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2023
年村居两委
换届
工作
实施方案
村(居)“两委〞换届工作的实施方案
为深入贯彻落实县十一届二次党代会精神,根据南委组发[2023]21号、南委组发[2023]22号文件要求,并报经县委、政府同意,我乡村(居)“两委〞换届工作,在2023年3月25日前全面结束,结合我乡实际,现就村(居)两委换届工作制定如下实施方案。
一、根本原那么:
1、坚持党管干部和群众公认的原那么;
2、坚持发扬民主和直接选举的原那么;
3、坚持公开、平等、竞争、择优的原那么;
4、坚持依法办事的原那么;
5、坚持村“两委〞成员双向进入、交叉任职、兼职兼薪、目标管理的原那么。
二、实施步骤:
村(居)两委换届按7个步骤进行。
1、宣传发动,选民登记(2023.3.5—2023.3.8)。乡召开村组干部大会,各村召开群众大会,广泛宣传换届工作的重大意义,原那么要求,工作程序,最大限度地调动党员和群众参与到换届工作中,同时进行选民登记。
2、公布职位、职数及任职条件(2023.3.9—3.10)。
(1)职位、职数设置:
每个行政村原那么上配备村干部3人,特大村(1000人以上)可配备4人,村级党风廉政建设督查员纳入村级干部统计,不占村级干部职数。各村设支部委员3—5名(含支部书记),村委委员3—5名(含村主任)。按照村“两委〞成员“双向进入、交叉任职〞原那么,村支委委员原那么上兼任村民委员会成员,村支部书记兼任村主任,从村“两委〞成员中择优选配村文书1名,村级党风廉政建设督查员1名,妇女主任1名,民兵连长、团支部书记、治保主任、工会主任、计生专干、村民小组长由村“两委〞成员兼任。
(2)任职条件:
①凡担任村“两委〞成员的必须符合党章和村民委员会组织法规定的任职资格条件;思想政治素质好、无违法违纪行为、熟悉农村工作,具有奉献意识、具有本职位相适应的工作能力和水平、身体健康;
②担任村支部书记、村主任原那么上具备高中以上文化程度,年龄在55岁以下,并有一定的任职经历,其余村组干部原那么应具备初中以上文化程度,年龄在55岁以下。
③村级党风廉政建设督查员必须是中共正式党员。
3、公开报名(2023.3.11—3.13)。采取个人自荐、党员举荐和组织推荐三种方式有机结合。
(1)个人自荐。鼓励并发动凡符合任职条件的党员和群众踊跃报名。
(2)党员群众举荐。党员以个人或者群众联名的方式进行推荐。推荐提出的候选人人选不得多于应选人数。一人同时被推荐为两项以上职务的候选人时,按推荐人数最多的一项进行确定。
(3)组织推荐。党组织根据平时掌握的情况推荐村党支部书记、村委会主任及班子其他成员候选人。
4、资格审查(2023.3.14—15)。乡党委根据任职资格条件,对公开推荐的各职位预备人选进行资格审查和组织考察。资格审查中,着重审查预备人选的结构合理性,本着有利于“两委〞成员交叉任职的原那么,注重培养使用女干部和具有高中以上文化的干部,注重35岁、45岁、55岁左右干部结构的合理搭配。凡符合任职资格条件的,均列为正式候选人。
5、召开村民大会选举村民委员会成员和村主任(2023.3.20)。按照演讲辩论,分职位按轮次进行“直选〞的方法,分别选举产生村主任和其它村委会成员。
6、召开党员大会选举产生村支部书记和村支委委员(2023.3.21—3.23。按照演讲辩论、分职位按轮次进行“直选〞的方法,分别选举产生村支部书记和支部委员。
7、上报审批。选举结果报乡党委研究审批。
三、加强组织领导:
1、乡成立村“两委〞班子换届工作领导小组,分村派驻选举指导小组,村成立换届领导小组和选举委员会,负责村“两委〞换届选举工作。
2、严肃换届纪律。各村党员领导干部要深刻认识此次选举的意义,严格选举程序,杜绝“暗箱操作〞、不公平竞争和拉票贿选等现象发生。对于违反选举纪律和程序的,要及时纠正,并追究相关人员责任;对于利用家族宗派、黑恶势力、“小团体〞、非法串联、暴力、威胁、欺骗、贿选、伪造选票等违法手段破坏选举的,以及对控告、检举违法行为的人进行压制、迫害的,要严肃查处;对于采取胁迫和贿选等手段中选的,一经查实,公开罢免。
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