2023年乡镇机关管理制度新编.doc

乡镇机关管理制度 征求意见稿 xx镇党委政府 2023年3月 目录 一、机关干部守那么 二、考勤制度 三、会议制度 四、卫生管理制度 五、财务管理制度 六、驾驶员和车辆管理制度 七、食堂管理制度 八、机关水、电管理制度 九、文印管理制度 十、机关临时工勤人员管理方法 一、机关干部守那么 为了强化机关干部岗位意识，加强组织纪律性，做到廉洁勤政，特制定本守那么： 〔一〕认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，不断提高自身的思想道德修养和科学文化素质，自觉抵抗各种不正之风，坚持廉洁勤政，秉公办事，不谋私利。 〔二〕机关干部要加强组织纪律性，精诚团结，勤奋工作，必须按时上下班，做到不迟到、不早退、不旷工、不擅离职守，有事请假，事毕销假。 〔三〕要紧紧围绕党委、政府的中心任务开展工作，对各自的工作要尽职尽责，努力完成，不推诿扯皮，更不准失职渎职。 〔四〕自觉做到不吃请、不受贿、不搞铺张浪费。不准在村吃饭喝酒；不准在工作日中午饮酒；不准在上班时间打扑克、下棋、玩游戏、上网聊天、炒股、睡觉或做与工作无关的事。 〔五〕自觉遵守财务制度，不贪污、借占、挪用公款。 〔六〕自觉遵守招待制度，严格执行招待标准，做到热情、文明、礼貌、节俭，不讲排场、不摆阔气。 〔七〕不准利用职权到村、部门、企业乱集资、乱摊派、报销单据，不准利用职权谋取私利。 〔八〕自觉遵守保密制度，做到该传达的要讲，不该讲的坚决不说，不泄密，不散布小道消息，在言行上与党委政府保持高度一致。 〔九〕要保护公共财物，自觉遵守卫生制度，搞好办公场所的卫生，创造一个良好的工作环境。 〔十〕要自觉维护党委、政府的整体利益，做到不利于党委、政府利 3益的话不说，不利于党委、政府利益的事不做。 二、考勤制度 〔一〕考勤范围全体机关工作人员 〔二〕考勤时间 1、机关人员必须按规定时间每天早晨到党政办公室签到，每天签到时间为早8：00—8：20，下午签到时间为：立春至立冬5：00—5：20，立冬至立春4：30—4：50。 2、每周一早8。30集合，学习或布臵工作。 3、指令加班的，按日常考勤签到签退。 4、夜间值班晚上8：30—9：00签到，第二天早上8：00--8：20签到。 〔三〕考勤规定 1、平时签到和会议点名由督查审计办安排专人负责，周日、节假日值班或加班由带班领导负责。 2、实行指令性加班制度，公休日上班视为加班，加班一天发加班费30元。接到通知不来加班的，按旷工处理。 3、签到完毕，半小时内到岗为迟到，不签者视为旷工。12：00后为旷工一天。每迟到或早退一次罚款xx元，旷工半天罚款xx元，旷工一天罚款xx元。 4、机关人员按时参加党委、政府召开的会议或安排的工作，迟到或早退一次罚款xx元，旷会或无故不参加安排的工作一次罚款xx元，到会不签到视同旷会，代签一次分别罚代签者、被代签者、审计办值班人员各xx元。 5、机关干部必须按时参加区委、区政府及有关部门召集的会议，否那么， 4如因迟到、早退、旷会等原因，被区委、区政府督查通报，罚款xx元，年度考核不能定为优秀等次。 6、机关干部必须遵守请销假制度，请假一律使用请假条。党委扩大会成员请假由党委书记批准，党委书记出发不在家时须由镇长批准；一般工作人员请假一天的，先由工作区书记或办公室主任签字同意后，报分管领导批准，请假二天以上〔含二天〕由党委书记批准。请假条交督查审计办公室存档备查。事毕及时销假。病假须有县〔区〕以上医院诊断证明。非特殊情况，不准 请假。如事发突然，无法事前请假，由主管领导开具证明交督查办备案，事毕，再由当事人补假。 7、因公派外出或紧急会议、事务等原因，由党政办负责填写因公派外出、紧急事务不能签到证明交督查审计办备案。 8、机关干部每月事假限制在2天以内，超过2天的，扣发当月考勤费。年累计事假超过xx天的年终奖金扣减50%；超过一个月的，当年不再享受年终奖励；月内病假超过7天的扣除本月考勤费。凡超过请假天数不续假的，按旷工处理。 9、机关干部按上级有关规定在镇政府轮流住宿值班。值班日期以党政办通知为准，时间从17：00至次日早8：30，值班每人每次补助xx元。如有事不能住勤，需向带班领导请假，但不享受补助。如无故旷工，每晚罚款xx元。 10、督查审计办公室要认真负责，严格履行职责。如不能认真履行职责、不敢对违规行为进行督查并记录，每发现一次，罚值班审计人员每人100元。 11、每周岗位考勤情况由督查审计办汇总，于下周一公布，公布内容为出勤情况、罚款情况。被罚者必须于公布当日将罚款交财政所，否那么从有关待遇中加倍扣除。 5 三、会议制度 〔一〕党委会 1、党委会议由党委书记召集并主持，参加人员。党委成员、人大主席。党委秘书负责会议记录。 2、会议议题必须在会议前向党委书记提出，议题要明确，中心要突出。 3、有三分之二以上成员到会时，党委会方可召开。 4、重大问题的决策必须按照民主集中制原那么进行。集体形成的决议，各与会成员按分工组织实施。 〔二〕党政联席会 1、党政联席会议由镇党委、政府成员、人大主席团主席参加。 2、党政联席会议由党委书记主持，党委书记不在家时由镇长主持。 3、党政联席会议视工作情况确定召开时间。 4、汇报议题时要简明扼要，突出重点，拿出初步办理意见。在讨论问题时各成员要畅所欲言，对会议形成的决议，要认真执行。 〔三〕党委扩大会 1、党委扩大会议由党委、政府成员，人大主席团主席，各工作区书记，财政所长，计生效劳中心主任组成。研究有关议题时，相关站所负责人列席。党委秘书负责会议记录。 2、党委扩大会由党委书记主持，党委书记不在家时由镇长主持。 3、党委扩大会议一般每周召开一次，也可视工作情况随时决定召开。 4、会上汇报议题时要简明扼要，重点突出，拿出初步办理意见，进行讨论并形成决定。 5、各成员要认真执行会议的决议决定，确保落实到位。 〔四〕全体机关人员会 1、例会：正常情况下，机关人员每周一早8：30集合，学习或布臵工作，通报有关情况。 2、机关人员要遵守会议纪律，按时参加会议。 四、卫生管理制度 〔一〕机关〔含计生委、效劳大院〕设卫生区14个，每一卫生区设组长一名。 〔二〕各卫生区、办公室必须保证清洁卫生，每天至少清扫一次，不留死角，随时保持清洁。 〔三〕各卫生区卫生由卫生辖区内成员负责清扫，各办公室卫生由办公室工作人员负责清扫。 〔四〕全体机关人员要自觉遵守卫生制度，做到不随地吐痰，不乱扔杂物，不乱泼污水。 〔五〕党政办公室每周二组织各卫生区组长对卫生保持情况进行检查评比，并于下周一例会时通报检查结果。未派员参与检查的扣该卫生区10分。对评比结果低于80分的卫生区、办公室，罚该卫生区组长xx元、成员每人xx元。连续两次得分低于80分的，加倍罚款，罚款从当月考勤费中扣除。卫生评比第一名的卫生区、办公室，奖组长xx元，成员每人xx元。 〔六〕奖罚款由财政所每月兑现一次。 五、财务管理制度 〔一〕收费管理 1、各单位收取资金必须使用财政统一票据，严禁使用其他收据乱收费用。 2、全面实行“票款别离〞制度，执收部门不直接收取现金，应收现金由财政所收取。 3、需处理、变卖物品和资产，由相关单位会同财政所、审计办共同处理，所得资金交财政所统一管理。 4、各单位要充分利用国家现行的政策及政府的有关规定，最大限度地征收资金，不得怠征怠管，不准挪用或坐收坐支。 〔二〕审批管理 1、机关公共财产登记备案制度。机关所有室内公共财产按所属办公室依照国有资产管理方法进行登记备案，由财政所人员和所属办公室负责人共同核查，列出清单，一式两联共同签字后，一份张贴在所属办公室，一份由财政所存档。 2、申报审批制度。各项经费开支要量力而行，先批后支。确需支出，先写出书面审批单，按审批权限，经批准前方可办理。生产性支出xx元以内的由镇长审批。xx元以上的由书记办公会审批。 3、财务报销制度。实行镇长和主管领导共同签字制度，所有开支必须使用正规发票，由主管领导初审后报镇长审批，经办人需签字注明事由、时间，以示负责。 4、借款制度。按规定管理现金，严格控制借款，如有特殊情况因公确需借款的，须经镇长签批，并约定结算或还款时间，逾期者从次月起停发借款人的工资并通报批评。 5、汇报制度。收支情况每周向书记、镇长汇报一次，每月向书记办公会汇报一次，每半年向党政联席会汇报一次。 〔三〕物品采购、出入库管理 1、物品采购 因工作确需采购办公用品及日常用品时，由相关办公室提出申请，经主要领导审批后，由党政办〔财政所〕会同提出申请的办公室人员一起购置。审批权限按申报审批制度执行。 2、物品验收入库 〔1〕物品采购后，由仓库保管员验收入库，登记保管。〔2〕物品进库验收内容：名称、规格、型号、数量、质量。〔3〕库存物品要标记鲜明、名称正确、数量准确、规格清楚、做到帐、卡、物一致。 3、物品出库 〔1〕使用物品时需相关办公室提出申请，经主要领导审批后到仓库领取。 〔2〕仓库保管员在发放库存物品时，要验看物品使用申请单。出库单要有领取人、保管人签字，申请单要登记存档。 4、物品清点 每月月末由党委秘书会同财政所长共同清点库存物品，台帐一式四份，财政所、保管员各存一份，报书记、镇长各一份。 〔四〕接待费用管理 来客接待一律在镇伙房安排，因接待能力等原因伙房无法安排的，经镇长批准后由党政办在本镇定点饭店安排接待。午餐一律不准安排酒水。所有接待一律不安排烟、饮料。 因招商引资等项工作，需要在镇外饭店接待的，实行申请、限额制度。其费用由经办人垫资，经审核同意后履行相关手续予以报销入账。 9财政所每月1日前汇总各办公室提报的接待费用单据并进行分类登记，于当月5日前报党委书记，由党委书记、镇长组织有关人员联合审查，未经审查，一律不得签报入账。 〔五〕其他几项费用的管理 1、独生子女父母奖励费从申请当月起至子女14周岁父母双方各xx元，子女到达14周岁以后，不再享受。 2、新增人员经费管理 机关调入或分配人员自上班之日起发放工资，15号以前上班者发全月工资，15号以后上班者发半个月的工资。 3、法定婚假、产假期间，工资正常发放，考勤费、岗位补助及阶段性工作考核奖不再享受。 4、差旅补助 机关一般干部因公到市、区开会、办事，在没有公派车辆的情况下，凭办公室主任、党政办主任核签的公务出发通知，到财政所领取差旅补助，到区每次补助xx元，到市每次补助xx元。 六、驾驶员和车辆管理制度 〔一〕车辆的驾乘与调度 1、镇机关所有车辆由党政办统一管理，调配使用。