2023年发改局2023年上半年总结.docx

2023年发改局2023年上半年总结 今年，我局在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握党的群众路线教育实践活动主线，围绕“六大百亿工程攻坚突破年〞活动部署，立足职能，团结全都，开拓创新，各项工作取得了较好成果。 （一）乐观发挥参谋功能，强化规划引领作用 一是扎实开展宏观经济运行的监测与分析。针对国家宏观经济政策走势，准时动态的对全市经济运行状况与进展趋势进行跟踪监测，深化乡镇（街道）、部门和企业开展工作调研，认真组织开展工业企业监测工作，撰写完成了2023年一季度我市工业企业问卷分析报告和一季度经济运行分析报告，分析了经济运行的根本特点和面临的新状况、新问题提出了对策建议，为市委市政府和上级部门科学决策供应依据。同时，在年初完成了关于市2023年国民经济和社会进展规划执行状况及2023年国民经济和社会进展规划（草案）的报告，并通过了市第十六届人民代表大会审议。起草了半年度经济分析和半年度规划报告。 二是认真开展规划与课题相关工作。一是启动了“十三五〞规划编制前期工作。依据国家、省和市的工作部署和要求，我们于4月份开头了此项工作，并在征求相关部门“十三五〞规划前期争辩课题意见的根底上，完成了“十三五〞规划前期课题争辩阶段工作方案（送审稿），明确了课题范围、主要内容、时间支配。二是做好了有关课题的争辩工作。深化中国塑料城管委会以及商务局、住建局等行业主管部门开展课题调研，根本完成了城镇化、电子商务等两个课题，力求为市委市政府科学决策供应参考依据。三是参与了有关规划的评审和意见上报工作。参与了台资企业转型升级示范区进展规划、河姆渡镇区把握性具体规划等规划评审会，提出了相关建议和意见。 三是深化推动“六个加快〞战略。在认真做好六个加快办日常工作的根底上，跟踪“六个加快〞年终考核状况，开展2023年产业升级年度工作规划的部署、收集工作。完成2023年产业升级年度工作规划编制工作并上报了产业升级年度项目；同时，加大工作力度，催促各专项办开展2023年度工作规划编制。（市对该项工作的重视程度有所下降，考核分由去年的6分下降为3分，取消了面上工作开展状况的考核，主要考核投资工作） （二）不断完善企业效劳，推动经济转型进展 一是切实推动经济转型进展。以争取高新产业项目资金为抓手，大力促进经济转型进展。抓好战略性新兴产业基地和专业园申报工作，组织申报2023战略性产业专业园一家。抓好市战略性新兴产业专项申报工作，今年三月份以来，乐观组织符合相关条件的企业申报2023年竣工市战略性新兴产业专项项目。共排摸联系相关项目30余项，上报符合申报条件的项目4项。抓好各项中心资金申报工作，乐观组织企业申报国家生物基材料应用示范与集聚进展、资源节省和环境疼惜等中心资金专项项目，上报了符合申报条件的银河印染染整生产线节水节能改造项目申报2023年资源节省和环境疼惜中心资金。同时，做好创润新材项目中心资金下达前的复核工作。抓好循环经济进展。年初，在完成乡镇、街道循环经济年度考核相关工作的同时，指导两个省级开发区申报省循环化改造示范试点园区，并乐观跟进经济开发区、工业园区的园区循环化改造。 二是切实推动海洋经济进展。深化滨海新城、塑料城等海洋经济进展重点区域调研，完成了全市2023年度海洋经济工作要点，明确了相关责任单位工作内容和目标。以扩大有效投资为抓手，有10个项目申报列入了2023年市海洋经济重点建设项目，并编制完成了市海洋经济重点建设项目规划。 三是切实促进效劳业健康进展。认真履行市效劳业进展领导小组办公室责任，抓好生产性、消费性和生态旅游等现代效劳业各项工作。认真抓好效劳业综合改革试点重大举措的落实，做好效劳业相关政策的落实工作。切实加强与有关部门的联系，做好有关效劳业推开工作的考核工作。支持进展效劳业重点企业，组织企业申报国家效劳业进展引导资金（裘皮城项目），乐观推动国家级、省级、市级效劳业标准化试点示范项目建设；协作市质监局做好质量强市工作。 四是切实做好恢复灾后重建对口帮扶工作。调研重点受灾13个乡镇（街道）受灾状况，了解把握灾后重建项目进展状况、存在问题等。梳理、汇总灾后重建项目的调整、资金支配，乐观与上级部门协调对接。召开受灾乡镇（街道）主要负责人及有关部门负责人参与的灾后重建项目座谈会，尽力关心乡镇（街道）解决项目推动中遇到的困难、问题。同时乐观协作做好市委、市政府督导组、市委组织部对灾后重建项目的督察。会同市委、市政府督察室、财政、水利等部门对灾后重建项目在汛期是的进度、平安进行督察。 （三）围绕项目推开工作，增加经济进展后劲 一是进一步抓好项目规划编制。细心设计“六大百亿工程攻坚年〞活动作为全市抓项目、促投资的工作载体，支配六大类796项，总投资1781亿元，年度规划投资450亿元。科学谋划，编制六大百亿工程重大项目规划（240项，总投资1451亿元，年度规划投资342亿元）、政府投资项目规划（93项，总投资249.6亿元，年度规划投资64.6亿元）、重点工程规划（125项，总投资806.2亿元，年度规划投资164.3亿元）、房地产规划（57项，总投资395亿元，年度规划投资83亿元）、年内开工重大项目规划（82项，总投资410.1亿元，年度规划投资88.8亿元）等五大规划。依据政府投资项目管理方法有关规定和项目建设实际，已着手对1000万元及以上政府投资项目、重点工程规划进行调整。 二是进一步提高要素保障力量。项目方面，细心筛选出事关国计民生和我市长远进展的项目，乐观申报省、市重点工程，争取到姚江干流（中舜江闸至蜀山大闸段）防洪整治工程等22个项目列入2023年省重点建设项目名单，其中，新增项目12项；试验高中（暂名）新建工程、帅康集团光伏太阳能组件系统及厨房家电项目等42个项目列入2023年市重点工程名单；华鑫化纤、大叶园林等9个项目列入省2023年扩大有效投资“411〞重大项目规划；千人规划产业园等34个项目列入市经济社会转型升级三年行动规划。土地方面，已上报陶家路江二期、国际高端模具产业园等20个项目列入市统筹用地指标项目储藏库，涉及土地指标3469亩。资金方面，坚持上级部门沟通联络和基层项目排摸两手抓，乐观开展上级资金的争取工作，已上报市域污水治理、姚西北海涂片污水治理工程、城区污水收集系统四期和儿童福利院等项目争取中心补助资金。 三是进一步做好项目推开工作。一是细化项目规划管理。把项目各项任务量化分解到有关部门单位，倒排规划、倒排日程，制订具体的推动规划和实施方案，确保项目建设按规划有序推动。二是完善项目推动机制。深化实施领导联系重大项目制度，健全了项目月报、月度投资工作例会等制度。加强对项目完成投资、形象进度以及质量平安的动态管理，对我市的22023个项目推动状况进行排摸、梳理，全力协调项目推动中遇到的土地、电力、资金等方面的困难。三是强化投资催促考核。依据市委、市政府提出的全年固定资产投资530亿元的目标，乐观行动，于4月底、5月初由局主要领导带队分成7个调研组就固定投资形势和重点工程推动状况进行走访、排摸，有针对性的抓投资、促项目。同时，对固定资产投资考核方法进行完善，出台了2023年市固定资产投资考核方法，并对固定资产投资完成状况实行每月通报公示，切实增加项目建设主体及项目主管部门的责任意识和竞争意识。1-5月，全市完成固定资产投资224.66亿元，同比增长17.5%，总量、增幅分别位居各县（市、区）第三位、第七位；2023万元及以上政府投资项目完成投资22.5亿元，占年度规划投资的34.83%；重点工程完成投资75.1亿元，占年度规划投资的45.71%；“六大百亿工程攻坚年〞活动重大项目完成投资142.94亿元，占年度规划投资的41.8%。 四是进一步做好项目审批效劳工作。狠抓项目审批效劳，对审批权限在上级部门的项目，挂念建设单位做深做细项目方案，挂念推动相关前置审批，乐观关心建设单位向上级部门连接，争取项目早获批、早开工、早见效。对本级审批的项目，强化提前介入和延长效劳，乐观开展模拟审批、并联审批，能快那么快，能简那么简，缩短审批时间、提高审批效率。1-5月行政审批科共批准政府性投资项目建议书116项、工程初步设计15项、其他15项；同意企业投资项目备案104个；核准外商投资项目3项；核准内资项目3项；上报10项；组织工程初步设计审查14项；组织立项前期会商21项；印发会议纪要24项。 五是进一步做好民生实事工程建设。在广泛征求意见和充分论证的根底上，制定了2023年十大民生实事工程，连续将此工作列入市委、市政府年度目标考核，明确各部门责任分工，进一步完善状况通报制度、简报制度等一系列工作制度，保证每项实事按时按质完成、落实到位，不断稳固民生实事工作成果。今年的民生实事工程较往年推动顺当。 （四）深化重点领域改革，争创体制机制优势 一是做好泗门镇省小城市、市卫星城市培育试点工作。贯彻落实市2023年卫星城市和中心镇进展改革工作要点，深化推动卫星城市和中心镇改革进展，加快我市新型城镇化进程。指导协作泗门镇做好小城市培育新一轮三年行动规划及卫星城市试点镇转型进展三年行动规划的编制工作。完成2023年度省小城市考核材料的预备及上报工作，接受省小城市培育考核组对泗门镇的考核，泗门镇在2023年度省小城市培育试点考核中位列全省第五，考核优秀。 二是做好中心镇培育工作。先后赴马渚、陆埠、梁弄开展工作调研，听取各中心镇的意见建议。乐观为中心镇制造良好的进展与改革环境，加强中心镇现有实施方案和政策在运用过程中的指导和监督。完成2023年度中心镇考核材料的整理上报工作，协调指导各中心镇做好转型进展三年行动规划的编制工作，做好中国改革报陆埠中心镇专刊的前期调研工作。 三是开展社会信用体系建设工作。依据信用建设领导小组扩大会议精神，按2023年市社会信用体系建设工作要点责任分工，制定并印发了市2023年社会信用体系建设实施方案（余信建办（2023）1号）。目前，企业信息信用共享平台建设顺当推动，现已上线试用。以“道德银行〞为核心的农村信用体系建设不断完善，根本建设项目中介机构诚信体系建设成效明显。 （五）切实加强物价监管，确保市场价格稳定 一是加强本钱监审，完善价格预警。今年上半年，我市的物价涨幅总体比上年缩小，市场价格秩序比较稳定。贯彻落实了上级价格主管部门的定调价等政策性文件：成品油价格、药品价格、粮食价格和有关收费标准的调整贯彻工作。贯彻市委、市政府关于加快培育和进展战略性新兴产业的假设干意见，会同有关部门出台战略性新兴产业实行差异水价优待政策。从实核批本级管理权限内的有关商品价格和收费标准。核批了8家住宅小区的前期物业效劳收费标准。加强民生商品和主要生产资料价格监测预警分析。对八大类近四十种大米、食用油、蔬菜、奶制品、煤气等民生商品价格每周进行价格监测，监测信息定期在日报、发改局网站上公示，对煤炭、钢材、尿素、塑料原料等主要生产资料商品价格进行每月监测，并将监测状况与分析材料准时上报上级系统部门。在省粮食生产平安考核组对我市的粮食生产平安考核中，我局的各项监测、上报工作获得好评，总分值通过；认真做好农产品本钱调查和各项价格本钱监审及其它调查争辩工作。完成农户种植意向调查、农户存粮、农资购置、生猪养殖本钱月度预警分析上报工作；开展了对市自来水和城市排水进行了定期价格本钱监审，目前正在进行保障房、自然 气加气站定价本钱监审。春节前牵头召开了六部门生猪调控联席会议，分析了2023年生猪供应状况。2023年一季度猪粮比价分别为5.7：1，5.07：1，4.55：1，头重120公斤生猪亏损近300元，养猪户亏损严峻，五月份开头猪肉价格已经上升。开展了对自然 气公司的相关性状况调查，截止2023年底，全市居民开户数4万余户，用气量423.5万方，全年燃气销售2352万方，实