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2023
经济工作
推进
发言
范文
经济工作推进会发言范文
同志们:
这次经济工作推进会是在全年时间已经过半,加快推进经济社会开展的关键时期召开的一次重要会议。一会儿,书记还要做重要讲话,大家要认真学习领会,抓好落实。下面,根据会议安排,重点就当前经济运行情况和下半年工作,讲两点意见。
一、客观看待上半年经济工作
年初以来,上下坚持扩大总量与调整结构并举、富民与强并重,着力稳固经济向好势头,着力调整优化经济结构,着力促进社会开展和民生改善,努力推动经济社会平稳较快开展,为圆满完成全年工作奠定了坚实根底。月份,地区生产总值完成38.4亿元,增长19.2%。财政收入完成2.61亿元,增长16.4%。全社会固定资产投资完成13.3亿元,增长7.1%。社会消费品零售总额完成9.34亿元,增长23%。城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别到达6291元和4599元,分别增长4.9%和1.8%。经济社会开展呈现出以下五个特点:
一是工业经济持续上升向好。工业企业运行质量逐步提升,产品销售率到达99.3%,增长1.6个百分点;实现利润5400万元,增长5.8%;实现税金8800万元,增长46.7%。工业用电量1.05亿千瓦时,增长36%,位居全市各县农电系统首位。全部工业增加值完成14.4亿元,增长25.8%。其中,规模以上工业增加值完成12.9亿元,增长51.4%。项目建设有序推进,招商引资签约项目16个,总签约额46.96亿元,到位资金9.3亿元。组织实施工业重点项目23个,其中,续建项目10个,新开工项目13个,累计完成工业固定资产投资9.6亿元,增长3.9%。优势产业保持良好开展势头,六个主导产业完成增加值13.2亿元,占全部工业增加值的92%;实施产业集聚延伸重点项目20个,占工业开工重点项目总数的87%。其中,建材产业3个,化工产业6个,电力能源产业4个,轻工食品加工业5个,机械设备制造业2个。
二是农牧业生产稳步推进。财政安排资金3000万元,协调发放各类涉农贷款3.8亿元,为农业生产提供了必要保障。粮食播种面积到达256万亩,增加17万亩。新增以无籽西瓜、红干椒、花生等为重点的亩纯收入超千元高效作物40万亩,总面积突破80万亩。开工建设设施农业小区9300亩,其中千亩以上设施农业小区3处。开工建设模式化养殖小区19处,其中肉鸡养殖小区6处,牧业年度家畜存栏到达205万头〔只口〕,较上年增加2.2万头〔只口〕,禽类饲养量到达500万只。转移农村劳动力8.6万人次,完成全年任务的78%。新组建农村经济合作组织6个,总数到达167个。通过“一卡通〞发放农资综合补贴、粮食直补、退耕还林补贴等惠农资金1.71亿元,农民得到更多实惠。
三是效劳业开展态势良好。第三产业完成增加值17.5亿元,增长19.5%,占地区生产总值的46%。重点物流项目取得新进展,华明物流园区五金家具、汽车贸易、农产品交易市场启动建设,煤炭物流园区完成前期规划。商贸业更加活泼,天浩建材市场完成道路硬化及仓储库建设,“万村千乡〞市场工程建成农家店45家,完成全年任务指标的110%。家电下乡产品销售量、销售额位列全市各县市区第二位。兑现家电下乡、汽车摩托车下乡补贴资金237.6万元。商贸零售业完成销售额7亿元,增长23%。餐饮效劳业加速开展,完成销售额2.34亿元,增长25.4%。旅游业取得新成效,启动实施了经缘寺二期修缮工程,银砂九岛旅游区一期工程和奈曼王府恢复性建设项目被列入全市“十大重点旅游项目〞。参加了上海世博会,成功举办了“金沙奈曼,共享世博〞主题宣传活动。金融业效劳水平明显提升,贷款余额到达20.9亿元,增长26%,为实体经济提供了有效资金支持。
四是城乡根底建设进一步加强。大镇城区总体设计、控制性详规、新城区景观规划、旧城区路和王府周边主要建筑物外立面改造规划初步完成。与中冶交通工程技术通过BT(建设—转让)方式达成了2.7亿元城区道路建设协议,近期将开工建设。实施了老哈河大街、生态广场、奈曼宾馆绿化工程,新增绿化面积3万平方米。铺设污水管网1000延长米,新建、改建公厕6座、渗水井10眼,建设了公共停车场。新增房地产开发面积18万平方米。完成人工造林20.2万亩、封沙育林20万亩、三区修复42万亩、两线治理8万亩、水土保持综合治理20.5万亩,绿化村屯33个。石碑、水泉、新镇、太平、呼沁苏木水库除险加固和舍力虎灌区续建配套与节水改造等水利重点项目进展顺利,新打机电井1540眼,新增有效灌溉面积6万亩、节水灌溉面积3万亩。完成了苇莲苏变电所新建、东明变电所主变增容扩建工程,架设线路242公里,低压改造93公里,安装配变269台、电容器88台。平清线油路新建和东茫线油路续建工程启动实施。
五是社会民生持续改善。新增城镇就业人员916人、失业人员再就业596人,培训创业311人。“五险〞扩面4378人,超额完成年初方案指标。城乡居民最低生活保障标准分别提高50元和300元,分别到达每人每月270元和每人每年1500元。农村“五保〞集中、分散供养标准分别提高1500元和900元,分别到达3000元和2023元。新型农村合作医疗住院核销比例平均提高5个百分点,封顶线提高到5万元。城区集中供热改造工程进展顺利,热源厂建设完成工程量的40%,正在进行锅炉及附属设施安装、换热站建设和供热主管网铺设。人民医院病房楼和标准化村卫生室建设项目全面启动。实验小学迁址新建等重点项目正在建设中,全年方案新建、加固校舍24.7万平方米。免费为2万余名中小学生进行了健康体检。完成了5个苏木镇乡有线电视光缆联网和15个村播送电视村村通工程。建成乡村两级信息效劳站点71个。完成饮水安全工程28处。积极开展对外科技交流合作,与中科院北京分院建立合作关系,并在重点项目开发上取得了积极进展。集中力量开展了社会矛盾化解专项整治活动,群众满意度进一步提高,社会环境更加和谐稳定。
尽管经济运行总体态势较好,但我们也要看到,经济开展中也存在许多不确定因素和诸多困难。目前,宏观经济形势虽有好转,但金融危机的影响还未完全消除,影响经济开展的不确定性因素在增加。国家财政和金融政策的基调虽然不会有大的变动,但紧缩的趋势已经开始显现,使得我经济建设融资压力增大。此外,环保、土地、产业布局调整等政策刚性约束进一步增强,对我招商引资、项目建设等重点工作将带来一定影响。从我实际情况看,自身开展存在问题也不容无视,完成全年工作任务的压力不小。一是完成指标的压力。实现时间任务过半的只有财政收入和城乡居民收入两个指标,其中财政收入完成全年方案的50.6%,城乡居民收入完成全年方案的50.2%。社会消费品零售总额完成全年方案的44.5%,地区生产总值、规模以上工业增加值、工业固定资产投资分别完成全年方案的34.6%、35.8%和35.2%。特别是全社会固定资产投资,只完成28.9%,缺乏全年方案的1/3。在后几个月的有效时间内,完成全年任务指标,压力很大。二是工业运行的压力。工业原材料价格居高不下,企业本钱压力加大,导致局部行业和企业盈利空间缩小。原材料、燃料、运费等大幅涨价,加重了企业流动资金短缺,大量被占用的资金无法参与企业正常的生产循环、周转活动,严重影响了企业产品结构调整、技术创新和高新产品开发。此外,局部企业生产经营战略不能适应市场和宏观经济形势的变化,也影响了企业生产效益。从目前情况看,50户规模以上企业中,仍有12户处于停产状态,4户处于季节性停产状态。全部工业增加值仅完成全年任务的29.5%,形势比拟紧迫。三是项目建设的压力。工业类项目,开工普遍较晚,截止目前签约项目开工率缺乏60%;进度偏慢,多停留在前期和土建阶段,其中续建项目投产率仅为27%,新开工项目还没有投产的。根底建设类项目,受资金、土地审批等多方面因素的影响,开工率缺乏50%,特别是年初确定的移民生态村、保障性住房等重点工程未能及时开工。市政工程类项目,受拆迁、资金的影响,一局部重点项目,如大镇城区道路、主街路外立面改造、生态大街文化长廊、南出口广场未能按方案实施,下半年的建设任务非常繁重。四是财政收支的压力。上半年,财政收入实现了时间过半,任务过半。总量虽然增幅较大,但增收的根底并不牢固,特别是国税收入出现少有的减收情况,致使收入水平和质量未能到达年初预期。与此同时,财政支出的因素增多,包括增加工资、提高社会保障标准、民生工程、新农村建设和社会公益事业投入等各种刚性支出,收支矛盾更加突出。除了上述较为突出的具体问题,我工业经济缺少大项目和骨干企业,主导产业支撑能力不强;农业根底设施薄弱,农牧业产业化水平不高;第三产业效劳体系松散,配套不够紧密等问题,尚未得到根本解决,此外,在改善民生、加快社会事业开展,化解社会矛盾、维护社会稳定方面,还有一些亟待加强的工作。对此,各地、各部门要有清醒的认识,要进一步振奋精神,鼓足干劲,保持饱满的工作热情和扎实的工作作风,集中精力推进各项工作,实现经济社会持续平稳较快开展。
当前,我国经济逐步回归平稳较快增长通道,急剧反复震荡、经济二次探底的可能性很小,这为我们进一步加快开展提供了较为稳定的外部环境。同时,近年来我经济快速开展奠定的坚实根底和产生的强大惯性,将继续发挥带动支撑作用,大局部工作成效将在下半年逐步显现。只要我们加大力度,真抓实干,全力攻关,预计能够完成或超额完成年初确定的目标任务。从生产总值来看,第一产业,今年开展势头好于往年,按现在形势开展下去,如果不出现大的灾情,各项指标均能超额完成,增加值能够突破20亿;第二产业,随着下半年重点项目的逐步落实,一批项目建成投产,市场向好带动企业运行进一步好转,达产达效,加之城镇根底设施建设和开发类项目的快速推进,增加值能够突破55亿元;第三产业,在一二产业的带动和支撑下,继续保持当前强劲的开展态势,增加值可以实现近36亿元的目标。预计到年底,地区生产总值可以到达111亿元。从财政收入来看,经过测算,下半年,国税收入方面,化工产业可入库2200万元,建材产业可入库1600万元,金属回收利用加工可入库7500万元,电力能源可入库1100万元,其他税收可入库2200万元,能够完成全年征收2.08亿元的任务;地税收入方面,国税主税种附加税、企业所得税可入库3000万元,建安税、房产税可入库3000万元,交通运输企业可入库3000万元左右,耕地占用税等其他税收可入库1400万元,能够完成全年征收2.1亿元的任务。综合考虑各种增减因素,全年完成5.16亿元的收入目标还是有希望的。从城乡居民收入来看,随着经济的快速开展,就业岗位的增加和社会保障制度的完善,群众收入得到有效保障。各项增资政策的相继落实,行政事业单位人员工资将大幅增加。富民产业逐步开展壮大,各项惠农政策得到很好的落实,农民收入将会稳定增长。城乡居民人均收入分别比上年增加1500元和500元的目标,完全能够实现。
回忆上半年的工作,我们面临的挑战多于预期,取得的成绩来之不易。虽然当前工作中还存在着诸多困难和问题,但加快开展的机遇大于挑战,谋求突破的优势大于劣势,只要我们坚决开展信心,找准症结所在,逐个破解难题,逐项扎实推进,就能够应对当前的复杂局面,圆满完成今年各项任务目标。
二、全力做好下半年经济工作
下半年经济工作任务艰巨而繁重,委、政府的总体要求是:任务不减,目标不变,必保完成。具体工作中要突出抓好以下八个方面:
〔一〕紧紧抓住项目建设不放松,继续在扩大投资上下功夫。要把项目建设作为当前经济工作的重中之重,集中力量,予以强力推进。一要加快项目建设进度。对已签约的国电巴彦塔拉30万千万风电场、油母页岩、宏基水泥技改等项目,要催促业主抓紧做好前期工作,确保早日开工建设。对已开工的项目,各专项推进组、招商局、园区办和项目引进单位要加强跟踪推进,协调解决好项目建设中存在的问题,确保乌兰蒙东水泥二期、硫代硫胺、玻璃纤维短切毡、液体硫化染料、麦饭石烧结、服装加工、电缆加工、热力保温管、N-