2023年湖北民族学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案.docx

湖北民族学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 根据中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见（中发（2023）4号）和中共XX省委印发的通知（鄂发（2023）14号）精神，学校党委决定，从今年七月份开始，在全校深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为了确保我校教育实践活动顺利开展、取得实效，制定如下实施方案。 一、开展教育实践活动的指导思想、目标要求和根本原那么 （一）指导思想。本次教育实践活动坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞为总要求，以为民务实清廉为主要内容，以处级以上领导班子和领导干部为重点，切实加强全校党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省委六条意见作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决全校师生反映强烈的突出问题，提高做好新形势下学校群众工作的能力，为加快推进高水平民族大学建设、实现学校“三步走〞目标提供坚强保证。 （二）目标要求。党的群众路线教育实践活动在学校全体党员中开展，以副处级及以上领导干部和领导班子为重点，坚持来实的、动真的，做到真触动，取得真成效。落实为民务实清廉要求，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。具体要求是： 一是牢固树立群众观点。坚持以人为本、师生至上，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。 二是转变党员干部作风。坚持求真务实、真抓实干，坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和艰苦奋斗的优良作风。 三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章，严格执行廉政准那么，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，做到干部清正、班子清廉、政治清明。四是建立健全长效机制。建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制，严格执行中央和省委关于作风建设、廉洁自律的各项规定，严格标准权力行使，把权力关进制度的笼子，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。 （三）根本原那么。为确保教育实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下根本原那么： 一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚决理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。 二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加标准。 三是坚持讲求实效，开门搞活动。请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生效劳上取得实效。 四是坚持分类指导。针对机关、二级学院、直属及附属单位的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和方法措施。 五是坚持领导带头。校党委带头，作出表率，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。 二、开展教育实践活动要着力解决的突出问题 围绕教育实践活动的目标要求，联系学校实际，着重解决以下几个方面的突出问题。 （一）坚决反对形式主义。重点解决急功近利、学风不正，教风不严，知行不一，贪图虚名，敷衍塞责，弄虚作假，虚报浮夸，不切实际，不求实效，热衷于做外表文章，责任意识淡薄等问题。 （二）坚决反对官僚主义。重点解决宗旨意识淡薄，群众观念弱化，效劳意识不强，脱离师生，漠视师生，以权谋私，与民争利，推诿扯皮，办事拖沓，门难进、脸难看、事难办，独断专行，拒绝批评帮助，好大喜功，划“小圈子〞搞亲疏有别等问题。 （三）坚决反对享乐主义。重点解决理想信念动摇，精神懈怠，不思进取，不敢担当，纪律松懈，庸懒疲沓，讲排场、比阔气、搞特权，贪图享受，玩风盛行等问题。 （四）坚决反对奢靡之风。重点解决铺张浪费，追求奢华，超标接待，变相旅游，挥霍享乐，骄奢淫逸，腐化堕落，乱发钱物，化公为私等问题。 三、开展教育实践活动的方法步骤 学校教育实践活动从2023年7月开始，2023年11月根本完成。确保广阔党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体来讲，要重点抓好以下三个环节： （一）学习教育，听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。 1.学习教育。采取个人自学、集中培训、支部研学等形式。一是全体党员利用暑假时间，开展自学，自学的主要内容是：党章、党的十八大报告全文、习近平总书记和省委李鸿忠书记在党的群众路线教育实践活开工作会议上的讲话，省委督导组组长刘田喜、州委常委、组织部长周静、校党委书记胡茂成在我校开展党的群众路线教育实践活开工作会议上的讲话，要求有学习记录、心得体会；二是在暑假末、秋季学期开学之前举办处级干部培训班和支部书记培训班，邀请有关专家来校进行以党的历史、群众路线的开展历程、党的纪律等为主要内容的专题辅导；三是秋季学期开学后，以党支部为单位，利用每周四下午支部学习时间，以省委印发的三本学习资料为主，开展系统学习，围绕“新时期如何做好高校群众工作〞主题展开大讨论。同时，认真组织校党委中心组（扩大）学习活动，在校园网、湖北民院报开设“践行群众路线大讨论〞专题和专栏，发表党的群众路线系列言论，引导和推动学习教育活动深入开展。 2.听取意见。校党委集中开展专题调查研究，全面听取师生对领导班子及个人的意见建议，深入了解师生员工的内心期盼和实际需求。分党委（党总支）通过教师大会、党员大会等形式听取单位师生的意见和建议。全校采取问卷调查、设立意见箱等多种形式，征集对两级领导班子、机关处室的意见和建议，查找出师生对领导班子和领导干部作风方面反映强烈和集中的突出问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好根底。 在深入学习、征求意见过程中，党员、干部要自觉对照理论的镜子、历史的镜子、法纪的镜子、典型的镜子、群众的镜子，边学习边思考、边反思边检查，做到思想上有真触动，认识上有真提高。 （二）查摆问题、开展批评。重点是围绕落实为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会。学校党委民主生活会要邀请省委派出的督导组全程参与、指导，分党委（党总支）民主生活会要邀请联系校领导和学校督导组全程参与、指导。 1.深入分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党委主要负责同志向本人反响。联系校领导要向分党委（党总支）主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，会同分党委（党总支）主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。 2.开展交心谈心。校党委、分党委（党总支）主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心。重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。谈心谈话主要内容要作好相关记录。 3.撰写对照检查材料。校党委、分党委（党总支）每个领导班子及其成员对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。联系校领导和督导组要对分党委（党总支）领导班子及其成员对照检查材料进行认真审阅，对联系实际不够、问题找得不准、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明确的，要责其认真修改。 4.召开民主生活会。校党委、分党委（党总支）要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助〞的方式进行。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原那么不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话〞，确保民主生活会质量。 5.评价反响。领导班子民主生活会后，联系校领导要对领导班子民主生活会整体情况进行评价，同时，会同分党委（党总支）主要负责同志对班子成员开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反响。民主生活会情况和班子成员对照检查材料，要在规定范围内通报。 各分党委（党总支）要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和方法。 （三）整改落实、建章立制。重点是制定和落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对师生反映强烈的一些突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。 1.制定整改方案。对查摆出的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。每个部门、每个单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，作出公开承诺，并采取适当方式向党员群众公示，接受监督。 2.开展专项整治。紧扣为民务实清廉要求，围绕要解决的突出问题开展专项整治。在反对形式主义方面，深入落实“三短一简一俭〞要求，清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，根据工作需要进行精简合并，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。在反对官僚主义方面，深化“三抓一促〞和“治庸问责〞活动，坚决整治推倭扯皮、办事效率低下和消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办的问题。坚决纠正一些部门、单位损害师生利益的不正之风。在反对享乐主义方面，认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况。坚决纠正违规多占住房等问题。在反对奢靡之风方面，继续清理检查“小金库〞，全面检查“三公〞经费使用情况。严禁用公款大吃大喝、互相宴请、安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。 3.强化正风肃纪。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程中。对庸懒散软的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。 4.提高群众工作能力。各级领导干部要践行“六民要旨〞，牢记民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职，用师生易接受的语言教育引导师生，为师生做实事，切实提高做好新形势下学校群众工作的能力。要提高调查研究、掌握实情的能力，主动深入一线、深入师生，及时全面准确地把握师生需求；提高科学决策、民主决策的能力，主动倾听民意、集中民智，形成符合实际、表达师生意愿的正确决策；提高解决问题、化解矛盾的能力，坚持领导干部带案接访下访，敢于直面困难，有效化解矛盾，为师生排忧解难；提高宣传群众、组织群众的能力，顺应师生意愿、回应师生呼声。对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。 5.加强制度建设。坚持把建章立制工作贯穿始终，对经实践检验行之有效、师生认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无