2023年在系统党建工作重点任务推进会上的致辞.docx

在系统党建工作重点任务推进会上的讲话 同志们： 党的十九大把党的建设纳入到“四个伟大〞的战略框架中，强调其“决定性作用〞，将全面从严治党提高到了一个前所未有的高度。近年来，大家也普遍认识到了党建工作的极端重要性，普遍感受到了来自各级传导的强大压力，有的同志还亲身经历了各种级别的党建巡视巡察。这些都说明，党建工作已经进入了新的开展阶段，迎来了不同以往的新常态。这个常态，就是党建工作只会越来越重要，越来越加强；党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体。今天，我们召开全局系统党建工作重点任务推进会，就是要认真研究谋划如何适应新形势新常态，推动党建工作再上新台阶，促进住建事业再谱新篇章。 过去的一年，在市委的坚强领导之下，全局系统全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，积极推进全面从严治党，为住建事业持续健康开展提供了坚强政治保证和强大精神动力。市纪委驻局纪检组聚焦主责主业，强化监督执纪问责，为住建领域各项工作的全面推进营造了风清气正的良好环境。总的来说全局党建工作展现出新气象新作为，效劳中心大局成效明显。但在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到当前全局党建工作与全面从严治党要求之间存在的差距和缺乏：一是少数党组织在落实党建主体责任上力度不够，压力传导缺乏，一些基层支部功能偏弱、作用不强；二是个别党员干部还未能完全适应全面从严治党要求，纪律规矩意识偏弱，担当意识不强；三是有些单位党建工作不标准、不到位，一定程度存在“不经常〞、“一般粗〞等问题，与住建中心工作融合不够；四是党建工作活动方式和载体还需不断创新，表达住建特色不够。对此，我们要勇于直面、高度重视、狠下功夫，着力加以解决。 今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五〞规划承上启下的关键一年。全局系统党的建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕中央、省、市决策部署，增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞，扎实开展“不忘初心、牢记使命〞主题教育，全面实施“党建领航工程〞，深入践行“四责四诺〞，全面推进党支部“五化〞建设，为打造“六个住建〞提供坚强保证。刚刚，建辉同志对今年党建工作进行了安排部署，伟龙同志就党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，请大家认真抓好落实。下面，我就贯彻落实中央、省、市全面从严治党要求，进一步抓好党建工作讲几点意见。 一、把全面从严治党的要求表达在增强看齐意识、坚决正确政治方向上 十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调“以党的政治建设为统领〞“把党的政治建设摆在首位〞，充分凸显了政治建设的极端重要性。全局系统广阔党员干部要旗帜鲜明讲政治，坚持不懈抓学习，始终做到站位要高、眼光要远，立场不移、初心不改。 一要让“两个坚决维护〞扎根灵魂深处。牢固树立“四个意识〞，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治，让“两个坚决维护〞扎根灵魂深处，表达在具体言行上，落实到实际工作中。也就是说，全局各级党组织、广阔党员干部都要向中央、省委省政府和市委市政府看齐，与中央、省委省政府和市委市政府决策部署对标对表；大事小事考虑政治影响，该报告的报告，该请示的请示，切实把讲政治贯穿于工作全过程、各方面。 二要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前及今后一段时期重要政治任务，着力在学懂、弄通、做实上下功夫。扎实开展“不忘初心、牢记使命〞主题教育，持续推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，积极运用“红星云〞、“红土地〞、党员干部教育培训网络学院等微信、网络载体，采取个人自学、集中辅导和专题研讨等多种形式，实现全局系统党员干部学习贯彻十九大精神全覆盖，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。通过学习，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到推动住建事业开展的中心任务上来。 三要严守政治纪律和政治规矩。习近平总书记强调，全面从严治党，“严〞要有标准，“治〞要有依据。党的纪律和规矩就是党员行为的根本标准、管党治党的根本依据。要把严明纪律和规矩作为总抓手，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律和规矩管住、管好党员干部。党章是党的根本大法，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的中国共产党廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例，是对党章规定的具体化，明确了管党治党的“红绿灯〞。我们要深入学习、全面掌握，自觉用党章衡量、标准言行，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，学深悟透、学以致用，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。 二、把全面从严治党的要求表达在落实主体责任、提升党建水平上 习近平总书记指出，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。主体责任是各级党组织的职责所在。要把抓党建作为第一职责、最大政绩，聚焦问题、厘清认识，自觉把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。 一要强化责任担当。各级党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人〞职责，把抓好党建当作分内之事，主动研究、亲自部署、经常检查；班子成员要履行好“一岗双责〞，加强对分管单位和部门党风廉政建设的指导和监督，做到发现问题和苗头及时提醒、及时谈话、及时报告、及时处理。局党委班子成员全年到局属支部联系点指导工作不少于6次，上党课不少于1次，各党支部（总支）书记要给所在党支部（总支）全体党员上1次党课。各级党组织负责人要切实做到履职尽责不放手，“看好自家门、管好自家人〞，层层传导压力，层层压实责任；广阔党务干部要强化责任担当，干一行爱一行，钻一行精一行，真正做到有为有位、以为立威。 二要完善责任体系。十九大报告和修订的党章对单位党委（党组）抓党建的职责进行了新定位，由“指导〞改为“领导〞，我们要主动适应这一新变化，进一步健全责任体系，强化局党委、机关党委、各党支部（总支）和党员“3+1〞主体责任的落实，形成责任落实大格局。要全力推行“四责四诺〞，优化党建工作清单管理，打造知责、担责、履责、尽责的责任链条，进一步强化全局党员干部的责任意识和执行能力，营造狠抓落实、“马上就办〞的浓厚气氛。3月份，全局系统层层签订了“四责四诺〞公开承诺书，并以不同方式进行了公示，刚刚各科室、各单位又递交了党建工作和党风廉政建设责任状，一定要加强执行力建设，防止把责任书、责任状当成摆设品、免责书，切实加大责任落实催促检查力度，促进主体责任落实，为党建工作提供有力保障。 三要提升担责能力。建设一支“高素质专业化〞干部队伍，是我们抓好党建工作的力量源泉。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出全面增强党执政本领的要求，即增强学习、政治领导、改革创新、科学开展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险八项本领，并在今年1月5日学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话，提出了信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的五点要求。“八项本领〞“五个过硬〞这既是对“关键少数〞高级领导干部提出的“硬标准〞，也是对全体党员领导干部发出的“发动令〞，为广阔党员干部为官从政、干事创业、立德做人提供了重要遵循。今年我局干部教育培训工作将以提升“八项本领〞为重点，以“五个过硬〞为目标，采取“1+4〞的形式，即抓好党委理论学习中心组集中学习，组织好党务工作者、专业技术人员、文秘工作者、中层干部4个专题培训，全力培养造就高素质专业化干部队伍。 三、把全面从严治党的要求表达在提升组织力、夯实党建根底上 党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。住建系统目前有56个支部（总支）、850名党员（含“两新〞党组织支部15个，党员42名），如何把这些组织资源转化为组织优势，关键是组织要建强、活动要有效、作用要发挥。 一要在深化支部标准化建设上下功夫，建强组织。牢固树立“党的一切工作到支部〞的鲜明导向，将2023年确立为“基层党建质量提升年〞，把抓支部建设作为今年党建工作的重点。要认真贯彻近期XX省出台的关于推进党支部“五化〞建设的意见，补短板、强弱项，把压力层层传导下去，让每一个支部都强起来。要注重培育典型，着力打造特色品牌，总结推广一批支部工作法，相互学习交流经验，共同提高基层党组织的建设水平。要高起点、高标准地推进“两新〞组织党建工作，扩大“两新〞组织党建工作覆盖面，提升两新党组织的引领力、凝聚力和助推力，促进党建工作和“两新〞组织运转目标同向，同频共振，互促共赢，共同开展。 二要在严肃党内政治生活上下功夫，增强活力。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上，专门讲到基层党支部“三会一课〞走过场的问题。通过政治巡察以及党建工作督导检查发现，我局还存在个别单位民主生活会照搬照抄材料，业务学习代替政治学习等不严肃不认真的现象，务必引起高度重视。各级党组织要按照党内政治生活准那么办事，严格执行民主集中制，认真开展“支部主题党日〞活动，严格落实“三会一课〞、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，用好批评和自我批评这个武器，同时丰富组织生活载体和方式，使支部工作更接地气、更有实效，切实稳固夯实党支部教育管理监督党员的功能。 三要在提升基层党组织功能上下功夫，发挥作用。基层党组织作为党执政的“神经末梢〞，政治功能是其根本功能。发挥政治功能，就是要宣传党的主张，执行党的决定，把各方面力量发动、凝聚、组织起来，确保党的各项工作任务落到实处。要表达效劳，做好党内鼓励、关心和帮扶工作，为群众解难事、办实事，让党的组织真正成为温暖的“党员群众之家〞；要推动开展，想方没法为党员提供发挥先锋模范作用的舞台，继续组织开展“党员先锋岗〞创立等活动，使每名党员都成为一面旗帜，每个党支部都成为一个战斗堡垒；要丰富载体，扎实开展“党建+工程〞把支部建在工地上活动，通过试点示范，认真总结、全面推广，以党建带工建，通过指导在建工程工地的基层党建工作，促进在建工程工程的工程质量、平安生产、文明施工等进一步提高，实现工程建设与党建工作的融合开展、和谐双赢。当前，基层一线有不少工作踏实的、技能突出的、积极进取的党员，要善于挖掘，善于捕捉，善于宣传，让基层多出典型，多树标杆，多带动、多引领，用组织的力量凝聚人心，用标杆的力量鼓励成长。 四、把全面从严治党的要求表达在持之以恒正风肃纪、深化作风建设上 习近平总书记强调，全面从严治党决不能半途而废，必须以永远在路上的韧劲和执着，把“严〞字长期坚持下去。经过不懈努力，目前全局系统“四风〞得到了有效遏制，但我们要清醒地看到，作风问题具有很强的顽固性和反复性，容不得一丝懈怠，必须要保持常抓的韧劲、抓长的耐心，以钉钉子的精神抓实抓牢抓好。 一要把严格执行中央八项规定精神作为改进作风的行动标尺。十九大后中央政治局第一次会议就审议通过贯彻落实八项规定实施细那么，省、市也及时制定了贯彻落实的有关规定，全局系统党员干部要认真学习、逐条对照，从严从紧抓好落实。特别是要按照省委、市委关于违反中央八项规定精神突出问题专项治理的安排部署，围绕违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收受红包礼金、违规变相公款旅游等突出问题，切实整改，常抓不懈，严防反弹。领导干部要以身作那么、以上率下，不仅要做积极参与者，更要做带头践行者；不仅要表态有力，更要表率得力。要紧盯重要领域、关键岗位、重要时点，着力加强监督执纪，抓好信访举报，稳固运用巡察成果，坚持严字当头，失责必问，问责必严；要全力配合市纪委派驻纪检组工作，充分发挥机关党委作用，用好“四种形态〞，促进气正风清。 二要把保持党同人民群众的血肉联系作为改进作风的核心问题。随着经济社会的快速开展和民主法制化建设的推进，广阔人民群众对各级干部的期待和要求越来越高，干部作风很