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2023年关于加强行政事业单位资产管理的思考.docVIP免费

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关于加强行政事业单位资产管理的思考关键词行政事业单位国有资产资产管理随着我国经济的持续开展,行政事业单位资产无论在数量还是价值总额上在国有资产总额中所占的分量越来越大,党的十八大又提出必须强化政府公共效劳职能,而行政事业单位在效劳型政府中又扮演着主要角色,这就对行政事业单位资产管理提出了更高的要求,然而实际工作中行政事业单位的资产在管理制度的制定――资产购置――使用――处置,都存在着一些问题。现对这些问题和漏洞进行分析,并提出相应的对策,以利于在今后不断提高对行政事业单位资产管理水平,从源头上防止或躲避资产在耗用、流转过程中出现的问题和漏洞,从而提高资产的使用效率,降低政府运行本钱。一、行政事业单位的特点及其资产管理的特点〔一〕设立目的事业单位设立的直接目的就是提供公共效劳,满足人民在教育、文化、科学、卫生等方面的需要。行政单位的任务主要是对国家各项行政事务进行组织、管理、监督。二者工作成果都是不可以用货币计量的,都不以盈利为目的,职能都是以所占有使用的国有资产为载体,为广阔人民群众的生活提供公共效劳及公共设施,创造良好的社会环境。〔二〕资产的性质行政事业单位的资产是非经营性的国有资产,指由行政事业单位占有使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称,包括固定资产、无形资产、流动资产等,是政府履行社会管理职能、提供公共效劳、促进事业开展的重要物质根底,是国有资产的重要组成局部。〔三〕资产管理体制行政事业单位资产管理实行国家统一所有、政府分级监管,单位占有使用的管理体制。各级财政部门负责行政事业单位国有资产的综合管理;事业单位的主管部门负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理;行政事业单位对本单位占有使用的国有资产实施具体的管理,其目的就是为了维护国有资产的平安与完整,合理配置、有效利用国有资产,它是财政管理的重要根底和有机组成局部。二、行政事业单位资产管理的现状及其存在的问题〔一〕行政事业单位国有资产管理规章制度不健全行政事业单位国有资产管理制度不完善具有二个层面上的含义。其一从宏观方面来讲,2023年财政部公布的财政部令第35号和财政部令第36号中对违反两个方法的处分规定中,没有明确提出对使用国有资产有效性的奖惩规定,单位在制定内部资产管理方法时无法可依,因而很多单位的资产管理方法中没有这局部的内容,导致工作人员不能很好管理和利用国有资产,降...

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