2023年池河小学安全风险管控实施方案.doc

池河小学平安风险管控实施方案 为强化学校平安开展理念，创新平安管理模式，严防学校各类事故发生，切实认真落实XX县区教育体育局【2023】 43号XX县区学校平安风险管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案的通知，建立完善平安风险管控和隐患排查治理双重预防机制，特制定本实施方案。 一、指导思想 牢固树立平安开展理念，以防范和遏制特重大校园平安事故、推动校园平安治理体系和治理能力建设为目标，坚持“风险预控、关口前移、源头治理、标本兼治〞的原那么，按照“政府引导、示范带动、分级推进、全面实施〞的思路，标准推进校园平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，夯实目标任务，主攻事故预防，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故萌芽状态，全面有效防范和遏制重特大校园平安事故，为学校教育开展、平安稳定提供有力的平安保障。 二、总体目标 全面开展学校平安隐患大排查活动，深入研究学校平安事故的特点和规律，科学组织平安风险分析评估，加快推行平安风险管控和隐患排查治理双重预防机制，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。力争在全校构建形成点、线、面有机结合，实现标准化、精细化、常规化的平安风险管控和隐患排查治理双重预防机制，从根本1上防范事故发生，构建学校平安管理长效机制。 三、任务分工 学校安保办负责组织推进学校平安风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设，实施全校的风险管控和隐患排查治理工作。确定学校层面的风险管控点和平安隐患，及时指导、催促、检查学校各部门风险管控和隐患排查治理工作，总结各部门好的经验和做法。 学校各部门承担建立和实施本部门本区域的平安风险管控和隐患排查治理的主体责任。在平安风险辨识、制定管控措施、排查治理隐患等方面，按照学院平安管理责任体系以及学院平安隐患整改实施方法的要求，做好责任落实和隐患整改工作。 四、方法步骤 （一）、科学组织预判。针对学校事故发生的规律和季节性特点，深刻吸取并反思各类平安事故教训，采取调研、教职工参与等形式，认真分析可能导致发生事故的风险因素，找准平安风险点，实施超前预判。学校每月进行一次平安风险预判，并建立重大平安风险工作台账。 1、成立组织机构。学校成立校园平安风险管控和隐患排查治理双重预防机制工作领导小组，制定工作方案，明确岗位职责，催促工作落到实处。组 长：钟 玲副组长：马顺财 成 员：陆书毅 龙艳红李巧衣徐 宾杨创造宋 佩 李 欢 2张 觅 2、开展校园平安隐患排查。学校抽调校委成员、保安、部室负责人组成平安隐患排查组，对本校及下属五所村小的施工场所、围墙设施、食堂人员操作行为、职业健康、环境条件、平安管理等重点部位和环节进行全方位，每月进行一次平安隐患排查，做到系统、全面、无遗漏。对排查出现的问题，建立整改台账，限期进行整改。 3、实施风险分级。对道路交通、食品卫生、传染病防控、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等风险点进行评估分级、确定风险类别。突出重特大事故，高度关注学生聚集的区域和时段，聚焦教学楼，食堂、学生宿舍、大型活动、社会实践和周边治安状况。 4、绘制区域风险分布图表，并对排查和预判出来的风险点进行分级，将风险分为 1、2级（1级最危险，依次降低）。加强重大风险源管控，确保学校平安。学校各部门每月进行一次平安风险预判，并做好查找平安风险点和隐患排查治理工作记录。 （二）、实行风险分级管控。按照“管行业必管平安、管业务必管平安、管生产必管平安、谁主管谁负责〞的要求，对分析预判的平安风险和平安隐患实施定人定责管控，定期组织评估，确保风险在控可控，及时消除隐患。 1、明确管控措施。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确学校的管控层级（学校、年级、班级、岗位），强化对存在重大平安风险的重点区域、重点部位、重点岗位、重点时段的管控。落实具体的责任人和管控措施。 3 2、风险公示警示。完善学校风险公告制度，加强风险教育和技能的培训，及时公布学校的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每一名教职工了解风险点的根本情况及防范、应急对策。对可能导致事故的场所、工作岗位，设置报警装置，配置应急设施，确保平安防范。 3、排查消除隐患。根据校园平安“党政同责，一岗双责〞的要求，建立隐患排查治理制度，隐患排查治理清单和排查台账，建立全员参与、全岗位覆盖的隐患排查治理机制，实现隐患自查自纠自报常态化。 4、加强应急管理。根据风险预判评估情况，科学编制应急预案，并与学校制定的有关应急预案相衔接。建立专（兼）职应急救援队伍，要有能力从危险区域内疏散师生。每年至少组织1次应急疏散演练，经常性地开展对学生、教职工应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训。 四、工作要求 （一）、强化组织领导，加大推进力度。学校及各部室要充分认识建立平安风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义，强化组织领导，科学制订方案，细化任务分工，明确时间节点，狠抓工作落实。要大力开展风险意识和风险防控宣传教育，提高师生平安风险防范意识。对排查和预判出的风险点必须严密监控，对发现的隐患必须限期整改，筑牢双重平安防线，从根本上防范事故发生。 （二）、严格落实责任，加强督导检查。严格落实责任，组织开4展以建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项督查，重点检查工作发动部署、隐患排查整治、风险摸排管控、制度（台账）建立等工作进展情况。对因工作被动应付、搞形式、走过场、管控松散引发风险并酿成事故的，学校将对相关责任人依规依纪予以严肃处理，并与绩效工资挂钩，确保此项工作有部署、抓落实、见成效。确保学校不出现任何平安风险事故发生，确保教育教学秩序井然。 池河小学二0一八年四月八日 5 第二篇：平安风险分级管控实施方案山西华融龙宫煤业有限责任公司 平安风险分级管控实施方案 （实施方案应该以专业分工范围，辨识方法及方式、制定管控措施及审查、实施管控过程管理、管控评估总结考核等为思路进行规划）为有效保障“全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的平安风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，进一步强化煤矿平安根底，提升平安保障能力〞的可靠实现。根据国家煤矿平安监察局关于印发煤矿平安生产标准化考核定级方法（试行）和煤矿平安生产标准化根本要求及评分方法（试行）的通知（煤安监行管[2023]5号）文及上级部门要求，结合公司实际，特制定龙宫煤业平安风险分级管控实施方案，请各专业组按照本方案，严格执行。 一、总那么 平安风险分级管控是指在平安生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的平安风险、危害因素以及重大危险源，进行超前风险辨识、风险分析评估、分级管控的管理措施。 二、指导思想 深入贯彻落实科学开展观，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的科学方针，牢固树立以人为本，平安开展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿平安生产根底，提高平安生产管理水平，实现对平安生产风险超前预控，标准平安风险，有效防范和遏制重大事故的发生。 三、目标任务 通过危险源平安风险评估、预警防控，使平安隐患始终处于受控状态，减少煤矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。 四、责任主体 矿长是全矿平安风险分级管控工作体系的第一责任人，也是全矿平安风险分级管控工作实施的责任主体；各专业，管理组组长是本专业平安风险分级管控工作实施的责任主体；各单位、部室单位主要负责人是本单位、本部室平安风险分级管控工作实施的责任主体；各班组，班组长是本班组平安风险分级管控工作实施的责任主体；各岗位，本人是本岗位平安风险分级管控工作实施的责任主体。 五、组织机构 （一）领导组 （二）领导组组长：矿长 副组长：生产副矿长、总工程师、机电副矿长、 平安矿长、工会主席 组员：各专业副总工程师及各部门、工区负责人 （二）专业管理组1.通风专业组长：总工程师副组长：通风副总工程师 组员：通防专业人员及各区队负责人和区队技术员2.地测防治水专业组长：总工程师 副组长：防治水副总工程师 组员：地测防治水专业人员及各区队负责人和区队技术员 3.采煤专业组长：生产矿长副组长：采煤副总工程师 组员：采煤专业人员及各区队负责人和区队技术员4.掘进专业 组长：平安矿长副组长：开拓副总工程师 组员：掘进专业人员及各区队负责人和区队技术员5.机电专业组长：机电矿长副组长：机电副总工程师 组员：机电专业人员及各区队负责人和区队技术员6.运输专业组长：机电矿长副组长：机电副总工程师 组员：运输专业人员及各区队负责人和区队技术员7.平安管理专业组长：平安矿长副组长：平安副总工程师 组员：平安管理专业人员及各区队负责人和区队技术员 8.职业卫生专业组长：工会主席副组长：通风副总工程师 组员：职业卫生专业人员及各区队负责人和区队技术员 9.应急救援专业 组长：平安矿长副组长：平安副总工程师 组员：应急救援专业人员及各区队负责人和区队技术员 10.调度信息专业组长：生产矿长副组长：调度室主任 组员：调度信息专业人员及各区队负责人和区队技术员11.地面设施组长：工会主席副组长：办公室主任 组员：分管地面设施专业人员及各区队负责人和区队技术员 各专业组必须把平安风险分级预控工作作为一项重点工作来抓，切实发挥对口专业的监督指导作用。工作面安撤、开面、工作面过老巷、巷道开门口和贯穿、大型机电设备安装及撤出等重点工程开工前，必须由各专业副总组织相关部室和单位人员进行风险排查，在编制规程措施时根据排查出的风险，制定防范措施，抓好落实。凡开工前不进行风险排查的，一律不得开工，否那么对相关责任人进行责任追究，按照每次100元进行罚款。 六、机构职责分工 （一）、领导组的职责 1、矿长是平安风险分级管控第一责任人，对平安风险分级管控全面负责。 2、平安矿长负责对平安风险分级管控实施的监督、管理、考核。 3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的平安风险分级管控工作。 4、专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的平安风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。 5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的平安风险管控工作。 （二）、各专业组的职责 各专业组具体负责对本专业的平安风险进行分级辨识，尤其容易导致群死群伤事故的各种危险因素，并编制平安风险辨识评估报告，建立可能引起重特大事故的重大平安风险清单，制定相应的管控措施，公示、传达、指导、实施、监督、总结等工作，并采用信息化管理手段，实现对平安风险记录、跟踪、统计、分析等全过程的信息化管理，加强对职工进行本专业分级风险辨识能力的教育培训等有关专业工作。 （三）、办公室职责 1、制定“平安风险分级管控〞管理制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。