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2023
加强
一把手
管理
监督
思考
关于加强对一把手管理监督的几点思考
x月x日至x日,全国组织工作会议在北京召开,习总书记出席会议并发表重要讲话。会议明确提出:“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚洁净担当的高素养干部队伍是关键,重点是做好干部教育、选拔、管理、使用工作〞。“要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,加强全方位管理,加强党内监督,管好关键人、管到关键处、管在关键时,特殊是要把一把手管住管好〞。
这次会议分散了人心、鼓舞了士气、兴奋了精神、增加了信念,作为xxxx,我们在深感使命荣耀的同时,也深刻地生疏到肩头的责任重大。下一步,如何结合我xx干部监督工作实际,突出抓住管好干部、从严治吏这个关键,特殊是破解一把手监督难题,将是我们探究尝试的重点。具体来说,我认为主要应当从以下几个方面入手。
一、着力抓源头,严格把好思想教育关。一把手在领导班子中处于核心地位,起着主导作用,是行使权力的关键岗位,实现对干部严格有效的管理监督,关键在于加强对一把手的监督。在一把手的选用管理上,要切实把好关口,特殊留意德的表现,选准用好那些政治坚决、作风优良、原那么性强的领导干部。要留意针对性教育管理,加强对上任之初、退休之前、提拔无望和任职时间较长的一把手的教育监督;针对一把手地位和作用的特殊性,要突出抓好民主集中制的贯彻执行,教育引导一把手树立民主、制度和群众观念,增加贯彻落实民主集中制的党性修养和政治觉悟,每年在年度考核时对一把手执行民主集中制状况进行测评,对测评结果差的要限期改正。
二、着力抓重点,切实加强关键领域监督。在干部选拔任用工作中,加强上级党组织对下级党组织一把手选人用人行为的监督,标准一把手的选人用人行为,强化对党委〔党组〕尤其是一把手的责任追究,坚决防止在选人用人上搞不正之风。在重大决策上,要完善并严格执行党委〔党组〕议事规章制度,对重大决策的过程要全程纪实。在权力配置上,把过分集中于一把手的权力进行合理分解,实行一把手不直接分管财务、人事、行政审批等工作制度,通过合理放权、分权,使过于集中的权力分解成为几个层次、多人共同掌管,在上下级之间,领导班子内部之间形成一种相互监督、相互制约的权力运行格局。要全面推行党务政务和事务公开制度,对各级一把手的哪些工作必需向社会和单位内部公开、什么时间公开,都要有严格的要求、明确的规定,通过狠抓党务政务事务公开,让一把手“用人、用钱、决策、审批〞等权力始终在阳光下运行。
三、着力抓关键,突出强化上级对一把手的监督。实践中最有力有效的监督还是来自上级的监督,特殊是上级一把手的监督,以及任命、管理部门的监督。要不断强化上级抓一把手管理监督责任制,催促上级一把手勇于尽责,经常检查下级一把手用权状况,觉察问题、准时订正;完善谈心谈话制度,每年上级领导要与下级一把手至少开展一次谈心谈话。上级组织部门要履职尽责,觉察下级一把手的苗头性倾向性问题,准时提示告诫;对在年度考核、经济责任审计、信访举报中觉察的问题,要准时进行反应性谈话和诫勉性谈话。下级一把手消灭问题,要视状况追究上级领导班子特殊是主要领导的管理监督责任,以及选拔者、考核者的连带责任。