2023年机关效能建设工作意见_1.docx

2023年年机关效能建设工作意见 2023年，我市机关效能建设要认真贯彻市委、市政府关于推动经济建设工作落实的假设干意见精神，依据市委、市政府工作要求，围绕中心效劳大局，以绩效管理为抓手，以标准权力运行为主线，以效能督查为手段，有效治理庸懒散，提高执行力，不断优化进展软环境建设，着重抓好以下五个方面的工作。 （一）持续提升效劳功能，切实强化两个“中心〞建设。一是建立重点项目审批效劳“四办〞机制。认真贯彻市委、市政府关于推动经济建设工作落实的假设干意见、省人民政府关于提高行政机关办事效率的十条意见（闽政（2023）77号）和市人民政府关于提高行政机关办事效率的实施意见等上级精神。认真落实市委、市政府关于加强重点项目审批代办效劳工作的通知的各项要求，突出抓好以“代办〞为核心的重点建设项目审批效劳代办、联办、诺办、督办等“四办〞工作机制建设，切实提高企业投资项目审批效率。二是拓展效劳领域和空间。组织开展“效劳是我责任，我为企业做什么〞主题实践活动，要求效劳部门及其工作人员，换位思考转换角色，多思考“我能为企业做什么，我要怎样做？〞等问题，乐观开展“上门办〞、“预约办〞、“伴随办〞等效劳方式。三是推动行政效劳中心升级。着重抓好项目进驻、授权托付、效劳标准“三个到位〞，使“中心〞成为更加务实有效的政务效劳平台。不断健全窗口管理考核制度，强化审批事项管理和审批流程再造。建立行政效劳中心网上审批系统，结合网上行政执法平台建设，整合网上行政审批、网上协同办公等系统的电子监察功能，凡中心受理的审批业务一律纳入电子监察范畴，并将监察结果纳入政府绩效考评。持续跟踪联动效劳大厅的常态化监督管理，乐观探究建立协调、导办、收件信息共享机制，打造房产土地权属登记中心新亮点。四是标准公共资源交易中心管理。依据市公共资源交易管理暂行规定、市公共资源交易名目的要求，有序引导产权、土地项目进场交易。进一步改善公共资源交易中心硬件设施条件，不断加强队伍建设，完善内部管理机制，标准交易活动场内效劳。 （二）持续履行效能监督职责，切实整治庸懒散。一是创新督查机制。构建“大督查〞工作格局，联合纪检监察、市委督查室、市政府督查室以及信访、机关工委、新闻媒体、等各部门的督查力量，充分发挥效能行风监督员的作用，灵敏接受明查暗访、节点督查、交叉互查等方式，有针对性地开展督查，推开工作有效落实。二是明确督点。紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大决策部署贯彻落实状况、年度进展目标等进行监督检查。突出抓住项目审批和效劳等重点环节，连续加强对各级各部门效劳效率、作风、执行力等状况的监督检查；突出抓住市委、市政府阶段性重点任务的落实，连续加强对“五大战役〞实施状况的监督检查；突出关乎民生的重点问题，连续开展防汛抗旱、抢险救灾等专项效能督查，切实提高机关执行力。三是推动庸懒散整治。连续在市直机关公共管理单位和效劳窗口开展创立“效劳进展最正确股室（窗口）〞和评比“群众不满足股室（窗口）〞活动，营造效劳进展、效劳企业、效劳群众创先争优的良好气氛。加大对“群众不满足股室〞等庸懒散典型的查处力度，各单位每年都要查处1—2起典型案例，并严格依据效能建设有关规定实行问责。通过落实效能问责，举一反三，催促各级各部门持续开展自查自纠，准时觉察本级本单位在标准管理、作风纪律、效劳态度、办事效能等方面存在的问题，提出整改措施，提高效劳质量。四是乐观探究定向民主测评问责制度。通过效能投诉、信访举报、行风评议、“政风行风热线〞等渠道，筛选投诉信息，对企业投诉多、群众反映猛烈、存在“吃拿卡要〞嫌疑等难取证问题的行政管理单位，组织效劳对象开展定向民主测评，依据测评结果，视情对部门（单位）领导进行问责。 （三）持续深化绩效管理，切实提升工作实效。一是健全完善绩效管理制度。总结完善好的做法，坚持绩效联审、绩效点评、绩效反响、绩效分析等制度，推行以部门领导目标责任为根底的绩效管理制度。不断完善评估体系和方法，科学制定对上对下绩效考评方案。认真贯彻落实全市干部职工岗位职责绩效考评工作的实施方案，乐观探究个人岗位与单位职能相挂钩的考评方法，构建奖惩机制，进一步强化绩效管理的主体意识，提升行政管理水平。二是深化开展政府绩效公众评议活动。探究建立效劳软环境评估体系，亲热联系“六种对象〞，着重抓好“百家企业评议机关效劳工作〞活动，增加政府与公众的良性互动，对反映突出的倾向性问题，牵头或催促有关部门不断加以改进，对测评满足度末位的实施问责。三是强化对绩效考评结果的综合运用。把绩效考评的结果与创先争优、干部推举选拔任用、年度考核等结合起来，真正形成以实绩论英雄的导向。 （四）持续推动政务公开，切实标准权力运行。一是全面推动。依据权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位〞的要求，建立健全标准权力运行的相关制度，进一步优化审批流程，不断提速增效。突出标准行政裁量权，着重把握好“理出权力清单、制定裁量标准、固化运行流程、公开运行过程、建立监把握度、适时评估校正〞六个关键环节。运用察访核验手段，对标准权力运行执行状况进行评估检查，催促落实到位。连续抓好市直部门的标准工作，抓好一批示范典型，带动其他部门标准权力运行工作。二是监督公开。连续深化政务公开和基层办事公开工作，加强政府门户网站及部门子网站建设，设置“标准行政权力运行〞专栏，将全部行政执法单位行政权力运行相关材料在网站上予以公示，让行政权力公开透亮     运行，主动接受社会监督。三是搭建平台。依据市统一规划部署，上半年我市要完成网上行政执法平台建设。市监察局、效能办会同市政府办、网络新闻中心、电信局有规划、分步骤地推动，各相关部门要上下连接、亲热协作，年底前省、市、县将实行三级联网，实现行政执法网络化、标准化、标准化、公开化、执法监察电子化的目标。 （五）持续做好效能投诉，切实维护民生民利。一是拓宽投诉渠道。畅通“〞投诉专线，健全和完善网上投诉平台，实现投诉件办理网络化。在重点项目、纳税大户、行政大厅、办事窗口、园区等单位设立效能联系点或监测点，从经济主体中聘任一批效能联系监测员，定期收集机关单位效劳进展的效能状况，贴近进展，提升效劳。二是完善投诉制度。进一步标准投诉件的办理程序和跟踪回访方法，完善效能投诉件限时办结制度、直查快办制度，加大查办力度，确保问题得到解决。认真落实责任追究制度，严峻 查处破坏投资环境的人和事，提高投诉办结满足度。 5