土方开挖：方案中应有地下物体勘察资料，附近构筑物资料，深基坑分层次开挖要求，土方运输和堆放要求，机械开挖平安操作要求，应急平安防护措施等内容； ④降水工程：方案中应有相关地质勘察资料和附近构筑物地基资料、对周围构筑物影响的评估以及采取相应的平安防范措施等内容； ⑥起重吊装工程：方案中应有施工作业场地（周围环境）资料、起重机械的选择、作业区周围外电线路的防护措施、桅杆式吊架风绳和地锚的设置要求、起重机械的进场检查验收要求（包括各种吊索、吊具）、吊装作业人员（持证）平安操作要求、吊装指挥人员确定、高空作业人员的平安防护措施、起重物就位固定措施等内容： ⑦脚手架工程：方案中应有设计计算书（包括根底、悬挑架、立杆、连墙件强度验算）、材料选择要求、构造细部放大图（连墙件、根底、分层卸荷示意图）、脚手架立面图和平面图、脚手架防护要求（架板、平安网，每隔10米防护、防雷击、防腐、排水等）、脚手架搭设和检查验收以及撤除平安技术措施（要求）等内容； ⑧垂直运输设备装拆：方案中应有现场作业场地资料、所选择机械的名称和规格及型号、基 础设置要求（按厂方提供的资料）、附墙架设置（按厂方提供的资料，如有变动必须经厂方提供正式图样）要求、进场机械的检查验收要求、机械的安装和撤除平安技术要求（按使用说明书）、外电线路的平安防护措施、安装撤除作业人员（持证）确实定（包括现场指挥、平安监督、禁区看护人员）、作业人员的平安操作要求、各种作业工具的配备和检查要求、安装检查验收要求等内容； ⑨悬挑钢料台制作安装：方案中应有设计计算书（包括挑架抗弯、吊索和拉环强度验算）、结构示意图、安装位置要求、坡道板铺设、临边围护要求、安装平安操作要求、检查要求、使用平安要求等内容； 六、