2023年扶贫工作总结及来年工作计划.docx

扶贫工作总结及来年工作方案 磻溪镇是一个典型的农业山区乡镇，位于鼎、霞、柘三县市交界、太姥山西麓。全镇面积222.3平方公里，辖18个行政村、252个自然村，总人口3万余人。磻溪镇青山秀水、资源丰富，拥有优质茶园2.2万亩、林地24万亩、绿毛竹4万亩、耕地2.3万亩及独特的淡水养殖潜力。农业生产收入是山区群众主要的收入来源。此外，我们还拥有丰富的旅游、水电和石材资源，区内的九鲤溪瀑景区、桑园翠湖景区是太姥山国家级重点风景名胜区五大景区中重要的两大景区。近年来，我们围绕市委、市政府提出的工作目标，立足磻溪实际，抓住旅游业开展、税费改革、产业大转移所带来的开展机遇，发挥山区资源优势，实施“生态立镇、旅游富镇〞开展战略，不断增强经济实力。同时，下大气力关心帮助农村困难群体，进一步加快扶贫开发工作步伐，以挂钩帮扶、开发式扶贫、“造福工程〞、调整农业产业结构、小额信贷等最适用的扶贫方式，狠抓贫困村、贫困户的脱贫致富，取得了明显的成效。 一、领导重视，鼎力支持扶贫工作。 受山区交通和耕作条件的影响，我镇一些偏远山村经济根底相对薄弱，扶贫工作任务十分艰巨。根据2023年统计，我镇目前尚有省定贫困村1个、市级贫困村8个，全镇因病灾等因素造成未解决温饱群众达89户298人。镇党委、政府立足镇情，成立了镇扶贫开发领导小组，主要领导深入大洋、吴阳、青坑等偏远山区贫困村开展调研，制定了结对帮扶、工程带动、党员带头、招商引资等行之有效的工作方案，推动我镇扶贫工作的全面开展。上级党委、政府及部门领导情系磻溪、心系困难群众，时时关注我镇的扶贫工作。今年夏天，市委叶干铃书记、市政府陈铭生市长顶着炎炎烈日，步行两个多小时，深入我镇海拔800多米的南岭自然村开展调研，现场解决当地留守群众的造福搬迁问题；市委林浩云副书记屡次进村入户，详细了解群众生产生活情况，召开干部群众座谈会，共同探索山区农业开展之路；挂点领导连建群常委长期挂钩遥远的后坪、吴阳等村，为当地群众解决了行路难、上学难、饮水难等问题；市脱贫办在资金、技术、工程上给磻溪镇的扶贫工作以有力的支持。一年来，上级领导及部门共投入87万元的资金用于扶贫开发工作，为我镇的扶贫开发工作打下良好的根底，营造了浓厚的扶贫济困工作气氛。 二、工程带动，走开发式扶贫道路。 发挥工程带动作用，把扶贫资金集中用于开展生产，增强开展后劲，帮助贫困山区开展经济，走开发式扶贫路子是解决农村贫困人口脱贫问题的根本所在。今年，我们立足镇情，突出重点，进一步调整优化农业产业结构，在以生产工程促扶贫工作上进行了有益的探索。一是开展“天宝王〞优质东北西瓜工程。年初，蒋阳村在总结去年成功种植优质“天宝王〞东北西瓜的根底上，得到XX县区脱贫办的大力支持，60余户群众以“五户联保〞的方式，争取到5万元扶贫小额贷款种植12023余亩“天宝王〞优质西瓜，户增收3000元。二是开展中药村工程。11月，将市脱贫办引进安徽亳州客商的药材工程在蒋阳、杜家建立红花、白术基地，在市脱贫办继续支持2023万元小额贷款的情况下，以“公司+农户〞的生产模式种植红花150亩，202300亩的白术基地也正在筹建中，预计每亩红花可获纯利润600多元。此外，油坑、蒋阳、大洋等村投入20万元种植黄栀子300亩。三是扶持茶叶、竹木加工企业。其中，今年引进年产值过千万元的誉达、广福两家茶业企业，采取“公司+基地+农户〞的开展模式，全年共加工、销售茶叶5500担，为解决我镇茶叶销路、稳定市场价格、增加农民收入发挥了重要作用。 三、狠抓重点，突显扶贫工作成效。 我镇大洋村是省级重点贫困村，2023年开始，省石化公司挂靠帮扶该村。我们以此为契机，把大洋村作为扶贫开发工作的重点村来建设，采取措施积极配合。首先，镇党委下派镇纪委干部到该村任支部书记，调整配强村领导班子，为扶贫开发工作提供组织保证。其次，因地制宜落实生产性扶贫工程。2023年把省石化支持的5万元资金全部用于开展种养工程。其中乌龙茶种植60多亩，东魁杨梅、泰国黑李种植8000株，黄栀子2万株，改造村集体茶园50亩。第三，改善根底设施。两年间在省石化公司的鼎力帮扶下，共斥资20多万元用于修缮大洋小学，购置和教学仪器、修建电视卫星接收台、建造饮水工程、公路硬化等，加强根底设施建设，改善了贫困村群众的生产生活条件，使群众得到立竿见影的实惠，突显了扶贫工作成效。 四、落实责任，确保扶贫工作到位。 今年，各级领导、挂钩帮扶部门非常重视我镇帮扶工作，把扶贫帮困列上重要工作日程，抓落实、重成效。首先是工作人员到位。挂点领导与部门人员能按照市委关于挂钩帮扶工作要求，经常深入挂点村、户开展工作，累计达200余人次。其次是扶贫措施到位。市民宗局挂靠帮扶朝阳少数民族村，筹集资金40多万元，用于朝阳公路硬化和解决局部群众生产资金问题。市政府李承潘副市长与市开展方案局帮助解决了桑海完小校、村委办公楼整修工程。市公路局帮助湖林村解决自来水饮用工程。市供电公司、机关社保公司帮助解决杜家村的无址议事难题。团市委的“阳光助学行动〞共为我镇13个困难学生发放助学救济款计2.18万元。金融部门今年共发放生产贷款800万元，其中支农小额信贷60万元。我镇14个领导班子成员结合所挂的村，每人主动帮扶两户困难户，采取各种有效措施，帮助贫困户开展经济、增加收入。据不完全统计，一年来，各级领导、2023个市直单位及镇领导干部共为我镇挂钩村、户办实事30多件，帮助解决生产开展工程15个，扶持群众80户，慰问群众200人次。同时，根据市脱贫办下达的搬迁指标，今年我镇共有炉屯、蒋阳、杜家三村64户236人享受“造福工程〞优惠政策，到12月11日止，工程建设进展顺利，其中31户120人春节前可迁入新居。 一年来，我镇的扶贫开发工作在各级领导与部门的鼎力支持下，全镇干部发扬艰苦奋斗、求真务实、扎实推进的工作精神，扶贫工作取得一定的成就。呈现出山区群众生产积极性高、农民生活水平稳步增长、贫困户逐步脱贫的开展态势。今后，我们将根据新形势、新情况，采取切实有力的措施，稳固提高扶贫成果：一是做好高效益扶贫生产工程的示范与推广普及工作；二是进一步做好招商引资、上工程促开展工作，开发资源优势；三是继续做好结对帮扶工作，在资金、技术上关注农村弱势群体；四是争取多方支持，为磻溪的扶贫工作提供资金保障。但由于受山区乡镇的一些条件约束，如交通不便、信息不灵、财力缺乏、群众开拓意识不强等影响，今后我们的脱贫致富、全面建设小康社会工作还有许多问题亟待解决。但我们相信，在领导同志们的大力支持与关心下，我们一定能在扶贫工作的最后攻坚战中取得全面胜利。 2023年扶贫开发工作方案 我镇2023年扶贫开发工作要严格遵照国务院中国农村扶贫开发纲要（2023—2023年）、市委、市政府和上级部门的要求，结合磻溪镇实际，在认真总结2023年扶贫开发工作成绩和经验的根底上，认真贯彻、务实创新、扎实开展工作，把扶贫开发作为镇村干部实践“三个代表〞重要思想和“十六大〞精神的重要工作来抓。以贫困户为对象、以开展种养业和根底设施建设为重点，以大洋重点村建设为示范，千方百计增加农民收入，改善农村生产、生活条件。为了确保任务的完成，现提出2023年我镇扶贫开发工作几点初步意见： 一、明确目标，统一思想，加强领导。 2023年，在上级领导和部门的大力支持下，我镇扶贫开发工作取得了一定成绩，受到了市委、市政府的肯定，但是我镇自然村落分散、农业根底薄弱、农民致富途径狭窄的现状并未发生根本转变。目前尚有省定贫困村1个、市级贫困村8个、未解决温饱群众89户298人，返贫户和低收入农户还一定程度存在。这些村和群众多在交通恶劣、自然条件差、耕作条件不好的偏远地方，要解决这局部贫困村、贫困人口的温饱，摆脱贫困，仍是当前一个艰巨、复杂、现实的任务。因此我们要按照十六大提出的目标，加强领导，认真贯彻上级部门的要求，扎实开展工作。领导要深入偏远地方的贫困村开展调研，立足镇情、村情，抓早理出各村扶贫工作思路，制定结对帮扶、党员带动、工程带动、招商引资等行之有效的扶贫工作方案，落实各项政策和制度，加大力度，着力做好扶贫开发工作。 二、拓宽渠道，致力工程，狠抓增收。 发挥工程带动作用，把扶贫资金集中用于开展生产，增强开展后劲，帮助贫困山区开展经济，走开发式扶贫路子是解决农村贫困人口脱贫问题的根本所在。今年要立足镇情，突出重点，进一步调整优化农业产业结构，在以生产工程促扶贫开发工作上进行大胆实践，争取有所突破。一是要引导群众开展优质水果种植工程，增加群众收入，例如优质西瓜、东魁杨梅、泰国黑李等。二是鼓励开展中药材工程，要多渠道解决资金问题，大力提倡种植红花、白术、杜仲、黄栀子、板蓝根等中药材，今年要在炉屯村开展白术种苗基地，增加种植收入。三是大力开展茶叶、淡水养殖工程。要充分利用磻溪优质茶园优势依托誉达、广福2个龙头企业，以“公司+农户〞的生产模式开展我镇茶业支柱产业，要依靠镇农村社会效劳联动网，跟踪引进安徽安吉客商，开展竹木加工业，桑海村的竹木加工量今年要扩量，增加农民收入。同时香鱼、鲲鱼等名贵鱼是我镇特产，目前在市场上很走俏，要创造有利条件，引进客商或公司，以各种合作方式，扩大养殖面积，拓宽增收渠道。 三、落实好挂钩帮扶责任制度 单位和责任人挂村挂户是近年扶贫攻坚工作采取的有力措施，单位和责任人挂钩扶贫直接到村到户，能把帮扶工作做得更具体、更有针对性，能在较短时间内取得显著效益。新的一年，要集中精力协调好挂钩单位、责任人同挂钩村、户的有关工作，争取更多的资金用于贫困村改善根底设施建设，改善生产生活条件、帮助贫困户和低收入农户开展种植工程，增加收入。今年有部门挂点的湖林村要完成自来水工程和新村规划，杜家村要完成村委办公楼装修和力争打通3.7公里的杜家至介牌洋公路，桑海村要建成村级敬老院，吴阳村要完成小学教学楼建设，后坪村要建成自来水和有线电视联网，朝阳要完成通村公路硬化。没有部门挂点的炉屯村要解决村部建设问题，仙蒲村要完成村里的水泥路硬化。要认真落实“放的下去，用的有效，收的回来〞制度，竭力向市脱贫办争取小额信贷资金，开展致富工程。同时，积极向上级争取国家扶贫贴息贷款，支持我镇茶业龙头企业的开展，加速我镇脱贫致富进程。 四、加大“造福工程〞力度 实施“造福工程〞是镇党委、政府为民办实事的工程之一，也是贫苦群众享受党和政府切实恩惠的有效方式。今年，我镇要坚持把实施“造福工程〞作为一项重要政治任务来抓，要完成油坑村33户、蒋阳村36户、赤溪村35户的“造福工程〞搬迁方案。同时各村要科学规划一块“造福工程〞用地，提供给零星分散的自然村落群众搬迁，从根本上改善他们的生存环境，为进一步开展提供良好的外部条件，为全面实现小康社会打下牢固的根底。 五、抓紧重点村定点扶贫工作 我镇大洋村是省级重点贫困村，从前年开始，省石化公司就挂靠帮扶该村，为村里做了不少实事。今年，我们要继续抓住这个好时机，把大洋村作为扶贫开发工作的重点村来建设，采取措施积极配合。一要加强大洋村领导班子建设，为扶贫开发工作提供组织保证。二要组织开展实地调查，走访群众，因地制宜落实生产性扶贫工程，例如名优水果、茶叶等工程。三要下大力气完善根底设施建设，例如通村公路硬化、3个自然村的自来水工程、修建电视卫星接收台等。通过抓紧落实大洋村的各项扶贫工作，使群众的生产生活条件得到改善，使群众得到立竿见影的实惠，为我镇扶贫开发工作树立典范。 此外，今年要把组织农民培训作为重要的扶贫开发内容，要通过组织中药材、反季节蔬菜培训，争取培养出一批种养大户和种植能手。我们还要组织人力、物力、财力，认真开展贫困村、贫困户摸底调查，建档立卡，坚持因地制宜、分类指导的原那么，采取相应对策措施实施帮扶，扎实开展我镇扶贫开发工作。 第9页 共9页