2023年项目建设税收控管问题调查关于新体制下区项目建设及其税2.docx

工程建设税收控管问题调查——关于新体制下××区工程建设及其税 工程建设税收控管问题调查 ——关于新体制下××区工程建设及其税收管理情况报告   一、当前××区工程建设概况 ××区是由原××市的两县三区的局部乡镇、街道组成，开展空间广阔，具有综合开展优势，是石家庄市开展的主要方向和重点区域。几年来，该区围绕“加快开展，富民强区〞战略目标，按照“商贸效劳兴旺、科技工业领先、文化教育繁荣、绿色居住怡人〞的功能定位要求，充分发挥区位优势、土地资源优势和特殊政策优势，狠抓工程的谋划、跑办和建设。今年前九个月全区固定资产投资保持了快速增长，经济开展后续能力明显增强。据有关部门统计，今年，全区方案建设工程共计183项，方案投资568500万元，千万元以上工程78项。其中：省级重点工程9项，市级重点工程13项，区级重点工程31项。截止9月底，全区社会固定资产投资完成407000万元，同比增长71.7%。其中：国有及其他投资完成349000万元，增长84.7%。在全部投资中,房地产开发投资181863万元,占全部投资总额的45%。2023年工程建设预计新增产值26亿元，实现利税 1.17亿元。 二、新体制下工程建设税收控管机制和主要措施 从××区工程建设概况可以看出，基建投资和房地产投资占有较大比重，而基建和房地产投资在建工程纳税人在税收管理上涉及纳税地点、税种归属、经营形式（工程分包转包）、内建外建等情况十分复杂。根据新的户籍管理方法，我局主要从以下几方面对工程建设进行跟踪管理。 (一)按照属地管理的原那么，严格实行工程建设税务管理责任制。我局把工程建设列为管理部门重点税源监控的内容之一，对开工在建工程实行信息采集按月专报制度，准确锁定工程目标；建立村委会、办事处（镇）、政府部门（方案局）三级工程建设信息传递机制。 (二) 实行源泉控管。一是建立房地产开发、建设信息传递制度，实现对房地产业的税源监控。城建局开展方案部门对房地产开发的立项批复，土地管理局对土地出让的批复等各种资料报送地税机关备查。二是严格实行以票管税。城建局、土地管理局在办理土地、房屋产权手续时，向房产开发商索取销售不动产完税证明和专用发票。三是委托代征税款。由于付款方与收款方有着工程合作上的经济利益关系，税务管理部门与工程建设的付款单位签订委托代征协议书，能够更为有效地防止税款流失。四是联合城建局、土地管理局组织房地产业税收大检查。 (三)健全和完善协税护税网络，堵漏增收。注重发挥协税护税组织的优势，弥补税务征管力量缺乏，取得最正确的结合效果，防止个体、私营投资工程税收流失。 （四）强化分期收款纳税人按正常户进行管理。对分期收款纳税人按正常户进行管理，由税务机关提供发票，纳税人提供发票保证金或纳税担保，并责令其按期纳税。 （五）创造良好的税收征管环境。叫响：“人人都是投资环境，个个都是地税形象〞的口号。把文明礼貌、热情效劳、标准操作贯穿于税收执法的每个环节和岗位，坚持“在执法中效劳，在效劳中执法，一切为纳税人着想，简化程序，提高工作效率〞的思想，初步形成全方位、零距离的纳税效劳网络。 三、工程建设税收管理存在的问题及建议 从目前情况看，在实际工作中，工程建设税收管理还存在一些问题： （一）政府经管部门和社会团体对税源的协管作用还有待于发挥。一些相关部门对税收法律责任缺乏足够的认识，主观上对税源的协管责任意识不强、配合较差；个别单位或相关部门在职权范围内从事或管理涉税事项，内心缺乏税收法律观念或与税务机关貌合神离，往往在强调自身开展的同时牺牲国家税收利益，有时还会成为制约税收开展的阻力。 （二）对工程建设纳税人使用发票的管理问题。现行户籍管理方法规定，市内各区不能代开发票，假设让其使用原籍发票如何控税，工程所在地税务机关对其所使用的发票有无检查权？假设由工程所在地税务机关供票，如何管理？如何控税等等还存在很多问题。 此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。