2023年监狱廉政文化建设的思考.docx

监狱廉政文化建设的思考 监狱作为国家的刑罚执行机关，是关押、改造和转化罪犯的地方，不仅担负着保卫国家平安繁荣稳定的职责，同时还是指引罪犯走上新生道路的地方，承担着惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的重要职责，对维护社会稳定具有不可替代的重要作用。监狱警察是监狱机关的执法主体，其自身的廉洁自律是非常关键的，这与监狱党风廉政建设要求建设的一种风清气顺的工作环境是不谋而合的，而监狱廉政文化建设是监狱党风廉政建设工作的根底性环节。当前，监狱迫切需要认真探索新时期廉政建设的新思路，积极开展廉政文化创立活动，促进全监狱系统形成以廉为荣，以贪为耻的良好风气，进一步完善反腐倡廉的工作机制。结合监狱工作的实践，对监狱廉政文化建设有如下思考： 一、对监狱廉政文化的认识和理解 廉政文化是指人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为标准和与之相适应的工作方式、生活方式和社会评价的总和。作为一种精神现象，廉政文化的本质是一种道德的教化，其目的和意义就是将廉洁的道德操守，润物细无声地渗透转化为一种普遍的“廉荣贪耻〞的价值标准，成为每个社会成员内心存在的自觉的“法官〞，为建设中国特色社会主义提供祥和文明的社会环境。而监狱廉政文化，是指有 1利于营造廉洁从警、公正文明执法和依法治监，促使监狱人民警察筑牢拒腐防变的思想道德防线，促进党风廉政建设的深入开展，实现党风、警风和社会风气健康开展的以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，树立历史上清官廉吏以及监狱系统的优秀典型为典范和以“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献〞等富有时代气息的道德标准融入到监狱方方面面，营造监狱警察廉洁从警的一种清廉文化。 二、充分认识监狱廉政文化建设的重要意义 （一）加强监狱基层廉政文化建设，是实践执法为民思想的前提和需求。监狱人民警察队伍是一支拥有行政执法权的队伍，要在民警中牢固树立执法为民思想，必须进一步加强监狱基层廉政文化建设，建立具有监狱基层特色、健康向上的先进廉政文化，占领民警思想阵地，纯洁民警思想，有助于在监狱基层中营造廉洁的良好风气，进一步优化公正执法环境，有助于把从严治警、执法为民各项要求变为广阔民警的共同意志和行为准那么，提高执法能力，有助于遏止滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要、索贿受贿等利用职务权利犯罪和其它行政违法违纪案件。 （二）加强监狱基层廉政文化建设，是推进反腐倡廉建设的根底性工作。思想信仰是文化的观念形态，也是文化的最深层表现形式。“不廉那么无所不取，不耻而无所不为。人而如此，那么祸败乱亡亦无所不至〞（五代史.冯道论）。纵观现实社会特别是党内一些腐败分 2子蜕变落马的轨迹，我们不难发现，思想境界不高、理想信念动摇、精神世界扭曲，往往是其腐化变质的先导因素。因此，加强监狱基层廉政文化，陶冶高尚情操，提高民警整体素质，就是要大力培育民警的廉政信念和廉洁信仰，就是要通过理论灌输、典型宣传以及警示教育等根底性廉政文化工作来实现。 （三）加强监狱基层廉政文化建设，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。惩治和预防腐败体系，是一项内容丰富、系统复杂的工程，涉及到工作生活的方方面面。而廉政文化作为经济、政治在观念形态上的综合反映，作为体系建设的一个方面，具有社会属性，发挥着重要的作用。在监狱基层廉政文化建设中，民警通过各种途径获取廉政文化信息后，在自觉不自觉中接受文化的熏陶，让廉政文化从情感上、心理上控制支配和决定他们的言行。廉政文化的这种独特作用和力量是在不知不觉中感化、悟化，使民警默默遵循着特定的文化来指导自己的行为，从而影响和引导民警人生价值取向和人生态度，自觉做到廉洁自律。 三、扎实推进监狱廉政文化建设的深入开展 （一） 1、抓好廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育的结合。一要大力加强理想信念教育，引导广阔监狱人民警察树立正确的世界观、人生观、价值观。二要大力加强党的优良传统和作风教育，着力解决监狱人民警察在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题。三要大力加强党纪政纪和法 3律法规教育，引导广阔监狱警察自觉遵守"四大纪律、八项要求"，做到廉洁自律，遵纪守法，依法办事。四要大力开展腐败风险意识的宣传教育，使广阔监狱警察自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。 2、抓好廉政教育与社会公德教育的结合。监狱要结合实际开展多种形式的社会公德教育活动，要在监狱警察的培训教育中加强廉政教育，把廉政教育作为青年警察教育的重要内容，帮助青年警察养成廉洁荣耀、腐败可耻的价值观念，奠定终身廉洁做人的品德根底。抓好廉政教育与家庭美德教育的结合，大力推动廉政文化进家庭。要通过组织领导干部家庭成员观看反腐倡廉影视片、阅读廉政书报、评选表彰领导干部"廉内助"、组织领导干部配偶参加重要的廉政教育活动和签订助廉承诺书等形式，加强对领导干部家庭成员的廉洁教育，使家家把好廉洁关，形成和谐清廉的家风。抓好廉政教育与职业道德教育的结合。要把廉政制度融入到监狱的队伍建设、监管改造、生产经营等管理活动当中，促进监狱警察廉洁从政、依法行政，树立起各具特色的行业新风。 5、抓好廉政教育与革命传统教育的结合，丰富和提升廉政文化教育的内涵。还要大力加强廉政文化理论研究，使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践，使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中开展。 （二）在监狱廉政文化建设的过程中要注意重点部位、重点岗位、重点人员。首先要注意重点部位，监狱的重点部位重点职位的警察， 4特别是领导干部身正行端，必然会带动整个监狱风气的好转。搞好监狱廉政文化建设必须强化组织领导。要把监狱廉政文化建设纳入监狱机关宣传教育工作的总体部署，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，主管部门具体抓。要充分发挥“大宣教〞工作格局的作用，纪检监察室要切实加强对廉政文化建设工作的组织协调，相关部门要联动推进，定期召开联席会议，明确目标任务和责任分工，形成分级管理、全员参与、条块结合、上下联动、统一协调、密切配合的工作格局和工作机制。搞好监狱廉政文化建设，领导干部必须率先垂范。领导干部的廉政素养影响着廉政文化建设的成效，领导干部的价值取向、思想品德、工作作风、生活态度、兴趣爱好等都对民警起着导向作用，对一个单位的风气产生重要影响。因此，领导干部要自觉地陶冶情操，培养健康向上的生活情趣，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，使廉洁自律成为一种自觉行为、一种良好习惯、一种追求、一种境界。搞好监狱廉政文化建设必须全员参与。监狱廉政文化建设不能只靠个别部门、少数人搞，必须发动各相关职能部门和广阔民警的积极支持和全员参与，才能迸发生机和活力。 （三）要针对监狱廉政文化建设的实际和党风廉政建设的要求，结合新时期党得的反腐倡廉战略方针和重大举措，利用监狱宣传教育阵地，大力宣传正面典型，使廉政教育到达图文并茂、集教育与警示一体的效果。 5 （四）充分发挥党风廉政宣传教育大格局的作用，统筹安排，分类指导，精心谋划，形成合力。要将廉政文化纳入政治工作的方案中，列入监狱警察的各项素质教育实施中，真正让廉政文化变成群众喜闻乐见的文化。 6 第二篇：关于加强监狱廉政文化建设的思考关于加强监狱廉政文化建设的思考 监狱是国家刑罚执行机关，监狱人民警察承担着惩罚和教育改造罪犯的重任。因而，监狱人民警察是否具有坚决的廉洁理念，是否保持廉洁从政，能否公正文明执法，能否维护好执法者的良好形象，将直接关系到监狱的整体执法形象，关系到监狱工作的不断创新和开展，关系到全社会的文明与进步。在新形势下，大力开展和加强廉政文化建设，努力构建以廉政为思想内容、以文化为表现形式、具有鲜明的监狱反腐倡廉工作特色的廉政文化，积极营造风清、气正、心齐、劲足的良好局面，对于促进监狱人民警察公正、公平、执法文明，提升监狱的行刑能力，具有重要作用。 一、深刻领会监狱廉政文化的内涵 监狱廉政文化，笔者认为，它是指有利于营造廉洁从警、公正文明执法和依法治监，促使监狱人民警察筑牢拒腐防变的思想道德防线，促进党风廉政建设的深入开展，实现党风、警风和社会风气健康开展的以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，树立历史上清官廉吏以及监狱系统的优秀典型为典范和以“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献〞等富有时代气息的道德标准融入到监狱方方面面，营造监狱人民警察廉洁从警的一种清廉文化。 二、充分认识加强监狱廉政文化建设的重要意义 （一）加强监狱廉政文化建设，是认真贯彻落实党的十七大精神的客观需要。党的十七大报告提出，要“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。〞加强监狱廉政文化建设，就是为了认真贯彻落实党的十七大精神，按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设〞的要求，进一步提高源头防腐工作水平，促进监狱党风政风警风行风进一步好转，推动并保证监狱事业又好又快开展。 （二）加强监狱廉政文化建设，是促进民警严格公正文明执法的重要举措。监狱人民警察肩负着教育改造罪犯、确保社会大局和谐稳定的重要任务，是一项十分重要的执法工作。能否有一支清正廉洁、风清气正的民警队伍，直接关系到罪犯改造质量、关系到司法公正，关系到社会公平正义，关系到社会和谐稳定的大局。加强监狱廉政文化建设，有利于促进广阔民警牢固树立社会主义法制理念，始终坚持党的利益至上，人民利益至上，宪法法律至上，不断增强拒腐防变能力，做到严格公正文明执法，坚决不移地做中国特色社会主义的建设者和焊卫者。 （三）加强监狱廉政文化建设，是推进监狱惩治和预防腐败体系建设的迫切要求。近年来，监狱党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效，监狱人民警察队伍整体素质明显提高。但我们必须清醒地认识到，面对新的形势，监狱极少数民警执法理念发生了偏差，严格遵守职业道德和社会公德不够，实际工作中，出现了新的问题、新情况、新的苗头性倾向，反腐倡廉面临新的、更大的挑战，监狱党风廉政建设和反腐败工作的任务仍然十分艰巨。 三、突出特色，抓好结合，扎实推进监狱廉政文化建设深入开展 （一）明确重点对象。在监狱廉政文化建设的过程中要注意重点部位、重点岗位、重点人员。首先要注意重点部位，监狱的重点部位重点职位的警察，特别是领导干部身正行端，必然会带动整个监狱风气的好转。其次要注意重点岗位重点人员，尤其是管钱、管物、管人及其有经济职权和工程建设权力的相关人员，紧紧抓好副科实职以上领导的廉政工作，以此带动其他监狱警察，在监狱内形成“以廉为荣、以贪为耻〞的良好廉政气氛。 （二）突出四个特色。在廉政文化建设上，监狱既可以参照借鉴其他部门和系统的廉政文化建设成果，但更应该立足于监狱自身开展规律，突出监狱特色，推进监狱廉政文化建设向前开展。一是在教育上突出监狱特色。就是要充分发挥对监狱人民警察的教育作用。一方面要注重教育对象的多层次性。对监狱领导干部，重点在于加强理想信念教育，努力成为监狱民警学习的楷模；对于科级民警和普通民警，要结合监狱工作实际，全面开展崇廉尚廉教育。另一方面要注重教育内容的针对性。廉政文化进监狱，实质上是传统教育理念的传承，是新时代、监狱新要求的一种廉政文化教育形式。要用健康向上、丰富多彩的廉政文化活动占领监狱文化阵地，唱响廉政文化主旋律，进一步提高民警的思想政治觉悟，树立正确的世界观、人生观、价值观、和权力观、地位观、利益观，做到一身正气，为警清廉，永葆共产党员和监狱人民警察的政治本色。二是在内容上突出监狱特色。就是要贴近监狱实际，把职业道德、行为标准等作为廉政