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2023年市扎实推进新农村建设.docx
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2023 扎实 推进 新农村 建设
xx市扎实推进新农村建设 XX市委、市政府认真贯彻落实滁州市委、市政府关于新农村建设工作有关文件精神,加强领导,认真研究制定方案,全面发动部署,精心组织实施,扎实推进新农村建设的各项工作。 一、认真谋划,确立新农村建设的目标任务。按照新农村建设二十字的要求,XX市认真汲取江西赣州经验,结合实际,提出把“四有一新〞作为XX市新农村建设的主要内容,即:有一个富民的主导产业,通过大力开展现代农业和农村二、三产业,逐步形成“一镇一业〞、“一村一品〞;有一个科学的村镇规划,通过10年左右时间的努力,逐步将目前1万多个自然村落优化成600多个农民居住集中区;有一个民主的治理制度,通过健全农村民主选举、民主决策、民主治理、民主监督等各项村民自治制度,形成布满活力的村民自治新机制;有一个和谐的社会环境,通过“四清、四改〞和文明村镇创立活动,根本实现试点村镇环境整洁,各项公共设施配套;培育一批新型农民,使每户农民至少把握一门实用技术或职业技能,每户转移1—2名劳动力。明确把“三年打根底、五年见成效、力争十年提前达小康〞作为新农村建设的主要目标。三年打根底就是两年内完成所有村庄规划编制任务,三年内示范村镇工程和村庄整治工作取得明显进展;五年见成效就是通过五年的实施,全市50的村镇根本到达文明村镇标准;力争十年提前达小康就是到2023年左右,全市80以上的村镇实现农业主导产业做强做大,农村工业化进程不断加快,农村现代效劳业水平显著提升,农民科学文化和思想道德素质明显提高,农村面貌有较大改观,初步形成城乡一体化的格局。 二、以示范村镇建设为重点,制订配套措施强力推进。XX市选择了秦栏、汊涧2个镇和28个行政村作为新农村建设示范工程试点村镇,制定了具体的示范村镇建设推进机制和配套政策。一是在领导力量上推进。市里成立了新农村建设工作领导组,建立了党委主要领导亲自抓、负总责的制度;对试点村镇实行一名市级领导牵头,3个市直部门帮扶,1-2个重点企业支持,并从市直机关和事业单位选派一批优秀干部担任指导员,驻村指导新农村建设。二是在宣传发动上推进。制定了新农村建设宣传活动方案,并在市电台、电视台、政府网站开辟了新农村建设宣传专栏,由市委党校、农委、讲师组等部门组建宣讲团,开展建设社会主义新农村巡回宣讲活动。三是在资金政策上推进。财政拿出2022万元用于新农村试点建设,1000万元用于村庄规划和试点村的启动经费,1000万元用于扶持试点镇和经济强镇工业园区根底设施建设、招商引资等投入。同时,还将农村公路“村村通〞工程、农村劳动力转移培训“阳光工程〞、农村能源建设工程、农业“三增〞工程等各类扶持“三农〞的工程优先向试点村镇安排。 三、以村庄规划和“四清〞为切入点,全面启动新农村建设。市里先后邀请了东南大学、南京大学、安徽建工学院、滁州市规划设计院等有资质的设计单位深入我市农村调研,编制村镇规划。预计6月底前,将全面完成试点村镇村庄规划编制任务,年底完成200个左右的村庄规划编制任务。同时,组织开展了以去除门前屋后垃圾、杂草、污水、乱堆乱放为内容的“四清〞工作,村容村貌有了明显改善,村镇脏乱差问题得到初步整治。 四、以培育经济强镇为结合点,夯实新农村建设的物质根底和支撑条件。围绕加快经济强镇建设,重点加大了三个方面的扶持力度:一是在园区建设上给予扶持。拿出1000多万元的资金用于2个试点镇和铜城、杨村、安乐3个经济强镇园区根底设施建设和招商引资工作。今年以来,5个经济强镇已投入园区建设资金2022多万元,协议引进外资接近4.5亿元。二是在招商引资上给予支持。去年市财政兑现了招商引资优惠政策的经费到达500万元。对于涉及全市经济开展、有较强辐射带动作用的大工程,按照“一事一议〞的原那么,由市财政给予试点镇一定的补助费用,支持经济强镇招商引资。三是在开展现代农业上给予帮助。今年加大了市财政涉农工程资金的整合力度,通过多种渠道筹集1000多万元的配套资金,支持经济强镇优质农产品示范基地建设、农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织和农村信息化建设。

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