2023年河南省企业安全生产标准化评审管理办法2.docx

河南省企业平安消费标准化评审治理方法 （试行） 为进一步增强对平安消费标准化的评审构造机构、评审单 位、评审职员跟评审验出任务的监视治理，制订本方法。 一、标准化评审治理的原那么 河南省平安消费标准化评审任务保持以下原那么： （一）评审验收跟技巧效劳相不离的原那么。承受延聘为企业 平安消费标准化任务供给领导效劳的技巧效劳单元跟专家， 承当对该企业的评审验收等任务。 不得 （二）效劳为先、重视效力的原那么。各级平安羁系局部跟从 事评审、技巧效劳的单元要结实树破效劳企业认识，进步任务效 率，催促企业尽快实现平安前提达标晋级。 （三）廉明自律、加重担负的原那么。评审构造机构不得收取 任何效劳用度，严禁借评审验收、技巧效劳之机吃拿卡要或许搭 车乱免费。评审等单元要按标准公正免费，实在加重企业担负。 （四）静态治理、继续改良的原那么。增强企业平安标准化动 态治理，催促企业不时稳固晋升平安消费前提跟治理程度。 对安 全标准化治理滑坡、不克不及保持平安前提的，坚决查处并依法撤消 相干资历证书。 二、评审构造机构的职责 省局断定由构造各营业处室为平安标准化评审构造机构， 负 责承当所羁系行业企业平安消费标准化评审的构造任务， 行以下职责： 详细履 1.担任标准化评审构造任务。受理企业提交的评审请求跟自 评讲演；指派评审单元对企业进展平安标准化的评审验收； 审单元的评审论断进展考核，并提交考核结果；发表标准化证书 跟牌匾，并对发证状况进展一致建档治理。 对评 2.担任评审单元的一样平常羁系任务。对评审单元进展一样平常监 管，对评审状况进展抽查，对存在咨询题的评审单元进展批判、警 告，对存在严峻咨询题并拒不整改的依法查处，撤消其评审资历。 3.担任达标企业的治理任务。对获得标准化证书的企业进展 现场抽查。对不契合请求的企业，提出整改看法或消除其平安标 准化天资证书的建议。 4．担任构造评审职员的培训、考察、发证、存案、监视等 一样平常治理任务。风险化学品平安消费标准化评审职员的培训、考 核任务，依照国度平安羁系总局风险化学品从业单元平安消费 标准化评审任务治理方法（安监总管三（ 行。 2023）145号）执 评审构造机构不得直截了当从事平安消费标准化的技巧效劳跟 评审验出任务，不得收取义务效劳用度。 二、评审单元治理 评审单元是指由平安羁系局部考察断定、详细承当平安消费 标准化企业评审任务的单元。评审单元该当存在国度跟我省规那么 的天资，天资无效期为三年。 （一）评审单元确实定 依照国度规那么，对评审单元的天资履行分级分类治理。 1.一级评审单元，依照国度平安羁系总局规那么申报断定。 2.二级评审单元，能够承当全省范畴内的相干行业企业的评 审任务。直截了当向省平安羁系局申报，由省平安羁系局断定并布告。 3.三级评审单元，原那么上只承当本市（省直管县）地区内 的相干行业企业的评审任务。由各省辖市跟直管县平安羁系局推 荐，由省平安羁系局断定并布告。从严操纵三级评审单元总量跟 规划，每个省辖市不超越2家，省直管县1家。 （二）评审单元该当存在的前提 1.存在法人资历，不守法行动记载； 2.有与展开任务相习惯的牢固任务场合、办公设备跟须要的 技巧支持前提； 3.有健全的外部治理轨制、评审顺序言件、评审档案、品质 操纵系统、治理轨制跟评审职员档案等； 4.有10名以上经过评审构造机构培训,并获得培训及格证书 的评审员。 鼓舞社团构造、社会中介机构、科研单元、行业技巧效劳机 构或存在乙级（含乙级）以上天资的平安评估机构申报二、 三级 标准化评审单元天资。 （三）评审单元该当恪守的行动标准 1.盲目承受评审构造机构的治理跟监视； 2.依照评审构造机构的指派展开平安标准化评审验出任务； 3.依法诚信运营，不讹诈，不故弄玄虚，不搞恶性竞争； 4.强化品质操纵，保障评审结果迷信精确、客不雅公平； 5.增强廉明自律，根绝贸易行贿等经济守法破功行动； 6.严厉守旧机密，不得走漏被评审单元贸易机密； 7.自动请求逃避，不参与有利弊关联或许附属关联的企业的 评审。 （四）评审单元评审职员档案治理。评审单元该当树破评审 职员档案，并将以下资料汇总后报评审构造机构存案： 1．平安消费标准化评审职员注销表； 2.学历跟专业技巧才能证实； 3.评审员培训及格证书及评审员资历证书； 4.其余相干资料。 三、评审职员治理 本方法所称的评审职员，要紧包含评审单元的评审员跟评审 构造机构延聘的评审专家。对评审职员履行任职资历治理，证书 （聘书）无效期为三年。 （一）评审员该当存在以下前提： 1.评审单元的正式职工； 2.存在年夜学以上（含年夜学）学历，且存在注册平安工程师、 平安评估师或中级以上（含中级）专业技巧职务； 3.熟习有关执法法例、规程标准跟评定标准等，控制响应的 评审方法跟顺序； 4.经过评审构造机构的培训,获得培训及格证书，并定时承受 复训。 （二）评审专家该当存在以下前提 1.消费运营单元、科研院所、初等院校、中介机构、社会团 体等相干专业技巧职员，躯体状况精良，能胜任评审任务； 2.存在至多5年以上相干专业技巧或平安治理现场任务经 历，并经地点单元推举确认； 3.存在国度成认的年夜学以上（含年夜学）学历，且存在工程类 初级专业技巧职务； 4.存在与评审任务请求相习惯的不雅看、剖析跟推断才能，能 够帮助或独破展开对请求单元的文件评审跟现场评审等任务； 5.参与评审构造机构构造的培训； 6.获得评审构造机构发表的聘书。 （三）评审职员应履行以下职责： 1.仔细贯彻履行国度有关平安消费的执法、法例、规章、标 准、标准跟相干行业平安消费标准化标准、评定标准； 2.评审前自意向评审单元地下与请求企业的利弊关联， 瞒任何有能够阻碍评审公平性的信息； 不隐 3.仅参与相干专业范畴的评审任务，恪守现场评审任务秩 序，仔细实现对请求单元的文件检察跟现场评审等任务， 提交完 整的现场评审讲演等资料，并对作出的文件检察跟现场评审论断 担任； 4.严厉恪守公平性与保密许诺，不得泄漏请求单元的技巧跟 贸易机密； 5.仔细实现平安羁系局部或评审构造机构、评审单元安排的 其余义务。 （四）特不规那么。对风险化学品标准化自评员等有专门规那么 前提的，从其规那么。 四、平安消费标准化评审任务顺序 企业平安消费标准化考评采用自评、请求、受理、考核、评 审验收、发表证书跟牌匾、布告的方法进展。 （一）自评。企业应答比平安标准化评审标准，对本身平安 消费前提及平安治理近况进展自我检察并写出诊断讲演， 在此基 础上断定适宜本企业平安消费标准化的详细因素， 体例企业标准 化施行方案跟施行方案，树破平安标准化系统进展试运转并逐渐 加以完美。企业平安消费标准化运转一段时刻后，可依照平安生 产标准化考评方法跟标准进展自评，构成自评讲演，并断定自评 的标准化品级。 企业能够独破实现标准化的自评跟自我改良任务， 也能够根 据本身需求，自立选择技巧效劳单元或专家供给领导等效劳。 危 险化学品企业自评任务组，应至多有1名企业自评员。延聘技巧 效劳单元或专家供给领导等效劳的，应在自评讲演中予以明白。 （二）请求。企业依照平安消费标准化任务状况跟自评结果， 能够直截了当提出响应品级的企业标准化评审请求。 地方企业、省管 企业能够直截了当请求二级以上标准化企业。省市县安监局部该当尊 重企业请求级不的自立性。 企业平安消费标准化达标评审请求，履行分级受理评审： 1.请求标准化一级企业达标评审的，经省平安消费监视治理 局部赞同后，向国度平安消费监视治理总局断定的评审构造机构 提出请求； 2.请求标准化二级企业达标评审的，经省辖市或省直管县安 全消费监视治理局部赞同后，向省标准化评审构造机构提出申 请； 3.请求标准化三级企业达标评审的，能够向地点地省辖市或 省直管县平安消费监视治理局部提出请求。 请求标准化评审的企业应提交以下资料： 1.企业平安消费标准化评审请求书跟自评讲演； 2.平安消费容许证复印件(未施行平安消费行政容许的行业 须供给树破工程“三同时〞存案书)； 3.工商营业执照复印件； 4.平安消费标准化治理轨制清单； 5.平安消费构造机构及平安治理职员名录； 6.企业近五年平安消费事变状况； 7.工场破体安排图； 8.严重风险源资料； 9.标准化任务总结（自评讲演）跟自评扣分工程汇总表； 10.企业自评小组职员名单跟根本状况（包含姓名、性不、 年纪、职务、职称、专业等）； 11.选择技巧效劳单元或专家领导的企业，除了后面10项内 容外，还要提交与技巧效劳单元跟专家签署的效劳协定。 12.评审需求的其余资料。 （三）受理。评审构造机构收到企业提交的评审请求后，应 对企业提交的资料进展检察。经检察契合请求前提的，向企业下 发受理告诉书；企业提交资料不完全、不完好的，能够请求企业 补齐，时刻不超越5个任务日；不契合请求前提的，不予受理， 并实时告诉请求企业并说明缘故。 （四）评审验收。评审构造机构对请求企业资料检察及格后， 应指定评审单元进展评审验收。评审单元接到评审构造机构的指 令后，应在15日内实现对请求企业的评审验收。评审验收级不 以企业请求级不为准，不得落级评审。 （五）考核。评审单元实现二级标准化评审验出任务后，应 实时将评审结果及评审有关资料报评审构造机构； 评审构造机构 该当在7日内实现对评审结果及相干资料跟考核。 评审单元实现三级标准化的评审验出任务，应实时将评审结 果及评审有关资料报省辖市或省直管县平安监治理局部； 省辖市 或省直管县平安监治理局部该当在 7日内实现对评审结果及相 关资料跟考核，并实时将经过考核的三级标准化达标企业名单向 省评审构造机构报送。 （六）发表证书跟牌匾。全省各级平安消费标准化达标企业 的证书跟牌匾，采纳国度平安消费监视治理总局监制的一致样 式，无效期为三年。由省平安消费监视治理局发表， 机构详细发放。 由评审构造 （七）布告。省平安消费监视治理局活期对全省平安消费标 准化二级、三级达标企业的名单进展布告。 六、附那么 （一）本方法实用于非煤矿山、风险化学品（含非高危的化 工、医药）、烟花爆仗、冶金、有色、建材、机器、轻工、纺织、 烟草、贸易等工贸行业企业平安消费标准化树破评审任务。 （二）平安消费标准化考评标准跟考评方法依照国度标准执 行；国度不考评标准跟考评方法的依照省定标准履行； 国度跟 省都不标准的依照国度总局发表的企业平安消费标准化根本 标准（AQ/T9006-2023）跟冶金等工贸企业平安消费标准 化根本标准评分细那么（安监总管四（2023）128号）履行。 （三）本方法公布前的省局下发相干文件有与本方法不分歧 的条那么，履行本方法。 （五）本方法自公布之日起履行。 附件二： 平安消费标准化评审单元注销表 （ ）号 单元全称 （盖印） 营业执照 地点 营业执照 注册号 注册地 法定代表人 标准化任务 要紧担任人 □ □ □ 一级 二级 三级 断定其评审营业的构造 评审营业范畴 所承当评审 级 不 姓名 评审员培训证书编号 姓名 评审员培训证书编号 平安消费 标准化评审员 专职任务职员 注销日期 评审构造机构看法： （盖印） 年 月 日 省、市平安羁系局看法： （盖印） 月 年 日 附件三： 平安消费标准化评审职员注销表 （ ）