2023年县草砖房建设经验材料.docx

县草砖房建设经验材料 XX县区位于XX省东北部、三江平原西部。县辖2023个乡镇、134个行政村，总人口27万，其中农业人口15万，是一类革命老区和国家扶贫开发工作重点县。在中国21世纪议程管理中心热心帮助下，同安泽国际救援协会、香港嘉道理基金会密切协作，于2022年6月正式引进了草砖房建设工程。经过几年的推广运作，全县目前共建草砖房186套，总面积12，600平方米，分布在5个乡镇21个村屯。草砖房建设工程的实施对改善农村人口居住条件、开展区域经济、实现可持续开展具有积极的推动作用。同时，也为建设新型民居，推进“农村康居工程〞探索了思路，积累了经验。2023年以XX县区为代表的中国节能草砖房技术转移工程荣获世界人居奖。2023年7月，国际草砖房建筑技术学术交流研讨会在XX县区成功召开。 一、积极运作打根底，搭建工程平台草砖房是以稻、麦草制作的草砖为根本建材而建成的住宅，与传统的砖房相比，具有保温、保湿、造价低廉、节约燃煤、抗震性强、透气性好和减少二氧化碳排放，降低对大气污染，保护耕地等优点，是比较典型的资源节约型环保工程。为推开工程顺利实施，XX县区积极运作，强化工程推进平台建设，保证工程深入开展。一是搭建组织推进平台。成立了以县委书记、县长为组长，主管城建和农业工作副县长为副组长，县计委、建设局、科信局和各乡镇主要领导为成员的草砖房工程建设领导小组。领导小组下设工程办公室，具体组织工程实施，安排专门人员负责对外协调、工程推广和技术指导。二是搭建工程合作平台。几年来，XX县区先后屡次成功接待了安泽协会组织的考察、评估及培训活动。2023年7月9日至14日，有21个国家、31位外国专家和20多位国内专家参加的国际生态建筑技术交流研讨会在XX县区成功召开，会议的承办工作得到了安泽协会等会议主办方的高度评价。通过积极努力，密切了与安泽国际救援协会的联系与协作，建立了良好的合作关系，为工程的长期实施奠定了坚实根底，成为国内享受援助较多的县份之一。三是搭建宣传推广平台。针对群众提出的草砖房是否平安、保温和防火、防潮、防鼠虫害等疑虑，工程办公室把草砖房技术的宣传作为前期工作的重点，通过在播送、电视等新闻媒体开设专栏，在广场设置宣传灯箱，印发知识宣传单，专人入户介绍，帮农民算效益帐，组织农户听外国专家讲座和现场演示等多种形式，不断加大宣传推介力度，使群众准确掌握草砖制作、房屋建设等主要技术。几年来，共举办播送电视讲座等各种讲座30多期，印发宣传单5000多份，组织各类培训班2023期，培训技术人员300多人次。通过不断努力，使老百姓了解到草砖房建设在国际上已经是成熟技术，逐渐消除了各种疑虑，接受了草砖房技术，参与的积极性也不断提高。 二、精心组织抓落实，推开工程实施草砖房建设工程能否顺利实施，能否保证建设质量，不仅关系到群众切身利益，而且直接影响与安泽国际求援协会的长期合作。XX县区在工程实施过程中，注意加强效劳、指导和引导，使工程得以高质量、高标准实施，全部到达了工程建设要求。一是标准实施促动。根据安泽协会的有关要求，制定了严格的工程实施程序，严密了各个工作环节。每年在确定年度草砖房建设数量和分布后，首先由工程所在乡镇农民提出申请；然后由乡村两级根据申请人的家庭人口、住房面积、经济状况等方面情况综合考虑同意后，报县工程办审核批准；最后县工程办和农户签订合作兴建草砖房协议书，确立工程负责人，明确建设责任和义务。工程开工后，先拔付一半帮扶资金，完成主体工程并经现场技术人员同意后拔付另一半帮扶资金。工程完工后，由县工程办组织县建设局有关质检人员进行验收，并填写竣工报告单。所有相关资料由县工程办存档，并随时接受安泽协会的检查。二是技术效劳推动。在草砖房的设计上，由美国专家和本地技术人员在结合当地传统和群众居住习惯的根底上设计而成；在建筑方式上采用施工队承包和农户自建的方式。为保证草砖房建设质量，县工程办每年都对施工人员组织专门培训，使其全面掌握了建设草砖房的技术，特别是防火、防雨、防潮等关键环节技术。同时县工程办的技术人员和安泽协会的工作人员对施工进行全程现场监督指导，严格执行安泽协会提出的草砖房质量监督标准，使每所草砖房的建设都到达了高标准、高质量。三是政策扶持调动。依照安泽国际救援协会的要求，工程资金严格按1：1：1的比例进行匹配。建设56平方米住房，安泽协会为每户投入6000元，县政府补助每个建房户6000元，农民出资6000元。几年来，除安泽协会投入了130.8万元资金外，县政府共匹配资金12023万元，全部用于草砖房建设，保证了工程如期实施。同时，县政府出台优惠政策，由县建设、国土资源等部门负责，乡镇政府配合，优先审批草砖房建设用地，简化建房审批手续，减免审批费用，形成全社会扶持草砖房建设的良好气氛。四是典型示范带动。在实施草砖房建设的初始阶段，我县按照统一规划、统一设计、统一施工、统一验收的“四统一〞模式，在汤原镇兴华村建立了40栋草砖房示范区，采取典型示范、连片建设的模式进行推广，加深群众对草砖房的认可程度。同时，在汤旺朝鲜族自治乡开展旅游业建设民族风情园，首批景点和效劳设施采用草砖房建筑，游客参观游览时都可以实际体验到草砖房的优点和益处，以点带面，扩大草砖房的社会影响力。 三、创新模式促开展，提升工程效益草砖房工程是美国技术向中国的转移，XX县区在消化吸收先进技术的根底上力求有所创新，在建设模式上把工程建设与经济社会开展有机结合，与农民生产、生活紧密结合，使草砖房成为环保节能、样式美观、经济实用的新型民居，进一步发挥了草砖房工程的经济和社会效益。一是与开展棚室经济相结合。汤原镇新华村草砖房与高效日光节能温室配套，建设了40套草砖房的示范小区，改善了群众住房条件，推动了棚室生产，增加了农民收入。二是与开展公益事业相结合。在香兰小学建设了一栋202300平方米的草砖校舍，为改造中小学校舍探索了一条新路。三是与开展民俗旅游相结合。在少数民族风情游主景点汤旺乡，建设了26栋草砖房的朝鲜民族风情园，增添了民族风情游的特色。四是与扶贫开发相结合。在工程安排上优先考虑贫困村和贫困人口，121户贫困户通过草砖房工程建设解决了住房问题。据德国环保专家鲁德福一个取暖期的跟踪监测结果说明，草砖房与红砖房相比，每平方米造价降低2023％，每栋60平方米左右的民房可节省5000元左右，每年少用燃煤在一吨以上，而且冬季室温比红砖房平均要高出5度，室温均恒稳定。XX县区已经把草砖房作为新农村建设“农村康居工程〞的主要模式，结合当前农村生产、生活实际，进一步完善规划设计，在全县推广。 第5页 共5页