第1页共7页卷烟零售点布局规划方案为落实国家局、省局、市局关于进一步优化整合卷烟零售点合理布局的要求，标准市场经营秩序，提高市场占有率，转变效劳职能，提升行业形象，建立标准有序的卷烟市场秩序，确保国家财政收入，维护经营者的合理利润和广阔消费者的利益。根据中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国烟草专卖法、中华人民共和国烟草专卖法实施条例、中华人民共和国开展和改革委员会第51号令（烟草专卖许可证管理方法）的有关规定，结合我县实际，特制定x县烟草专卖局卷烟零售点合理布局方案。一、目的与目标（一）目的通过对卷烟零售点的优化整合，不断加强对烟草专卖零售许可证的管理力度，推进卷烟零售点的合理布局，保障卷烟零售户的合法利益，全面提升营销网络的凝聚力和吸引力，实现客我双赢，稳固国家烟草专卖制度，到达控烟目标的落实和保护未成年人权益，标准烟草专卖零售许可证申请、办理、换发证程序。（二）目标1、全县卷烟零售点合理布局的根本目标是。根据辖区人口数量、交通状况、经济开展水平、居民消费能力等因素，逐步调整卷烟零售点布局，最终到达卷烟零售点合理布局的要求，防止无序竞争。2、对新办理烟草专卖零售许可证的经营户，严格按烟草专卖许可证管理方法、x县烟草专卖局卷烟零售点合理布局方案等相关法律、法规、规章、规定申请、发证。二、优化整合的原那么（一）坚持合理布局的原那么。按照“有利于消费者购置、有利于有效实施专卖管理、有利于保护守法户依法盈利、有利于控烟目标的落实和保护未成年人权益〞四个立足点优化布局，将现有零售点过于密集区域作为优化整合工作的重点。（二）严格控制新证发放的原那么。在新增户的审批上，要第2页共7页依据合理布局的原那么和法律规定的发证条件，严格按程序办理。（三）重点打击违法经营原那么。对违反本方案第七条（全面梳理老证）第二款规定事项，两年内再次违规、违法经营烟草专卖品业务的，依法坚决予以取缔。（四）循序渐进的原那么。在不断加强对许可证管理的根底上，根据市场控制能力，立足当前，长远规划，不一蹴而就，急于求成。本方案实施前已取得烟草专卖零售许可证的企业或个人，凡不符合本方案规划标准的，在本方案规划期限内逐步调整到达规划要求。三、实施方法（一）明确布局目标综合考虑庐城、乡镇人口、交通以及经济开展水平、消费能力等因素，原那么上要求：1、卷烟零售点的摊位布局（1）县城新增卷烟零售点间距（两点间可通行距离）在4...
