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2023
建筑
施工现场
安全
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提案
建筑施工现场平安建议提案
下面是我们的小编给大家推荐的建筑施工现场平安建议提案供大家参阅。
一、建筑施工平安管理存在的问题分析
建筑施工现场多是室外露天高空作业,生产、生活条件艰苦,从业人员素质相对较低,且流动性大,属工伤事故多发行业。几年来,全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们,建筑施工的平安势态仍然非常严峻,在平安管理中还存在不少问题需要解决。
1、建筑施工单位和人员的平安意识淡薄
有的建设单位和人员法律意识淡薄,平安行为不标准,不按法定建设程序办事,躲避政府监管;有的建设单位不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量平安监督和施工许可手续;有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象都造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。有的设计单位的平安行为不标准,有的设计单位挂靠的人员多,设计质量难以保证,违反强制性标准的现象屡见不鲜;施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位,擅自变更,降低要求,从而埋下了安生事故的隐患。
2、平安管理机构和管理人员不能满足实际需要
平安管理机构和人员被精简、合并,专职平安员远远不能满足工程的实际需要,很多平安员技术素质差,对平安管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。
3、信贷调控效果显现,资金来源进一步呈现多元化
建筑施工要求每个工程都由经过培训,具备相应资格的的建造师主持,然而实际上有不少工程是挂靠的,工程工程部为了减少开支,降低本钱,管理人员并不齐全。施工现场平安管理混乱,施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合标准没有形成制度,随意性很大,管理水平很低。
4、平安教育不落实
平安教育培训滞后建筑施工企业平安管理人员数量相对较少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得平安管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大局部一线人员特别是农民工缺乏根本平安知识,其平安防范意识和操作技能低下,违章作业的现象严重,对农民工的平安培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场平安生产管理资料虽然齐全,也记录了教育培训等内容,但操作人员的平安培训流于形式。
5、平安监督不到位
不能否认,一些监督执法人员的思想业务素质不高,不能正确履行职责,有的甚至玩忽职守。有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法,不强化责任监督人员对工程建设工程的日常巡查职责,致使躲避监管行为得不到及时发现和制止,平安监督不能及时到位。已纳入监管的工程,对事故隐患查处不力,措施不坚决、整改不到位,致使各种平安事故隐患无法及时消除。
二、加强建筑施工现场平安管理的措施
在平安生产管理领域,著名的“海恩法那么〞指出:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及202300起事故隐患。按照海恩法那么分析,同样如果能够减少事故隐患、不平安行为和轻微事故,也就能在总体上减少发生重大事故的机率,就能够减少、降低或消除人的不平安因素、物的不平安状态和环境不平安等建筑施工平安风险。具体对建筑施工企业来讲,可以从以下几个方面降低建筑施工平安风险:
1、加强教育培训,提高平安意识
人的不平安行为是建筑施工平安风险的三大因素之一,高处坠落、触电等建筑施工平安事故都与人的行为有关,人的不平安行为与一半以上建筑施工平安事故有关,而消除人的不平安行为重在教育培训,提高建筑从业人员的平安技能和平安意识。重点抓好二个环节的平安生产教育:一是抓好建筑施工特殊工种的平安技能教育,建筑施工现场涉及多个工种,其中局部工种属于危险性较大的特殊工种,如电工、架子工、施工电梯、建筑起重机械操作工等特殊工种,这些工种对技术有着严格的要求,稍有不慎就有可能造成严重后果。建筑施工特殊工种必须坚持教育、培训、考核和执证上岗的要求,坚持严格教育培训,考核不合格不发上岗证,无上岗证不得上岗,严格建筑特殊工种管理;二是加强岗前教育培训和平安技术交底,建筑施工平安管理是一个动态的过程,不同的阶段平安危险源不同,对建筑从业人员上岗前应结合工程进度和平安管理实际,对有关平安技术事项向所有进行施工的现场人员进行平安技术交底和岗前教育,提高平安生产意识,认识平安生产新情况新问题,掌握本卷须知,消除平安隐患。
2、构建建筑平安防护措施,预防事故发生
由于人容易受到心理、生理等条件的局限,提高平安生产意识并不能完成杜绝建筑施工平安事故,建筑平安防护措施也是预防事故的重要手段。建筑施工平安措施主要是抓好“三宝〞、“四口〞、“五临边〞的平安防护,防范高处坠落事故。“三宝〞是指:平安帽、平安带、平安网。“三宝〞防护是指进入施工现场必须正确佩戴平安帽,在超过2米以上悬空作业的须系好平安带,悬空作业点无法挂设平安带的,设置平安拉绳或平安栏杆等,悬空高处作业点的下方必须设置平安网,按照规定对建筑施工现场设置平安立网和水平兜网。“四口〞是指:楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口;“五临边〞是指:沟、坑、槽和深根底周边,楼层周边,楼梯侧边,平台或阳台边,屋面周边。楼梯口、电梯口、预留洞口,设置平安防护栏杆或盖板、架设平安网,在施工的建筑物的所有出入口搭设牢固的防护棚。对沟、坑、槽和深根底周边,楼层周边,楼梯侧边,平台或阳台边,屋面周边等,必须设置防护栏杆、挡脚板或设防护立网。“三宝〞、“四口〞、“五临边〞的平安防护主要可降低高处坠落、物体打击事故机率,减小高处坠落和物体打击事故损失。
3、制定应急预案,最大限度防止事故扩大
对建筑施工平安风险管理来讲,采取培训教育、平安防护等措施可降低事故发生的可能性,但并不能从根本上杜绝建筑施工平安事故,需要制定应急救援预案、加强应急救援演练,在发生事故时,采取有效措施,防止事故进一步扩大。应急救援预案主要是针对可能发生的建筑施工平安事故,为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案,通过制定应急救援预案明确事前、事发、事中、事后的各个进程。一旦发生事故,施工企业具有应急处理程序和方法,能快速反响处理故障或将事故消除在萌芽状态的初期阶段,使可能发生的事故控制在局部,防止事故的扩大和蔓延。如上海“11.15’’大火,如果在发生火灾的初期就启动应急救援,立即扑灭初始的火苗,也许就不会死那么多人;202223年昆明新机场,“1.03〞事故发生后,由于应急救援及时,事故造成了7人死亡,另有28人受伤,并及时得到救治,没有使这起事故升级。
总之,建筑施工平安风险管理及平安技术问题是一个复杂的系统工程,它不仅涉及社会科学领域,与自然科学更有着不可分割的关系,企业管理、施工组织、工艺工序方法、材料、机械及设备等等,都与建筑施工平安密切相关。因此,在施工生产中,必须坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针,按照建筑施工平安管理的要求,采取各种行之有效的平安技术,做到标准化生产、高效生产、平安生产,以提高建筑施工平安管理水平。
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