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2023
环卫
卫生
工作
要点
环卫局卫生工作要点
2023年是实施“十一五〞规划的第一年,也是我市全面落实科学开展观,推进环境友好型城市建设的关键一年。按照市委、市政府的总体部署,市容环卫工作着眼于新一轮城市规划建设管理的要求,继续围绕创城的中心目标,大力推进城乡环境综合整治,着力提升全市市容环境卫生整体水平,加快环卫设施建设步伐,进一步提高环卫作业机械化、标准化水平,努力为我市经济和社会开展做出奉献。
一、以全面提升水平和让群众满意为目标,进一步标准环卫保洁作业
稳固主要道路、重点区域的保洁成果,认真总结经验,完善作业标准和作业标准,因道路条件制宜,逐步将成熟的工作标准向全市其他道路和区域延伸。对目前全市XX县区内尚未正常保洁的道路进行排查摸底,列出单子,逐一明确落实责任,弥补保洁空缺。对新建和改造的道路要重新测算保洁面积,提出保洁标准和机械车辆要求,2023年年底以前要新增500万平方米招标道路保洁面积,确保实现“主次道路保洁上水平、其他道路保洁制度化〞的目标。粪便去除工作继续坚持公开承诺效劳标准、作业人员挂牌上岗等制度,搞好家厕普查维修,拓展效劳层次。推行公厕、果皮箱、垃圾站标准化卫生养护,保持外观洁净,无外溢污物,保证设施内外及周边环境卫生整洁。2023年要对XX县区公厕标志进行统一更换,使公厕标志标准明显。垃圾处理作业要结合垃圾处理厂周边环境整治,进一步标准卫生填埋作业规程,不断提高垃圾无害化处理水平。
二、以国家卫生城市标准为方向,加强环卫设施的建设与改造
对照国家标准,我市XX县区公厕总数量应在630座左右,考虑我市已有公厕和公园、加油站等公共场所公厕,目前仍缺口200余座,垃圾转运站和果皮箱目前也不能满足垃圾收集的需要,必须进一步采取措施,多管齐下,加大建设和改造力度。全年要完成新增30座公共厕所、40处垃圾中转站(箱)的任务,继续有方案地改造一批旧公厕,在有条件的地段,要优先将旱厕改为水冲式。加强改厕技术的研究开发,探讨城中村等非环卫部门管理的公厕进行接管改造的路子,加大公厕建设改造资金筹措力度,用两年的时间将主XX县区内的所有旧公厕改造完毕。加强公厕和垃圾站的管理养护,保证卫生适用。2023年要继续利用bot方式招商引资在市区主次道路两侧新设广告果皮箱1500个以上,对现有果皮箱及时保养维护,提升对外形象。明年上半年要完成日处理能力为400吨的城肥处理中心一期工程,完成垃圾填埋沼气发电工程;开工建设长清垃圾燃烧发电厂、市固体废弃物处置中心和餐饮垃圾处理厂。
三、以实施城乡环境综合整治为契机,促进XX县区和XX县区市容环境卫生一体化
全市城乡环境综合整治已拉开序幕,8项整治重点工作对XX县区、XX县区和乡村的环境卫生提出了新的要求,街巷道路整治、重点区域整治、城市村居整治、生态环保整治涉及了市容环卫工作的主要业务内容,要紧紧抓住这一有力的机遇,继续组织开展市容整治20230条道路达标活动,进一步标准沿街建筑物装修,改善外部可视效果。总结推广历下、XX县区环境卫生管理向城乡结合部、城中村延伸的成功做法和经验,充分发挥市容环卫系统的能动性,坚持依靠办事处(镇)和社区居委会,突出解决好城乡结合部、城中村、铁路沿线环卫设施缺乏、垃圾死角屡治不绝问题。2023年要配合旧村居改造,抓好重点城中村的环境卫生治理,落实城中村环卫管理机制、垃圾统管统运及保洁制度化,年内要增配城中村环卫设施30处以上,使60%的城中村环境卫生面貌根本到达XX县区标准,其他地区环境卫生面貌得到改善。要抓紧抓好我局牵头的门前“五包〞和垃圾渣土乱倒撒漏两项专项整治,2023年要全面推开。门前“五包〞重点是总结各区经验,抓好签订责任书及落实工作,年底全市门前“五包〞签约率要到达90%以上。垃圾渣土乱倒整治重点是以实施管理重心下移为手段,扩大管理范围,延伸管理触角,依照乱倒渣土专项整治实施方案,对全市的垃圾死角和渣土乱倒、运输撒漏以及私设建筑垃圾处置场行为进行全面整治,联合有关部门,进一步强化源头核准、联合执法、跟踪效劳、快速反响等机制,推行建筑垃圾密闭化、专业化运输,年内建成并使用3处标准的渣土处置场地。
四、以提高科技含量和作业机械化水平为重点,加快市容环卫现代化进程
环卫作业要适应现代化省会城市开展的要求,继续通过加大投入、引进技术、标准作业等手段,不断提高环卫作业机械化水平。一是提高垃圾袋装标准化收集率,2023年XX县区垃圾袋装化收集率要到达90%以上,其他县(市)区要到达60%以上;二是提高生活垃圾密封运输率,上半年要全部取消铁制垃圾台,有方案地改造土建垃圾楼,同时重点解决好中转箱沿街摆放影响观瞻问题,原那么上能落地的中转箱要落地,不能落地的要结合垃圾楼台撤除实施土建封闭。通过多渠道融资全年新增生活垃圾密封运输能力400吨,市区密封运输率要到达85%以上,县(市)也要有所突破;三是提高建筑渣土密封运输率,抢抓垃圾渣土乱倒撒漏专项整治机遇,大力推进渣土密封化、专业化运输,力争年内到达70%以上;四是提高垃圾资源化处理率,200吨/日燃烧发电工程、300吨/日生物制肥工程和沼气燃烧发电工程,争取尽快运营,垃圾资源化处理率能够到达20%左右;五是提高道路机扫率和洒水冲洗率,采取市、区两级共同承担和市场化运作的方法,增加新的保洁车辆设备,2023年底XX县区道路保洁机扫率要到达55%以上,洒水冲洗率要到达95%以上,县(市)道路保洁机扫率和洒水率也要有所提高。通过不断加大环卫作业机械化水平,不断改进作业方式,使道路保洁、垃圾收集清运、粪便清挖等环卫作业工人逐步从繁重的体力劳动中解脱出来,提升环卫作业的形象。
五、以大力开发环卫产业为切入点,推进市容环卫体制和机制创新
2023年重点要在开展物质循环经济、推进垃圾资源综合利用方面实现突破。认真落实即将出台的市餐饮垃圾管理方法,继续运作好餐饮垃圾的收运与处理产业,充分发挥行业特点,抓好餐饮垃圾的收运,完善处理工艺,进一步增加餐饮垃圾收集、运输和处理规模;结合垃圾填埋场扩容完成好沼气收集发电工程,确保明年上半年并网发电;探索垃圾废品回收、垃圾制建材等工程,力争年底前取得实质性突破;稳步开发公共厕所、果皮箱经营广告及拍卖公厕管理经营权工程;进一步拓展环卫有偿效劳领域。要坚持市容环卫管理重心下移,事权下放,突出区环卫局的管理职能。2023年要出台新的市城市市容环境卫生管理条例地方性法规,进一步加强市容环卫法规建设和法制培训,提高全系统管理人员的依法行政水平。要通过招投标、竞包等方式,将道路保洁作业推向市场,实行市场化运作。继续深化环卫事业单位以定岗、定责、定员、定酬为主要内容的内局部配制度改革。通过产业开发和分配制度改革,进一步拓展思路、更新观念,解决长期以来干多干少、干好干坏都一样的大锅饭现象,调动广阔干部职工积极性,增强职工适应社会主义市场经济的能力,教育职工积极投身改革,培养“早改早主动、晚改必被动〞的思想意识。
六、以倡导环卫作业以人为本为出发点,努力提高环卫行业和环卫工人的社会地位
环卫工作坚持以人为本的理念,就是要为净化城市承担更多的工作量,为了人民群众、每个家庭更方便承担更多的责任。各项环卫工作都要提高效劳能力和效劳水平,要以高素质的队伍、先进的技术、严格的制度作保障,标准效劳行为,确立民众满意的工作标准,认真落实便民措施,推行社会承诺效劳,倡导精细作业,精细管理,为人民群众提供更加细致周到的环卫效劳,努力赢得社会和群众的认可,使环卫行业以良好的作为不断提高社会地位。2023年要全面推行市容环境卫生管理及作业标准化,市局将制定具体实施细那么,保证市容环卫各项管理、每个岗位、所有作业都实施标准化操作,坚决改变管理和作业的主观性、自发性和随意性。继续关爱一线工人,尤其是对全市近7000名民办保洁员,要突出提高素质和热情效劳并重,努力帮助他们解决提高收入、安居乐业、减轻劳动强度和办理保险等实际问题。2023年市区保洁员意外伤害保险投保率要到达20230%,因地制宜地抓好保洁员公寓建设,使90%以上的民办保洁员住上比较舒适、卫生的集体公寓,进一步改善保洁员住宿生活条件。制定并落实各项平安防护措施,解决好保洁员作业时易被伤害问题。积极争取有关部门的支持,呼吁社会各界都来关心环卫工人,大力宣传一线环卫工人的无私奉献精神,不断提高一线工人的社会地位和生活待遇,更加激发环卫工人热爱本职工作、努力做好本职工作的热情。
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