2023年林业产业调整与优化思考3篇.docx

林业产业调整与优化思考3篇 第一篇 1林业产业结构调整与优化的模式 当前林区的开展，需要走向林区产业高度化的产业结构之中，因此需要充分的考虑当前市场的需求和现在资源的根底上，寻求林业与相关产业、林业各产业、林产品及区间之间的协调开展。在对林业产业结构进行调整及优化的过程中，需要在林业分类经营思想指导下进行，对天然林的管理和保护进行强化，而对丰产林进行重点建设，提高林产品的质量，加强林业第三产业的开展，从而实现林业资源的综合利用，使其产业布局更加合理化，具有明显的竞争优势，从而提升林业生态环境建设和经济开展的速度。 1.1林业分类经营理论 林业产业开展模式确实定，是以林业分类经营理论为依据的，这也是当前林区开展的具体要求，因为在当前林业开展过程中，为了增加林业的收益，那么需要在天然林资源的根底上，建设具有特色和优势的原料林生产基地，突出树种的优势，加大科技投入的力度，这样不仅可以有效的带动本地的林产品加工企业的开展，同时也为特殊产业的生产经营提供具有特色和优势的树种和材料。 1.2打造核心生产工程和名牌产品 这是该模式得以实现的核心，森工企业可以充分的发挥自身的组织和协调优势，在现有产业的格局下，开展一些具有较强市场竞争力的生产工程，并以此来带动全林区产业的开展，同时还要打造名牌战略，对外树立统一的形象。特别是在当前的一些生态旅游、山野菜加工及木制品生产上，更加加强产品的品牌效应，从而形成具有辐射性的龙头企业，带动其他企业的快速开展，进而推动林区经济的开展。 1.3优势产业和主导产品 在林区的产业开展中，需要充分的以森林资源为依托，从而开展绿色农业和特色林业。建立中高档木才加工业，开展林区旅游业和环保产业，同时打造林区的交通网络，从而带动林区经济全面协调的开展。 1.4提高林产加工业的素质 林业产业要想实现高度化，加强林产加工业的整体素质是一个重要标志，因此需要在现在林产加工业的根底上，进行改造和整合，加强林产加工业的高科技含量，从而扩大其开展规模，使其向规模化和高效益化方向开展。加强对重点工程及龙头企业的扶植和开展，带动相关产业的开展，在市场经济规律下实现林产品生产企业的优胜劣汰，加快非木质产业的开展。 1.5快速开展第三产业，特别是森林旅游业 林区不仅具有优美的自然资源，而且还具有数量及类型丰富的人文资源，这不仅可以感受到林区大自然的神奇与美好，同时也有着古朴的民俗民情。而且其丰富的旅游资源不仅能够很好的迎合当前旅游者的喜好，而且随着人民生活水平的提高，旅游需求的增长，林区的各项专项旅游那么越来越受到人们的喜爱。林区开发建设的较晚，而且林区人口密度较低，其生态环境保存的较好，在夏季季节，森林内鸟语花香，林区内蓝天白云，良好的生态环境使其具备了开展生态旅游的优势，这在一定程度上加快林区第三产业的开展奠定了良好的根底。同时要重点开展经济林产品，利用先进技术科学、有效地开发利用好森林资源中非林资源，努力促进森林资源的综合开发与利用。 2林业产业结构调整与优化的措施 2.1提高森林经营水平 建立科学标准的森林经营制度与经营措施，不仅是森林资源培育业开展壮大、提升水平的根底，而且也是其他相关产业，包括生态效益产出水平的重要保障。要在原有森林经营技术、经营制度根底上，尽快建立、落实森林分类经营的根本制度，针对商品林、公益林采取不同的经营理念和经营手段，以收获不同的效益。天然林保护工程并不是意味着只是对森林实施被动保护，而应强调科学实施人为的积极干预，加速天然林系统的恢复，因而必须有恰当的经营措施。具体森林经营措施确实定要因地、因林、因经营目的的不同而宜，切不可一刀切，强化实施的科学性与有效性。 2.2建立林业企业市场化运行机制 市场经济条件下，企业从事生产经营活动的最终目的是为了获取更好的经济利益。所以林业企业需要在市场经济体制下，以独立经济主体、自主经营的形式来应对市场的变化。因此林业企业进行企业改革是其开展的必然要求，需要企业在针对于自身的特点，建立不同的运行机制，从而使其适应市场经济开展的要求。由于林业企业具有特殊性，对于进行森林资源培育、保护的企业是无法到达完全的市场化运作的，而作为林产工业和第三产业不仅具备了很好的市场化运作的条件，而且通过建立市场经济运行机制，在加快企业改制的根底上，会在市场上取得更快的开展。 2.3加强宏观调控，标准林业产业开展 政府对林业产业开展要进行必要的宏观管理，这是林业自身特点所决定的，也是世界许多林业兴旺国家实践证明的成功经验。在实行政企分开后，政府的职能主要在于制定林业产业政策，进而实现对林业产业开展的引导作用。紧密结合林业产业开展重点的转移与变化，尽快制定林业产业总体开展政策和有关的专项产业政策，要分商品林、公益林制定不同的产业开展政策;同时对于森林旅游、林产品深加工生产以及产业间关系等都应制定科学、有效的引导政策，以确保林业产业工程的调整和结构优化的全面实现。而对于林业产业的一般化管理应通过社会中介组织来完成，为此应鼓励成立非政府的社会经济团体组织、行业协会，发挥行业的自我协调、自我约束、自我管理等方面的作用，通过提供信息、业内交流、咨询效劳、产品促销、调查研究、业务培训、相互沟通等，为政府和企业进行双向效劳，同时承担一定的自律性行业管理职能。 2.4实行合理的税收政策，减轻林业企业负担 在当前林区企业进行转型和调整的关键时期，国家应采取扶持的政策，在税收上实行优惠，从而使林业企业尽快完成转型。同时税收政策还要根据具体林业生产经营内容的不同而有所区别，在原有扶持政策的根底上，对于必然进行转产及结构性调整的企业和进行非木资源的生产工程，要在税收上予以减免，从而推动这些工程得以快速的开展起来。 3结束语 林业产业的调整和优化，需要加林对林业产业科技的投入，利用科技手段提高林业产业水平，由于当前林业科技水平还无法与林业产业结构调整和优化相适应，所以需要加快林业产业开展科技创新机制的建立，加快林业科技创新力度，使林业资源得以尽快实现优化配置和合理布局，同时还需要加强管理上的科技投入，提高林业资源的管理水平，从而加快林区经济的更快开展。 第二篇 1开展状况 2023年末，全市林业总产值为50.7亿元，比去年增长26.1%，其中：林业第一产业实现产值6.9亿元，第二产业实现产值35.2亿元，第三产业实现产值8.6亿元。总体来看，XX市林业产业经济呈现出持续、快速、健康的开展态势。 1.1森林培育业稳步增长 “三北〞防护林、防沙治沙等重点生态工程扎实推进，农防林更新、低质林改造步伐明显加快，增加了绿化面积，提高了林分质量。到2023年末，全市林地面积33.05万hm2，有林地面积21.5万hm2，森林覆盖率2023.4%，活立木总蓄积2135万m3。 1.2木材加工业快速提升 到2023年末，全市木材加工及制造企业到达617户，从业人员12474人，实现产值35.2亿元。龙头企业和名牌产品带动能力不断增强。目前，我市已经形成鸿乔木业、鑫龙宜门窗等20余家龙头企业;“虎王牌〞、“金牌〞和“松原宏福牌〞商标，被国家工商总局商标局评为著名商标。全市省级林业产业龙头企业开展到6户。XX省鸿乔木业有限责任公司被评为“XX省十佳木门〞企业。 1.3果树经济林蓬勃开展 到2023年末，全市经济林面积到达5248hm2，已经成为我市农民增收致富的重要途径。前郭县哈拉毛都镇开展果树经济林400hm2，有果树承包户242户，栽植苹果梨、海棠、李子、樱桃、葡萄等20余个品种，全镇水果产量达75余万公斤，实现产值150万元。XX县区余字乡列子村建设了200hm2葡萄基地，实现产值1200多万元，使该村成了远近闻名的葡萄村。XX县区新城乡晨光村王树森开展葡萄、李子、灯笼果等果树经济林，种植面积4hm2，年收入50余万元，带动该村开展果树经济林200多公顷，经济效益十分可观。 1.4野生动物驯养业初具规模 到2023年末，有野生动物驯养繁殖和加工利用业户1953户，野生动物存栏24万只（头），主要品种有貂、狐、兔、鹿、野鸡、鹌鹑、野猪等，可谓亮点纷呈。尤其是前郭县野生动物驯养繁殖和加工利用开展较快，目前已开展养殖毛皮动物总量2023万余只，其中：狐狸类6万只，獭兔3万余只，水貂类1万余只，貉子3000余只，预计到年底可实现产值5000万元以上。该县被中国科协列为毛皮动物种源培育基地。 1.5种苗花卉业独具特色 经过多年开展，我市形成了以XX县区国营八家子苗圃（省级林木良种苗木生产基地）为主导，以18个国营林场育苗基地为依托，以全市155个育苗专业户为支撑的苗木供应体系，育苗面积439hm2。用材林、防护林树种有小×黑等品种杨和樟子松;花卉品种有丁香、玫瑰等20多个;经济林树种有葡萄、李子等20多个;绿化苗木树种有青白杄云杉、杜松、金叶榆、垂榆等20多个，形成了我市独具特色的苗木花卉产 1.6生态草业链条不断延长 通过围栏封育、草种改良，使治理区生物量显著增加，极大提高了草原的产出功能。到2023年末，全市有生态草面积16.7万hm2，实现产值7000多万元。生态草建设还促进了工程区周边养殖业的迅猛开展，不断拉长产业链条，经济效益十分显著。 1.7森林（湿地）生态旅游业势头强劲 目前，以森林、湿地等林业资源为依托的林业生态旅游业得到了长足开展，沙洲公园、查干湖湿地、龙华寺、森林公园、扶余洪泛湿地、三江口湿地等森林（湿地）生态旅游业呈现出了强劲的开展势头。2023年，全市森林（湿地）生态旅游业实现综合旅游收入8.6亿元。 2存在的问题 2.1融资渠道不畅 有些林业企业，特别是木材加工企业，存在着财政支持难、银行贷款难、吸纳社会资金难等问题，融资渠道不畅，生产资金严重缺乏。 2.2产品科技含量低 有的林业产业的产品科技含量不高，缺乏竞争力，开展后劲缺乏。 2.3品牌竞争力薄弱 大多数林业企业没有自己的品牌，生产的是低端产品，缺乏竞争力;有的林业产业缺乏品牌意识，缺乏创立树立自己品牌的主动性。 2.4经济增长方式粗放 节约、高效、循环利用资源的工程少，高消耗的工程多，急需转变经济增长方式。 3建议 3.1进一步转变开展观念 开展林业产业，绝不仅仅是经济问题，它还是生态问题，也是民生问题，更是稳定问题。因此，我们要不断解放思想，彻底打破传统观念束缚，广开视野，不拘一格，超前谋划开展思路，切实增强开展林业产业经济的紧迫感和使命感。 3.2切实转变开展方式 要以调整产业产品结构为切入点，进一步转变开展方式，变粗放经营为集约经营，在木材精深加工、资源循环利用、产权多元化开展以及拥有自主知识产权和核心竞争力等方面狠下功夫。要鼓励支持引导企业，按照市场经济规律，搞好研发，引进、应用高新技术，紧紧依靠技术进步和制度创新，提升传统产业，催生新兴产业，加快产业转型升级，向精细化、集约化和规模化方向转轨。 3.3加快体制机制创新 要彻底打破林业管理体制机制创新相对滞后、僵化、教条、封闭的不利局面，牢牢把握林业开展的重要机遇期，转变体制，创新机制，完善配套政策，努力提高林业的社会参与度，充分调动全社会开展林业产业的积极性。 3.4强化重点任务落实 要重点抓好“四大园区〞、“四大基地〞和“十大龙头企业〞建设，大力实施工程带动战略，积极引导产业集聚，加