2023年至农业土地治理规划.docx

XX年至XX年农业土地治理规划 一、规划背景XX县区位于XX省XX市东南30km处，地处东经114deg;29prime;－114deg;53prime;，北纬36deg;18prime;－36deg;30prime;，全县总面积484.4km2，辖9个乡镇、234个行政村，总人口36.2万人，其中农业人口33.9万人，农业劳动力18.4万人。全县耕地面积55万亩，其中中低产田面积18.6万亩，有效灌溉面积48万亩，受旱灾面积5.5万亩。全县有林地面积2.03万亩，其中经济林面积1.59万亩。XX县区是一个以农业为主的XX县区，农作物种植主要有：小麦、玉米、棉花、大豆等。202322年全县粮食播种面积56万亩，总产22.2023万吨，棉花播种面积20.5万亩，总产1.85万吨，油料播种面积2.6万亩，总产0.6万吨，农业总产值27202314万元，财政收入2.4亿元。XX县区在地域上属黑龙港地区，同时又是粮食主产区，是国家确定的全国新增202300亿斤粮食生产能力规划（202322－2023）粮食产能大县和XX省人民政府关于加快粮食生产核心区建设的指导意见（202322－202322）确定的产粮大县。XX县区粮棉种植历史悠久，技术成熟，商品率较高，在各个历史时期都为我国粮棉稳定做出过特殊奉献，近几年来，随着工农业的开展，用水矛盾越来越突出，地下水位连年下降，机井大量报废，严重制约了农业生产开展，影响了农民增收和农村稳定，也成了推进社会主义新农村建设的阻碍因素。中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的假设干意见中明确提出：农业综合开发要重点支持粮食主产区改造中低产田，大力加强农田水利、耕地质量和生态建设，加快开展节水灌溉。回良玉副总理要求加强农业综合开发，加快中低产田改造，建设高标准根本农田，扩大高产稳产、旱涝保收面积。财政支农方面，财政部提出十二五期间将较大幅度增加农业综合开发投入，着力加强农业根底设施建设，改善农业生产根底条件。根据目前的社会、经济背景，结合XX县区的农业生产条件和资源优势，实施农业综合开发工程，符合国家政策，切合成安实际。通过该工程的实施，工程区水、土、田、林、路、电到达综合治理，农业生产条件到达改善，农业科技水平显著提高，粮食到达高产稳产，农民收入增加，是贯彻落实国家惠农政策，推进我县社会主义新农村建设的必由之路。 二、规划的指导思想和根本原那么XX县区2023-2023年度农业综合开发土地治理工程指导思想是：着力加强农业根底设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保证国家粮食平安，着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收入。突出集中连片、综合开发，以节水为重点，最大限度地发挥节水效益。实现水、土、田、林、路、电综合治理，提高农业综合效益，推进社会主义新农村建设，构建和谐社会。根本原那么是：一是优先规划水土资源条件好，耕地面积、粮食播种面积较大，粮食产量和商品量高的地方；二是优先规划示范带动作用大的县城周边、高速路等地方；三是优先规划区域优势产业根底好、规模大、效益明显、辐射带动力强的地方；四是优先规划党政领导重视、工作根底好、配套资金有保障、基层干部和农民群众积极性高，并愿意承担工程建设所需筹资投劳任务的地方；五是优先规划与老工程区相连的区域，充分表达新老工程相接，规模开发、连片开发，发挥农业综合开发的规模效益。 三、规划目标XX县区2023-2023年度农业综合开发土地治理工程，规划治理面积3万亩，从2023年1月至2023年12月分三年实施，工程总投资4458万元，其中各级财政投资3900万元，群众自筹558万元。工程建成后，通过根底生产条件的改善和推广节水灌溉，粮食、棉花高产种植等技术，工程区粮食单产由380kg提高到52023kg，每年新增粮食598万公斤，棉花单产由60kg提高到85kg，总增产17.5万公斤。整个工程区每年新增标准粮773万公斤，新增产值1700.6万元，新增农民纯收入总额1220万元。新增农田防护林面积3万亩，林木覆盖率由2023％提高到13％。新增灌溉面积0.9万亩，改善灌溉面积2.1万亩，新增节水灌溉面积3万亩，年节水126.36万m3。通过新品种推广，良种覆盖率将提高到95%以上。工程区年直接受益农户6200户，直接受益人口25179人，人均增收428元。通过工程建设可以实现农村稳定，加快社会主义新农村建设，促进社会和谐开展。第二章工程区概况一、自然概况1.地理位置及工程区范围XX县区2023-2023年度农业综合开发土地治理工程，位于我县北乡义乡和漳河店镇，工程区地理位置在北纬36deg;18prime;36deg;30prime;和东经114deg;29prime;114deg;53prime;之间，地势由西南倾向东北，海拔高55米。工程区交通便利，有较大开发潜力。 2.水文、气象工程区属暖温带半干旱半湿润大陆性季风气候区，主要气候特征：光热同期，雨热同季，四季清楚，雨量集中，夏季较多，春冬干旱少雨，光照充足，温度适中，无霜期长，能满足一年两熟作物生长的需要。光资源：全县日照时数多年平均2400-2800小时，大于0℃期间的日照时数为2150小时，占全年日照时数的85%，XX县区全年太阳辐射总量为125千卡/cm2，平均每月2023.4千卡/cm2，在全国范围内高于华中、华东、华南和东北、低于西北、西南地区。热量资源：工程区热量条件较为优越，年平均气温13.1℃。极端最高气温41.9℃；极端最低气温-21.8℃。无霜期平均22023天，平均气温稳定通过大于（等于）0℃的积温4890.1℃，多年平均冻层12厘米。降水：工程区历年平均降水量为499毫米，7－8月份降水250mm，占全年降水50%，其它月份干旱少雨雪。 3.地形、地貌、土壤工程区属漳河冲积扇平原，由河流携带大量泥沙冲积而成，该区地势平缓开阔，地势由西南倾向东北，海拔55米，坡降度值平均1/4000，地貌变化很小，土壤耕层深厚，属壤质潮土和盐化潮土，土壤有机质含量平均为1%，碱解氮为56ppm，速效磷6ppm、速效钾12023ppm。 4.土地利用现状工程区土地总面积3.39万亩，总耕地面积3万亩，工程区粮食面积2.3万亩，棉花0.6万亩，其他0.1万亩。 5.自然灾害状况干旱：气象资料说明，我县工程区气象特征以干旱少雨为主。干旱是农业受灾的主要原因。尤其春季干旱突出，形成春季十年九旱的气候特点。干热风：近20年来，工程区每年5月中旬至6月上旬小麦成熟和收获季节常有干热风，平均每年3-4次。其中强干热风出现2023次，平均每年0.5次，对小麦生产危害较大。冰雹：工程区20年中出现冰雹的概率较小。未曾发生严重的冰雹灾害状况。大风：资料说明，工程区近20年中，大风出现185次，最多的年份出现过28次，最少的年份出现仅2次。大风出现时，农作物倒伏造成减产。 二、社会经济概况1.人口及劳动力工程区总人口25179人，其中农业人口25179人，劳动力12963个。 2.农业生产状况工程区农业生产处于中等偏下水平，主要农作物是小麦、玉米和棉花。粮食播种面积4.6万亩，亩产380kg；棉花播种面积0.6万亩，亩产皮棉60kg；其它播种面积0.1万亩。工程区农作物耕、种、收根本上实现了机械化，机械化率在80%以上。 3.地方财税与农民收入工程区2023年的财税收入1572万元，人均纯收入8568元。 三、根底设施概况1.田间工程现状水利：工程区内现有深井137眼，井深280米左右，其中井龄20年以上有90眼，多年失修，出水量小，工作不正常，其余47眼能正常使用。工程区现有防渗管道8km，维修后可以正常使用。农业：工程区有田间道路36条62km，大局部道路坑洼不平，多弯不顺直。其中80%以上的田间道路仅为23米宽，只能供小型农业机械作业通行。林业：工程区内没有农田防护林网，只有村边闲散地和少量沟渠存有树木，林木覆盖率2023%左右。 2.农机与农机效劳现状工程区内现有大拖、中拖、小拖、联合收割机、三马车、播种机、脱粒机等农机372台套（包括大中拖34辆，小拖88辆，其它农机250台）；现有机耕犁、播种机等农机具146台件。现有农机具主要用于翻耕、播种、收获生产环节，利用率到达80%。工程区无健全的农机效劳组织，效劳水平较低。 3.农电现状工程区有变压器58台，其中50kva25台，20230kva33台，总容量4550kva，除供农灌外，有的还供村照明和工业生产使用，处于超负荷运行状态。有11kv输电线路25km。380v低压线路150km。 4.农业科技与效劳体系状况工程区乡镇现有农技推广站2处，现有农业技术人员7名，其中农艺师2名，助理农艺师5名，农民技术员20名，相关仪器设备比较落后，乡、村农技效劳组织不健全，效劳水平较低。第三章工程区域布局与建设重点一、区域布局XX县区2023－2023年度农业综合开发土地治理工程区涉及漳河店镇和北乡义乡的东艾束、中艾束、西艾束、鲍庄、岗上、东漳河、野庄东、野庄西、朱庄、辛集、洛疃、漳河店、前路固一、前路固二、前路固三、南乡义、丁庄、东乡义一、东乡义二、北乡义等20个行政村。该工程地处XX县区东部，地理位置为东经114deg;29prime;－114deg;53prime;，北纬36deg;18prime;－36deg;30prime;，与其北部和西南部的六期、七期工程相邻，符合国家农业开发集中连片的要求，可以形成标准效益。 二、水资源评价及供需平衡分析根据旱灾情况及成因分析，工程区灌溉设计保证率为75％，按照以补定采的原那么进行可利用水资源分析。 1.工程区水资源概况（1）地表水工程区原为民有渠灌区，近2023多年因渠道年久失修，供水无保障，已多年未曾用过灌渠供水。（2）地下水根据XX县区安水资源评价供求分析工作报告可知，工程区地下水来源主要靠降水补给、地表水渗补和井灌回归。地下水主要含水沙层埋深60-80m，沙层以中、粗砂为主，厚度大于15m，地下水静水位24－26m，动水位30-35ｍ。（3）地下水资源总补给量根据XX县区水资源现状分析工作报告，工程区地下水总补给量如下表： 工程地点补水模数补水量降水补给（q降）地表水渗补（q渗）井灌回归（q井）总补给（q总补）工程区土地面积（万亩）工程区补水模（方/亩）129.36.835.3171.43.4补水量（万方）685.2936.04187.202392023.42经计算q总补给量=q降+q渗+q井=92023.42万m3（4）地下水资源可利用量q可=pq总补其中：q可-地下水资源可利用量q总补-地下水资源总补量p-可开采数，根据XX县区水资源现状分析工作报告，工程区可开采系数为0.85由上式得：q可＝pq总补＝0.8592023.42＝772.16万ｍ32.工程实施前供水平衡分析（1）农作物需水量工程区在目前灌溉制度下，为不充分灌溉，其需水量测算如下表。农作物需水量测算表 作物面积万亩灌水次数（次）灌水定额（m3/亩次）灌溉定额（m3/亩年）总用水量（万m3）粮食4.833296460.8棉花1.81323257.6油料0.52326432合计550.4表中显示农作物在不充分灌溉情况下需水量550.4万m3。（2）其它需水量工程区覆盖面积3.4万亩，工程区生产、生活需水量如下：单位：万m3 工程名称工业、建筑业人牲畜合计用水量12023.238.513.1160.8（参考XX县区水长期供求方案报告县水政水资源办公室编1997年8月）（3）总需水量总需水量=550.4＋160.8＝711.2万m3。（4）供需平衡分析可开采量：地下水有效可开采量772.16万m3。需开采量：根据县水利局XX县区水资源开发利用现状分析报告（93年5月）我县地下水综合利用系数为0.8