第1页共3页企业资产监管整体意见为了进一步完善我区国有资产监督管理体制，更好地履行出资人职责，标准工作程序，促进区管企业（指区管委确定的由区财政局履行出资人职责的国有独资及控股企业，以下简称企业）国有资产保值增值，根据公司法和企业国有资产法等法律法规的有关要求，现提出如下意见：一、加强企业国有资产根底性监管工作（一）区财政局依据国有资产出资人职责定位，依法对区管企业财务进行监督；区管企业依法享有财务自主权，对企业内部各项经济活动和财务收支进行有效的财务监督和控制。（二）企业财务月报和年报制度。企业按照要求精心组织，严把质量关，确保数据准确、完整、真实、可靠，并做到按时上报。（三）企业国有资产产权登记年检制度。企业要按照有关规定将资产、负债、所有者权益等产权状况以及国有产权占有、变动、注销等情况，于每年4月底前报区财政局进行登记，由区财政局建立产权档案并进行年度检查。（四）企业国有资产评估管理工作。企业发生改制、分立、合并、破产、清算、产权转让、以非货币资产对外投资、股权比例变动、资产拍卖及其他影响国有权益的行为，要对相关企业进行财务审计和国有资产评估，评估结果需报区财政局核准或备案。参与企业改制审计和评估的中介机构一律通过公开招标确定。（五）企业国有产（股）权交易管理制度。企业转让国有产（股）权，必须进入区财政局指定的产权交易机构，公开信息，按规定的方式和流程进行转让。（六）企业国有资产收益管理工作。企业要按照有关规定及时上缴国有资产收益。企业使用留存的国有资产收益，要按规定进行审批。（七）企业监事会监督检查工作。企业要自觉接受外派监事会的监督检查，支持监事会开展工作，按要求对监事会提出的问题进行整改。区财政局可以根据需要向企业派出或推荐财务第2页共3页总监，对企业财务实施管理和监督。（八）企业法律保障机制。要建立防范投资风险的出资人的法律保障机制，建立防范经营风险的所出资企业的内部法律保障机制，全面提高企业经营者的法律素质和依法经营管理的能力。企业应设置法律事务机构，配备企业法律参谋。二、完善企业有关事项的批准、审核和备案制度（一）企业经济活动涉及以下事项需报区财政局或由其转报区管委1、国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案和国有独资企业章程；2、企业及权属企业（一般指企业下一级子公司，下同）的分立、合并、破产、清算、增减资本金、发行股票及公司债券等重大事项...
