2023年创建省级环境保护模县区城实施方案 2.doc

创立省级环境保护模XX县区城实施方案 x县创立省级环境保护模范城实施方案 为改善县城生态环境，促进环境与经济协调开展，把我县建设成为“经济快速开展、环境质量良好、生态良性循环、城市优美洁净、根底设施健全、生活舒适便捷、人民群众满意〞的现代化城镇，根据XX省环境保护模范城市考核标准，制定我县创立省级环境保护模范城实施方案。 一、指导思想 认真贯彻党的“十六大〞精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，强化环境保护的根本国策，加大城市环境综合整治力度，积极实施社会、经济、环境协调开展的战略。以创立省级环境保护模范城为总目标，重点突破、点面结合、全民动手、全面达标，努力改善XX县区环境质量，加快城镇建设步伐，推动全县环保工作再上新台阶，把我县建成“天蓝、地绿、水清、气爽、路畅〞的现代化园林生态县城。 二、创立目标 我县创立省级环境保护模范城的总体目标是。根据XX省创立环境保护模范城市的要求和我县实际情况，从现在开始，发动全县人民行动起来，稳固和开展多年来城市环境综合整治的成果，集中力量解决存在的主要环境问题，改善环境质量，提高我县社会、经济、环境持续开展水平和环境水平，利用三年时间，使我县县城到达XX省环境保护模范城市标准。 三、考核指标 （一）环境质量指标 1、空气污染指数＜100的天数超过275天。 2、集中式饮用水水源地水质达标率达100%。 3、城市水功能区水质达标率为100%。 4、区域环境噪声平均值＜60db（a）。 5、交通干线噪声平均值＜70db（a）。 6、建成区绿化覆盖率＞30%。 7、工业固体废物处置率＞70%，无工业危险废物排放。 8、噪声达标区覆盖率＞60%。 （二）社会经济指标 9、人均gdp＞1万元/人。 10、环境保护投资指数＞1.5%。 11、人口自然增长率＜全省城市平均水平。 （三）城市环境根底设施建设指标 12、城市污水处理率＞50%。 13、工业废水排放达标率为100%。 14、城市气化率%26gt;90%。 15、城市集中供热率＞30%。 16、生活垃圾无害化处理率＞80%。 （四）环境管理指标 17、县委、县政府听取环保工作汇报和政府研究环保工作频次＞2次/年。 18、公众对城市环境满意率＞60%。 19、按期完成二氧化硫、烟尘、工业粉尘、cod、氨氮等主要污染物总量控制方案。 四、任务分工 创立环境保护模范城任务重，时间紧，需要全社会积极行动，县直各部门和景州镇政府要按照各自职责，协调联动，采取得力措施，完成各项工作任务。主要任务分工如下： （一）加强城镇根底设施建设，加快城市化进程 1、城市开发建设。合理规划，扩大城市规模，继续做好县城XX县区二期居住小区及工业区的开发建设工作。主办单位：景州镇政府；协办单位：县建设局、县国土资源局。 2、集中供热、供气工程建设。开展集中供热、供气工程建设，提高城市集中供热率、气化率。主办单位：县建设局；协办单位：景州镇政府、工业园区管委会、县方案局。 3、城市垃圾无害化处理。2023年年底完XX县区垃圾处理厂建设，完善城市垃圾收集、运输设施，做好垃圾资源化工作。主办单位：县建设局； 2x县县委县政府关于印发x县创立省级环境保护模范城实施方案的 4、加快县城污水处理厂的建设。对县城污水进行治理，改善惠民渠污染现状。主办单位：县建设局、环保局。 （二）防治大气污染，改善空气环境质量 1、制定并监督落实工业污染治理规划及限期治理方案。主办单位：县环保局。 2、在县城附近尤其是上风向严格控制新建污染工程。主办单位：县环保局；协办单位：县方案局、县经发局、县企业局、县工商局。 3、完善和标准烟尘控制区和二氧化硫控制区建设。主办单位：县环保局；协办单位：景州镇政府、工业园区管委会。 4、加强大气污染防治设施的监督管理，保证污染治理设施运行率达100%。对县城超标锅炉要加强治理，加大执法力度，杜绝黑烟囱的存在。主办单位：县环保局；协办单位：景州镇政府、县经发局、县企业局、工业园区管委会。 5、推广清洁生产工艺，提倡文明生产，开展循环经济，提高资源利用效率，减少污染物排放。主办单位：县经发局，协办单位：县环保局。 6、继续实施县城内"退二进三"工程，制定详细搬迁、停产、改造实施方案，对县城内污染企业进行搬迁、改造。主办单位：县经发局；协办单位：县环保局。 7、改变能源结构，推广使用清洁能源，逐步减少原煤在能源消费中的比重。建立煤炭管制机制，全面禁止销售使用高硫份和高灰份煤炭。主办单位：县经发局；协办单位：县方案局、县质量技术监督局、县环保局。 8、加大机动车尾气污染防治。对机动车尾气监督监测，实行定点与路检相结合，提高机动车尾气达标率。对尾气污染严重，经维修仍不能消除污染的老化车辆，依照国家有关规定，强制报废。主办单位：县公安局；协办单位：县环保局。 9、大力开展公共交通，控制摩托车、出租车数量，减少机动车尾气排放。主办单位：县建设局、县交通局；协办单位：县公安局。 10、控制建筑扬尘污染，对县城内建筑施工现场严格管理，确保所有工地扬尘污染到达国家规定标准。主办单位：县建设局；协办单位：县环保局。 11、运送土、煤、粉煤灰、水泥、砂石、垃圾的车辆必须密封，防止向道路随意掉撒。主办单位：县城管大队；协办单位：县建设局。 12、对县城道路实施机械化洒水，防止二次扬尘污染。主办单位：县建设局。 13、取缔露天烧烤，并加强巡视严防反弹。主办单位：县城管大队；协办单位：县工商局、县环保局。 14、禁止燃烧秸杆、树叶、垃圾和其他有毒有害物质。主办单位：县农业局、县城管大队；协办单位：县环保局、景州镇政府。 15、县XX县区内所有经营性炉灶推广使用清洁燃料，并对油烟污染进行治理，实现达标排放。主办单位：县工商局、县环保局。 16、在县XX县区周边建设具有防止自然外尘侵入能力的绿化隔离带。主办单位：县林业局；协办单位：景州镇政府。 （三）大力治理水环境污染 1、稳固"一控双达标"成果，严防污染反弹。 对污染治理无望至今仍未达标的企业，贯彻"关、停、并、改、转"方针。主办单位：县经发局、县企业局；协办单位：县环保局。 对达标企业加强巡查，保证污染治理设施正常运行率和污水达标排放率达100%。对重点排污单位安装在线监控设备。主办单位：县环保局。 2、加快污水处理厂的建设速度。主办单位。县建设局。 3、加强建设工程管理，对污染严重的化工、造纸、印染、酿造等建设工程严格控制，禁止产生新污染源。主办单位：县环保局。协办单位：县方案局、县经发局、县工商局、县质量技术监督局。 4、在全县禁止销售、使用含磷洗涤用品。主办单位。县工商局、县质量技术监督局。 5、综合治理惠民XX县区城段污染，做好县城水功能区达标工作。做好惠民渠退污还清工作，严防向河道内倾倒垃圾杂物，保持河渠水质清洁，保证河渠水质到达地表水5类水质标准。主办单位：县建设局。协办单位：县环保局。 6、对惠民渠x县段按规定设置排污口，对现有排污口进行集中清理、标准、整顿。主办单位：县水务局。 7、严格限量开采城市地下水源，提高居民节水意识，对企业加强技术改造，优先开展节水工程。主办单位：县水务局。协办单位：县经发局、县建设局。 3x县县委县政府关于印发x县创立省级环境保护模范城实施方案的 （四）综合治理噪声污染 1、搬迁噪声污染严重的企业。主办单位：县经发局；协办单位：县环保局。 2、整治交通噪声污染。县XX县区内禁止机动车鸣笛，禁止拖拉机、重型运输车、机动三轮车等进入县XX县区，严格控制交通干线噪声。主办单位：县城管大队 3、限制社会生活噪声。严格限制在公共场所使用高音声源设备，整治各种文化娱乐场所噪声污染。主办单位：县公安局；协办单位：县环保局。 4、整治县XX县区建筑施工噪声，在县XX县区噪声敏感区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑作业。对打桩机、搅拌机等高噪音设备要控制使用。主办单位：县建设局；协办单位：县环保局。 5、加强对企事业单位噪声污染的治理。主办单位。县环保局。 6、做好高考、中考期间噪声污染控制工作。主办单位。县环保局。 7、继续加快噪声达标区建设，提XX县区XX县区噪声达标区覆盖率。主办单位：景州镇政府。协办单位：县环保局。 8、加强社区管理，开展“绿色生活小区〞、“噪声达标区〞建设。主办单位：社区办、县民政局。协办单位：县环保局。 （五）加强镇容镇貌及环境卫生管理 1、禁止生产和销售、使用不可降解的一次性塑料餐具和塑料袋，防止白色污染。主办单位：县经发局、县工商局；协办单位：县城管大队、县环保局。 2、XX县区生活垃圾及时清运，保证XX县区道路、生活小区、公共场所卫生清洁。主办单位：县城管大队；协办单位：景州镇政府、县建设局、工业园区管委会。 3、禁止建筑垃圾随意倾倒、堆放，建设单位必须及时清运。主办单位：县建设局；协办单位：县城管大队。 4、撤除违章建筑，严禁乱搭乱建。主办单位：县建设局；协办单位：县城管大队。 5、加强市场管理，取缔马路市场，禁止乱摆乱卖。主办单位：县城管大队；协办单位：县工商局、县建设局。 6、落实门前"三包"制度，整治乱贴乱画。主办单位：县城管大队、县建设局；协办单位：县公安局。 7、加大绿化建设力度。完成XX县区绿化工程，大力开展道路绿化、小区绿化、公共绿地、机关和企事业单位绿化及拆墙透绿、防护林地建设，使XX县区绿化覆盖率到达30%以上。主办单位：县建设局、县林业局；协办单位：景州镇政府、工业园区管委会。 （六）工业固体废物的处置和综合利用 1、综合利用炉渣、矿渣和粉煤灰等工业废渣，综合利用率到达90%以上。主办单位：县经发局。 2、严禁危险废物排放。 工业危险固体废物处置由主管部门及污染源产生单位负责。主办单位：县经发局；协办单位：县环保局。 医疗废物必须由特种垃圾燃烧炉处置。主办单位：县卫生局；协办单位：县环保局。 3、开展废旧电池回收工作，禁止废旧电池混入一般生活垃圾，在集中住宅小区、商业集中区等场所设置废旧电池回收箱。主办单位：县建设局；协办单位：县环保局。 （七）完成各项社会经济指标 1、要继续抓好经济工作，进一步提高人均gdp。主办单位：县方案局、景州镇政府、工业园区管委会。 2、环境保护投资占国内生产总值1.5%以上。主办单位：县方案局；协办单位：县环保局、县财政局、景州镇政府、工业园区管委会。 3、经济保持持续增长，增长率高于全省平均水平。主办单位：县方案局；协办单位：景州镇政府、工业园区管委会。 4、控制人口增长，确保人口自然增长率低于全省平均水平。主办单位：县计生局；协办单位：景州镇政府、工业园区管委会。 （八）加强环境管理，严格环保执法 1、严格执行排污许可证制度，执行污染物总量控制方案，按期完成总量削减任务