2023年农业综合开发办公室年度工作总结.docx

农业综合开发办公室年度工作总结 农业综合开发办公室年度工作总结202223年，我办在市委、市政府的正确领导下，在上级农发部门的精心指导和市直有关单位的大力支持下，认真贯彻党的十六届七中全会、党的十七大和中央1号文件精神，全面贯彻落实科学开展观，效劳于社会主义新农村建设，围绕市委、市政府确定的工作目标任务，扎实工作，开拓进取，取得了优异的成绩。 一、主要成绩。 一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以科学开展观为统领，紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，全面组织实施农业综合开发。2023年度农业综合开发工程建设已全部完成，202223年度工程建设已全面展开，主体工程已完成80%以上。202223年的农业综合开发工作，是完成工程量最多、工程质量最好的一年，是争取上级资金最多的一年，是农业综合开发管理最标准的一年，也是开发效益最显著的一年，为全市农业生产条件改善、农村经济开展、农民增收和社会主义新农村建设做出了重要奉献。 （一）工程建设实现质、量双赢。全市完成投资总额17022万元，财政投入6033万元，其中省级以上财政资金562023万元，县级财政资金20236.5万元，均超额完成目标任务。共建设土地治理工程区9个，产业化经营工程6个（其中：一般产业化经营工程3个，重点产业化工程3个）。产业化经营工程扩建、新建茶叶基地0.9万亩，中秋脆枣基地0.1万亩，扶持农产品保鲜工程1个、加工工程3个；土地治理工程完成土地治理2023.21万亩。完成衬砌渠道277.73公里，建桥涵闸等小型附属建筑物1134处，新建加固小型水库4座，排灌站17座，打机电井8口，均20230%完成方案任务。衡南沙河工程区为解决工程区道路不通、沙河河床浅、渠系不畅等制约农业生产的关键因素，整合支农资金580万元，实施规模开发，围绕沙河灌溉、排涝和农村道路做文章，修建排灌主渠13.5公里，田间渠42.67公里，机耕路9.98公里，改善了工程区的生产条件。同时，全市各地按照“高起点、高标准、高质量、高效益〞的总体规划，按照十年不大修、二十年不落后的要求进行建设，严把规划设计、选材用材、施工建设三个关键环节，全面提升了工程工程质量。衡东的大阁水库泄洪渠气势宏伟，规格高，质量好。xx市兰江工程区的排洪渠工程质量好，稳固耐用。xx县工程建设选用新材料，采用新工艺，注重工程细部处理，工程结构合理，美观实用大方，深受群众欢迎。 （二）工程和资金管理更趋标准有序。资金管理讲标准，工程管理讲程序，一直是农业综合开发科学管理的一大特色。今年，我们更加标准了资金工程管理。一是严格工程评审。农业综合开发工程的可行性报告和工程建议书，全部委托具有资质的市投资咨询中心编制，提高了上报资料的质量，同时还建立了农业综合开发工程评审专家库，及时抽调专家对上报工程进行论证评审，改正去的行政评议为专家评审，提高了工程规划设计和决策的科学性。二是严格执行工程方案批复。各地把批复方案作为工程招投标、工程实施、工程决算、竣工验收的依据，严格按照批复方案进行工程建设，确保了工程方案数量不减、地点不变、内容不少。xx县世行草席合作社工程，严格执行方案，逐项完成建设内容，得到了世行专家和国家开发办领导的充分肯定。三是严格资金管理。首先是积极筹措资金，做大了开发“蛋糕〞。大局部县市既把农业综合开发配套资金和事业费纳入了年度财政预算，确保配套资金足额到位。又抓了资金整合和农民自筹，从而实现了规模开发。衡南、衡东、耒阳、常宁等地根据各自的实际，探索各具特色的资金整合模式；xx县采取工程竞争立项的方法，落实农民自筹，取得了较好的效果。其次是全面推行了县级财政报账制，标准了资金管理和报账程序。各工程单位严格按国家农业综合开发资金和工程管理方法等有关财务制度和规定进行报账，做到手续完备、资料齐全，在今年的财务检查和专项资金审计中，没有出现任何违纪问题。再次是实行有偿资金借款担保抵押制，防范了有偿资金投放风险。按照省财政厅湘财农综[2023]21号文件关于调整农业综合开发产业化经营工程资金拨借方式试点的通知要求，我市对6个产业化经营工程1492万元有偿资金放款，全部实行了资产抵押担保，既保证了工程按方案实施，又防范了有偿资金投放风险。 （三）争取上级资金收效更加显著。积极争取上级资金，是加大农业综合开发投入的重要途径。我们围绕市委、市政府的目标管理任务（争取国省工程资金不少于420230万元），加大了争资力度。一是吃透精神，把握立项标准。一年来，全市农业综合开发部门加强与上级业务主管部门的联系，既及时掌握了上级农业综合开发的新政策、新要求，又增进了上下之间的感情。同时，办公室还定期组织机关干部职工学习农业综合开发政策和业务专业知识，从而，准确把握了农业综合开发政策、农业综合开发投资重点和立项条件。二是摸清情况，争取选项主动权。开发系统干部深入田间地头，了解土地治理工程区水文、土壤、地形地貌、农民耕作习惯情况；采取深入企业和通过农办、乡镇企业局、工商、税务、银行等渠道，了解市级以上龙头企业生产经营、企业信誉等情况，为工程筛选掌握了第一手资料，减少了选项的盲目性。三是严格把关，增强立项的科学性。各工程实施单位严格按要求准备资料，聘请具有资质的市投资咨询中心编制工程可行性报告和工程建议书。市农开办还聘请专家对工程区的水利、农业、林业、效益、环保等方面情况进行科学论证，力求工程资料数据准确、规划合理、效益明显，增强了立项的科学性。通过努力，202223年全市共争取土地治理工程8个，投资参股工程1个，产业化经营工程5个，外资工程2个，争取国、省财政资金8585万元（超目标任务一倍多），核减呆账、债务320239万元，争取上级财政资金超历史最高水平。 （四）开发综合效益更加突出。一年来，我们注重提高开发效益。经测算统计，通过中低产田改造，工程区新增和改善灌溉面积5.91万亩，新增和改善除涝面积4.47万亩，新增节水灌溉面积1.91万亩，形成年新增生产能力为：粮食863万公斤、油料59.5万公斤、棉花20万公斤、蔬菜250万公斤。工程区直接受益农民年新增收入2022万元以上。通过扶持绿海米业、逢缘草艺、金雁米业等龙头企业，直接受益农户达7万户，受益农户年新增收入5000万元以上。我市农业综合开发在取得良好的经济效益的同时，也取得了明显的社会效益。农业综合开发通过加强农业根底设施建设，解决了过去一家一户想解决而解决不了的问题，农业根底设施实现了能灌能排，解决了农民因放、排水而造成的矛盾纠纷，实现了邻里和睦；通过开展农民技术培训和工程示范建设，提高了农民的文化素质，传播了文明新风，促进了乡风文明。xx市兰江工程区通过工程措施排渍排涝，改变了土壤的理化性状，经农业部门抽样调查，该工程区农田改造后，清泥层降低50厘米，土壤容量增加8%，通气空隙增加率30%，氧化复原电位提高72.5毫伏，从而改善了土壤环境。xx县丁塘工程区通过造林、建沼气池、改厕、改厨、改水，美化农村院落环境，整洁了村容村貌，促进了人与自然的和谐统一。耒阳马水工程区坚持以“农民要办〞为前提，尊重农民意愿，对工程建设内容、投入资金进行张榜公示，自觉接受群众监督，既提高了工程效益，又促进了民主管理。xx区新华工程区与新农村建设相结合，取得了较好的成效，走出了一条农业综合开发力推新农村建设的路子. （五）政策宣传贯彻深入人心。一年来，我们紧紧抓住宣传xx省农业综合开发条例这一契机，狠抓农业综合开发宣传工作，获得了全省农业综合开发宣传调研奖第二名。一是发挥社会传媒作用。我们主动加强了与新闻媒体的联系和合作，做好农业综合开发政策宣传和典型推介工作，做到了电视上有形象、报刊上有文章、播送中有声音、网络上有信息。今年初，我们为祝贺xx省农业综合开发条例出台，还在衡阳电视台生活频道点播了电视连续剧。二是主动邀请人大代表、政协委员视察农业综合开发，充分发挥人大、政协对对农业综合开发的监督作用。今年三月，xx县人大组织了xx省农业综合开发条例座谈会，认清了条例出台对标准新的历史条件下农业综合开发的重大意义，吃透了条例精神，加深了对条例的理解，增强了贯彻落实条例的自觉性。三是与市诗词、楹联协会、衡阳晚报联合举办了以“农业综合开发力推新农村建设〞为主题的诗词、楹联、书法征稿活动，从今年七月份活动开展以来，社会各界积极参与，共收到各类稿件300余幅，投稿作者中有离退休的老人，有党政领导、机关干部，有普通工人、农民，有老师、学生，涉及到社会各行各业，扩大了农业综合开发的社会影响，四是通过贴标语、挂横幅、出板报墙报、利用宣传车、召开群众发动大会等多种形式深入工程区宣传开发政策，让工程区农民群众做农业综合开发的明白人。通过宣传，使干部群众对xx省农业综合开发条例有了较深的认识，为农业综合开发工作营造了良好的气氛。 （六）、招商引资取得成效。为搞好招商引资工作，足额完成招商引资任务（600万元），我们从本办没有下属机构的实际情况出发，把招商引资的重点放在推介农业综合开发工程上，利用农业综合开发工程开展招商引资，充分发挥农业综合开发资金的引导、吸聚作用，做大农业综合开发“蛋糕〞，做强农业综合开发工程，取得了一定的成果。为继续支持xx市金雁粮食购销开展，帮助其做大、做强，我们在先后二次安排农业综合开发工程资金帮其开展壮大的根底上，今年，xx市金雁粮食购销“xx市年产2023万吨优洁米及2万吨香芋食品加工扩建工程〞确定后，我们又根据自己撑握的信息，结合衡阳的资源优势，协助他们确定工程规模，搞好工程的可行性研究，将该工程推介给xx省国有资产投资经营总公司，不但要将该工程做成功，更要将金雁公司做大、做强。通过我们的努力，xx省国有资产投资经营总公司注资xx市金雁粮食购销，兴建“xx市年产2023万吨优洁米及2万吨香芋食品加工扩建工程〞签订增资扩股协议书，成为增资扩股后金雁粮食公司的新股东，已到位资金950万元（超额完成招商引资任务），新公司已全面运作。该公司将建成中南地区最大的鲜香芋食品加工基地。 （七）机关建设面貌一新。202223年我办的机关建设是近年来成效最显著的一年。一是加强干部队伍作风建设。我办按照上级的部署和要求，在争创“三型机关〞和“争创文明城市，争做文明市民〞活动中，取得了实质性、阶段性的成果；增强了机关干部效劳“三农〞和新农村建设的自觉性，工作节奏明显加快，工作效率明显提高。同时在全市争创优秀旅游城市活动中，深入宣传发动，办公室克服人员少，任务重，下乡出差多等困难，从党政一把手到普通干部职工，即便下乡能赶回来的也尽量赶回来，参加每周五下午清扫卫生，保证了卫生责任区的整洁，我办十次上全市卫生“红旗榜〞。二是注重机关业务学习。办公室定期组织全办人员学习党的农村工作、农业开发政策及农业综合开发业务知识，学习由各科轮流主讲，从而提高了全办人员的整体业务素质。三是认真组织和参加了市里统一安排的党风廉政建设，“五五〞普法学习和考试，参加学习率和考试率均到达20230%。机关支部工作和“五五〞普法期间的普法工作分别受到市直工委、市司法局好评，综治工作被xx区评为先进单位，并且作为省检的推荐单位。 二、主要做法 1、围绕目标管理抓落实。年初，我们从衡阳的实际出发，以市委、市政府和省办下达的任务和要求为依据，在认真调查，反复研究的根底上，明确了指导思想和工作措施，我们结合本办工作实际，把市政府下达给我办的目标管理任务分解落实到各科室，并明确了奖惩措施。确定办公室总的工作目标是争创市政府目标管理先进单位，争创全省农业综合开发先进单位，继续保持市级文明单位称号，为全年工作指明了努力的方向。 2、强化催促抓落实。我们一是抓环节督查。从全年各个时段不同的特点出发，把农业综合开发分为四个阶段来催促和抓落实。一季度抓先年工程的扫尾配套和迎接省检验收准备。二季度抓当年工程建设的原材料准备及年度工程实施规划。三季度调度资金到位，启动先导工程，营造开