2023年市安监局实践科学发展观活动的方案范文.doc

市安监局实践科学开展观活动的方案 按照中共x市委?中共x市委关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?(市发〔2023〕3号)、中共x市委深入学习实践科学开展观活动领导小组?中共x市委深入学习实践科学开展观领导小组关于开展第二批学习实践科学开展观活动的实施方案?〔市学组发〔2023〕3号〕总体部署和要求，经局党组研究决定，从2023年3月至8月，用半年的时间，在全局党员中开展深入学习实践科学开展观活动。为切实搞好学习实践活动，结合安全生产监管工作实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，围绕市委市政府提出的“转型开展、安全开展、和谐开展、赶超开展〞为主题，认真开展“坚持安全开展，落实‘两个主体’责任，构建安全生产长效机制〞主题实践活动。按照党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的要求，组织全局广阔党员和领导干部深入学习实践科学开展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，着力解决影响安全生产、制约安全开展的突出问题及本系统本单位群众反映强烈的突出问题，着力完善促进全市科学开展的安全生产监管工作机制，提高领导班子和党员领导干部运用科学开展观指导工作实践的能力，提高发现和解决安全生产监管工作中突出问题的能力，提高推进安全生产监管工作改革创新的能力，努力开创全市安全生产监管工作新局面。 二、组织领导 为加强对全局开展深入学习实践科学开展观活动的领导，我局决定成立深入学习实践科学开展观活动领导小组。 组长：x党组书记、局长 副组长：x党组成员、副局长 x党组成员、副局长 x党组成员、副局长 x党组成员、副局长 x党组成员、纪检组长 x代理总工 成员：x副处 王富治副调研员 范文生办公室副主任 x综合科科长 x纪检监察室副主任 x安一科副科长 x安二科科长 x危化科副科长 x安监大队大队长 x培训中心副主任 x化工物资供给站站长 x化工设计研究所所长 领导组下设办公室。 主任：x〔兼〕 副主任：x 成员：x 办公室主要职责：在局领导小组的领导下，负责落实市委领导小组办公室安排部署的各项工作；负责落实局领导小组工作安排，具体组织、指导和协调全局学习实践活动；负责掌握全局学习实践活动进展情况、主要经验和存在问题，及时研究分析，为领导小组决策提出意见和建议；承办局领导小组交办的其他工作。 办公室下设两个小组： 1、资料宣传组 组长：x 成员：x 主要职责：负责文件和材料起草、会议筹备、宣传报导等各项日常性工作。 2、指导检查组 组长：x 成员：x 主要职责：了解掌握各小组学习实践科学开展观的进展情况，并提出意见和建议，做好与市委指导检查组的联络、协调和效劳工作。 3、学习小组： 第一组组长：x成员：第一支部〔机关〕全体人员。 第二组组长：x成员：第二支部〔安监支队〕全体人员。 第三组组长：x成员：第三支部〔老干部〕全体人员。 第四组组长：x成员：第四支部〔研究所、供给站、佳新公司〕全体人员。 第五组组长：x成员：第五支部〔培训中心〕全体人员。 三、目标要求 根据市委要求，此次学习实践活动由全体党员干部参加，非中共党员干部参加学习实践活动的学习和讨论。具体到达以下目标要求： 〔一〕提高思想认识。引导广阔党员干部特别是领导干部进一步加深对科学开展观的理解，加快转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，牢固树立全局意识、大局意识、效劳意识、责任意识，增强坚持安全开展、创新工作机制的自觉性和坚决性。 〔二〕解决突出问题。把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，采取切实有效措施，努力解决影响安全生产、制约安全开展的突出问题，解决本系统本单位群众就党员干部党性党风党纪方面反映强烈的突出问题；进一步完善安全生产监管工作思路；着力加强领导班子思想政治建设，推动广阔党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。 〔三〕创新体制机制。把建立健全保障和促进科学开展的安全生产监管长效机制作为学习实践活动的关键来抓，创新安全生产监管工作的方式和方法，提高安全生产监管工作的效率效能。 〔四〕促进安全开展。把促进科学开展作为学习实践活动的出发点和落脚点。通过学习实践活动，进一步提高领导班子和党员领导干部运用科学开展观指导工作实践的能力，善于学习、开拓创新的能力，化解矛盾、破解难题的能力，努力把科学开展观的要求转化为促进安全开展的信心和决心，转化为谋划安全生产监管工作的正确思路和政策措施。 四、主要原那么 〔一〕坚持解放思想。以科学开展观指导思想解放，紧紧围绕更新开展观念、转变开展思路、破解开展难题、完善工作机制，开动脑筋、开阔思路，使安全生产监管工作的思路和决策更加符合全市科学开展的实际，符合安全生产自身的规律和特点，使思想和行动更加符合科学开展观的要求。 〔二〕突出实践特色。要把学习实践活动与贯彻落实党的十九大精神结合起来，与贯彻落实市委市政府和国家安全生产监管总局、省安监局关于安全生产工作的一系列指示精神结合起来，与总结实践经验、探索安全生产监管工作规律结合起来，与解决安全生产监管工作、干部队伍建设等方面存在的突出问题结合起来，与落实各项安全生产防范措施结合起来，以学习推动实践，在实践中深化学习。 〔三〕贯彻群众路线。在学习实践活动的每个阶段、每个环节，都要吸收群众参与，广纳群言，倾听民声，了解民意，集中民智，及时把学习实践活动的进展情况、取得的成效，通过多种途径向群众通报，真诚接受群众监督，把群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。 〔四〕正面教育为主。坚持自我教育、自我提高。引导广阔党员、干部按照科学开展观的要求，联系思想实际和工作实际，实事求是地查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评与自我批评，明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关。 五、重点问题 经局党组研究决定，这次学习实践活动的主题是“坚持安全开展，落实‘两个主体’责任，构建安全生产长效机制〞。全体党员干部都要紧紧围绕这一主题，重点解决以下五个问题，切实做到用学习科学开展观的成果指导安全生产工作的实践： 一是针对目前存在的对安全开展理念认识缺乏的问题，着力研究如何切实提高对科学开展观的认识。在深入调研的根底上，加强领导班子和领导干部的理论业务学习，提高素质能力；理清工作职责，明确科室职能定位。 二是针对目前工作思路、方式方法存在简单化的倾向，着力研究如何解决局部与整体的关系。在认真总结经验的根底上，切实转变工作思路、方式方法，用开展的眼光审视安全生产工作。要抓好根底工作，在“深入、透彻、扎实〞上下功夫；要加大舆论宣传力度，切实重视安全文化，提高全社会的安全意识；要加强信息化工作，整合各部门的信息资源。 三是针对目前安全生产监管机制不健全、不完善的问题，着力研究如何完善机制问题。充分发挥安办的参谋作用，提出切实可行的政策建议措施，进一步完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督〞的安全生产工作格局；建立健全安全生产技术支撑保障体系；积极探索建立安全生产鼓励约束机制、部门联合执法机制和企业安全诚信机制。 四是针对目前企业安全根底薄弱问题，着力研究如何提高企业安全生产水平，解决安全质量标准化工作开展不平衡问题。努力实现科技兴安，用先进的科技理论、科技管理手段提高安全生产监管水平；靠加大投入和科技进步保安全，靠加强管理和落实责任保安全，靠强化职工培训和提高素质保安全；紧紧抓住安全投入、安全管理和安全培训三项根底工作，在科技进步、落实责任和提高素质三个关键环节上狠下功夫，把综合治理方针和“标本兼治、重在治本〞的要求真正落实到企业。 五是针对目前安全生产监管工作中存在的标准不高、要求不严、责任意识不强、抓落实不够、履职能力不强的问题，着力研究如何进一步加强安全生产监管队伍思想政治建设、作风建设和业务建设。进一步加强对领导班子和领导干部的反腐倡廉建设，严防以权谋私和失职渎职行为；加强对广阔党员干部的宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识的教育，在改造客观世界的同时改造主观世界。 六、方法步骤 全局学习实践活动从3月中旬开始，到8月底结束，时间约6个月。整个活动分为前期准备、学习调研、分析检查、整改落实、总结测评五个阶段、16个环节。 〔一〕前期准备阶段〔3月10日至3月20日〕 1、召开局党组会议，传达学习市委关于深入学习实践科学开展观活动的工作部署及要求，统一思想，提高认识，明确学习实践活动的指导思想、实践主题、目标和要求，研究制定学习实践活动实施方案。 2、成立学习实践活动领导小组及办公室。 3、召开学习实践活动发动大会。 4、配发学习资料，联系专家学者，购置辅导光盘，制定学习培训方案。 〔二〕学习调研阶段〔3月21日至4月30日〕。重点抓好三个环节： 1、学习培训 要集中时间、集中精力，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研究等多种形式，组织广阔党员认真学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展观?、?科学开展观重要论述?。处级以上党员领导干部还要认真学习?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?。同时认真学习党的十九大精神、党中央一系列指示精神，要在通读有关学习材料的根底上，对重点篇目要精读，党员主要领导干部要带头作学习报告，其他党员要写出学习体会。要坚持理论联系实际，以科学开展观理论指导工作实践，把实践中遇到的新情况、新问题在学习实践中找到解决方法。通过全面学习，引导广阔党员干部深入领会科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，确实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。学习培训时间一般不少于40个小时。 2、深入调研 着重围绕解决安监系统和基层群众反映强烈的突出问题，建立健全保障和促进科学开展的安全生产监管工作机制，提出促进全市安全生产工作科学开展的政策措施。 〔1〕总结学习贯彻党的十九大精神的工作成果，梳理局机关、本市安全生产监管系统影响和制约安全生产工作科学开展的突出问题，制定调研工作方案，明确调研任务。 〔2〕局领导班子及班子成员结合分管工作确定重点调研课题，带队深入基层开展主题调研活动，各相关科室参加。通过座谈会、个别访谈、问卷调查、相互交流等形式，认真听取本系统、生产经营单位和机关党员群众的意见、建议，在此根底上，局班子及成员撰写专题调研报告，及时进行成果交流。调研中要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，更好地从理论与实践的结合上深化对科学开展观的认识。 〔3〕举办一次学习和调研成果交流会。各党支部组织一次集中学习交流和专题讨论。 3、解放思想讨论 〔1〕采取召开研讨会、座谈会、形势报告会、典型发言、参观展览等形式，组织党员干部开展以“坚持安全开展，落实‘两个主体’责任，构建安全生产长效机制〞为实践主题的解放思想大讨论，引导广阔党员干部和群众进一步解放思想、深化认识、转变观念、开阔视野，在事关全市安全生产科学开展的重大问题上形成共识。 〔2〕结合建国73周年和全市安全生产监管工作的实际，开展“我为x安全开展谏一言、献一策〞活动，推动