2023年安全文明施工监理措施新编.docx

平安文明施工监理措施 平安、文明施工监理组织措施 宁夏唐徕工程监理中卫市沙坡头南干渠工程监理部 2023年9月 文明、平安管理的措施和方法 1.1专职的平安监理人员配置 我方将在现场监理部配备专职平安监理人员持证上岗，负责施工现场的平安监理工作，以保证工程的平安文明施工。 1.2文明、平安生产控制原那么（1）平安第一，预防为主的原那么； （2）严格按照监理合同的约定和国家标准规定的要求对工程进行文明、平安监理的原那么； （3）严格执行国家文明、平安生产方针政策的原那么； （4）严格催促承包商按照施工文明、平安生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性的原那么； （5）贯彻落实各项文明、平安技术措施，有效杜绝各类不平安隐患，杜绝控制和减少各类平安事故的原那么； （6）责任落实、奖罚清楚的原那么。 1.3文明、平安监理的工作内容 （1）贯彻执行“平安第一，预防为主〞的方针，执行国家现行的平安生产的法律、法规，建设行政主管部门的平安生产的规章和标准； （2）催促施工单位落实平安生产的组织保证体系，建立健全平安生产责任制；（3）催促施工单位对工人进行平安生产教育及分局部项工程的平安技术交底；（4）审查施工方案及平安防护措施； （5）监督检查施工现场的消防工作、冬季伤寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作； （6）不定期的组织平安综合检查，可按建筑施工平安检查评分标准进行评价，提出处理意见并限期整改； （7）发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。 1.4文明、平安的监理工作方法 （1）审查各类有关文明、平安生产的文件； （2）审核进人施工现场各分包单位的平安资质和证明文件； （3）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中文明、平安技术措施；（4）工地的文明、平安组织体系和平安人员的配备； （5）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用文明、平安技术方案及文明、平安措施； （6）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程平安检查报告；（7）审核并签署现场有关文明、平安技术签证文件；（8）现场监督与检查 a.日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，文明、平安监理人员对各工序平安情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照文明、平安技术防范措施和按规程操作； b.对主要结构、关键局部的平安状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作； c.对每道工序检查后，作好记录并给予确认。 1.5文明、平安监理的工作程序 （1）制定文明、平安监理程序。文明、平安监理人员在对工程平安进行严格控制时，要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的文明、平安监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，在监理过程中平安监理人员对监理工程做详尽的记录和填写表格。 （2）调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。 （3）掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用标准，平安监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。 （4）审查文明、平安技术措施。要对施工单位编制的文明、平安技术措施和单项工程平安施工组织设计进行审查。 （5）施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于平安状态，施工现场的平安设施已经到位。 （6）审查施工单位的自检系统。工程开工前催促施工单位进行文明、平安教育，成立施工单位的文明、平安自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按文明、平安监理规定的程序提供自检报告和报表。平安监理人员在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握平安情况，检查自检人员的工作质量。 （7）施工单位的平安设施和设备在进入现场前的检验。 1.6文明、平安监理的具体工作措施（1）组织措施 严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所公布的有关文明、平安施工法规；催促施工单位落实文明、平安保证体系，要求施工单位的每一个职工，要牢固树立“平安第一，预防为主〞的平安生产方针； 关键工序的施工设施，着重检查是否符合设计计算数据，特殊部位设专人平安测试。（2）技术措施 审核文明、平安施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的文明、平安教育内容，严禁违章操作。特殊工种必须持证上岗。 审核施工场地规划图，并催促贯彻落实到达布局合理。 监理平安文明检查至第和平安会议制度，工程平安生产组织每周召开各方参加的工程平安例会，对本周的平安检查情况予以审查，并核查已发现的平安问题是否已按要求进行改正，同时总结经验不断改进。 对施工组织设计及专项施工方案中有关平安的审批意见，应书面提出；对现场巡视检查平安的情况，应记录于监理日记中，对存在的问题：该发通知的发监理通知，监理通知发出后，施工放应由整改回执，监理应检查核实整改情况，留下纪录。 （3）经济措施 监理人员在施工现场巡视、检查时，假设发现违章者及时制止并纠正，假设发现平安隐患，那么责令停工整改，并向总监报告； 不定期组织各有关部门进行文明、平安大检查，按有关规定进行组织评分，根据现场运行制度，对于文明、平安管理差的施工单位予以处分； 监督平安生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施和冬季防寒、夏季防暑工作。 （4）合同措施 在商签施工合同时，协助业主就现场文明、平安施工的有关条款予以完善，通过完善的合同条款对施工单位进行合同约束； 施工过程中，监督有关文明平安施工的条款的执行，对于违约行为予以制止和合同索赔；根据合同条件，要求施工单位采取必要的文明、平安施工保障措施，杜绝隐患。附件确保工程文明、平安施工的技术组织措施 1.文明施工措施 （1）对施工现场所需人、机、物等按施工现场平面布置图的规定位置合理安排，施工现场所有场地、物品、设备、办公室、食堂、仓库、预制厂、砂子、石子堆放点等都要及时维修、清扫，保持现场环境卫生干净整洁。 （2）职工要注意精神文明，在现场不大声喧哗，不聚众打架、斗殴、酗酒、赌博等。（3）材料堆放场地必须平整、坚实，有良好的排水措施，能满足防雨、防火、防风等要求。 （4）要做到三通一平，在保证施工顺利进行的前提下，尽量减少施工用地，利用荒地，不占或少占农田。 （5）要目视管理，用各种视觉感知信息来组织现场施工生产活动，在现场采用各种色彩、平安色、平安标志等有利于生产，有利于职工平安的布置。 2.环境保护措施 （1）实施环保目标责任制，按设计要求划定的弃渣场地倒碴，防止任意堆放的弃碴，影响河道的防汛标准和本工程其他承包方的正常施工以及危及下游居民的平安。 （2）在施工中及时对开挖的边坡进行支护并做好排水措施，防止由于施工造成的新的水土流失。 （3）施工现场搅拌站的废水要挖坑沉淀，必须对存放油料的库房地面进行防渗处理，防止废水、油料等污染水源。 （4）加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监控工作，及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染，尤其水泥在室外露天存放时必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘。 （5）对施工现场所进入的材料、设备等做到置放有序，防止任意停放工作场地周围的通道和影响整洁。 （6）保持施工区和生活区的环境卫生，及时去除垃圾和废弃物。工程结束后，对施工临时用地及临时设施清理干净，恢复原样。 （7）在施工过程中，对通讯设施、输电线路等不得损害并进行保护。 3.平安施工措施（监理细那么）（1）工程平安生产监督管理目标：1）创立“平安文明工程〞。2）无人身死亡事故。 3）无重大机械、设备损坏事故。4）无重大交通事故。5）无重大火灾、洪灾事故。6）杜绝重伤事故。 7）杜绝重复发生相同性质的事故。（2）本细那么编制依据： l）国家、部、省及有关部门制定的有关平安生产的法律、法规、规定及规程。2）建设单位制定的有关平安施工的规定及制度。 3）工程施工合同文件及施工监理合同文件。 （3）本细那么适用于水利水电建筑与安装工程施工平安监理工作。（4）监理单位对平安施工监督管理所承担的职责： 1）协助建设单位对承包人平安资质、平安保证体系、平安施工技术措施、平安操作规程、平安度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。 2）负责施工现场的平安生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的平安问题，并监督承包人落实必要的平安施工技术措施。 3）当承包人平安生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改。4）协助对各类平安事故的调查处理工作，定期向建设单位报告平安生产情况。 2.监理平安生产监督保证体系 （1）总监理工程师参加工程平安生产委员会，这是平安管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责平安生产工作的领导、监督与协调。 （2）在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级平安生产监督管理体系，实行全方位、全过程的平安监督管理机制。平安生产监理组织保证体系见图1-1。 平安生产监理负责人（总监、副总监）协助协助工程平安生产监理负责人技术部横向联系工程平安生产监理负责人平安生产监理员各工程监理工程师横向联系横向联系平安生产监理员各工程监理工程师 图1-1平安生产监理组织保证体系3.平安生产监督管理措施 （1）贯彻执行“平安第一，预防为主〞的方针，监督承包人认真执行国家现行有关平安生产的法律、法规、建设行政主管部门有关平安生产的规章和标准。 （2）催促承包人落实平安生产组织保证体系，建立健全平安生产责任制。（3）审查施工方案及平安技术措施。 （4）催促承包人对施工人员进行平安生产教育及分部、分项工程的平安技术交底。（5）检查并催促承包人按照建筑施工平安技术标准和标准要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的平安防护措施。 （6）催促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。 （7）不定期的组织平安综合检查，按建筑施工平安检查评分标准进行评价，提出处理意见并限期整改。 （8）发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。 4.施工准备阶段的平安监理 （1）在工程开工前，承包人应向建设单位、监理单位上报的有关平安生产的文件：1）平安资质及证明文件（含分包单位）。2）平安生产保证体系。 3）平安管理组织机构及平安专业人员配备。 4）平安生产管理制度、平安检查制度，平安生产责任制。 5）实施性平安施工组织设计，专项平安生产技术措施、平安度讯措施、平安操作规程。6）主要施工机械设备等技术性能及平安条件。7）特种作业人员资质证明。8）职工平安教育、培训记录、平安技术交底记录。 （2）根据承包人上报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后才能