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2023
国土资源
系统
行政
执法
专项
检查
自查自纠
工作汇报
县国土资源系统行政执法专项检查自查自纠工作汇报
县监察局:
为进一步标准我县国土资源系统行政执法行为,提高行政执法效能,根据县监察局、县编办、县法制办关于印发的通知(泰监发[2023]1号)文件要求,我局制定了xx县国土资源系统行政执法专项检查工作方案(泰国土资字[2023]21号),对照方案中检查内容,就行政执法等方面进行了自查,现将自查自纠情况汇报如下:
一、行政执法主体明确。我局主体性质属行政机关,系执法单位,执法类别为国土资源监察执法,法定代表人为邓新华,证件编号为泰府法主资证第033号。
二、贯彻落实行政处分自由裁量权细化标准。根据关于印发的通知(赣国土资字[202223]8号)文件精神,依据关于印发xx县标准行政处分自由裁量权工作方案的通知文件要求,对国家新出台法律、法规、规章涉及行政处分自由裁量权标准等方面进行细化,于20xx年5月19日向局属各单位印发了关于印发xx县国土资源局行政处分工程及处分标准目录的通知(泰国土资字[202223]20236号),并通过网络及时向社会公开。目前局属各单位在具体行政处分中认真遵照细化标准执行。
三、加强执法监察,标准执法行为。一是制定了xx县国土资源执法监察工作制度;二是落实了行政执法责任分级负责制度,标准严格依法行政;三是按照有法必依、执法必严、违法必究和职权法定原那么,严格按照法定权限和法定程序行使行政处分权;四是在行政执法过程中,严格按照行政处分法、行政复议法、行政许可法、矿产资源法、土地管理法等法律规定的依据办理,并着重强调执法主体是否合法、案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确的办案。
四、执法文书使用标准。根据国土资源部关于印发(试行)的通知(国土资发[202223]181号)文件要求,我局统一印刷相关法律文书适用于国土资源违法案件查处工作中,且文书填写内容符合法定要求。
五、全面建立和落实国土资源听证制度。按照国土资源听证规定,在拟定或者修改基准地价,编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源总体规划,全部依职权组织听证;在拟定征地工程的补偿标准和安置方案、拟定对国土资源违法案件作出较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为、撤消勘查许可证或采矿许可证等行政处分决定时,书面告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,全部依法组织听证。
六、加强国土资源行政复议工作。严格依照行政复议法和国土资源行政复议规定受理、审理行政复议案件,将行政许可、处分、使行政复议成为解决纠纷、化解矛盾、层级监督的重要手段。根据转发市政府行政复议委员会办公室的通知(吉市国土资字[2023]23号)文件精神,今年3月1日起,在行政许可、处分等具体行政行为的执法文书中已告知违法当事人向xx市人民政府申请行政复议。
七、亮证执法,标准操作。在20xx年以前我局为全系统近80人办理了XX省行政执法监督证、XX省行政执法证、国土资源执法监察证。在20xx年我局又为局领导、执法监察专职人员、基层国土资源所(分局)近50人办理了XX省行政执法证。在日常执行巡查任务和行政执法时,完全按照规定,执法人员不少于2人,并携带执法监察等有效证件,亮证执法。
八、对案卷进行自查,落实案件移送制度。近期,我局对历年来已办结的案卷逐宗逐件进行了检查,日常在办案过程中,要求加大依法行政力度,不仅查处违法行为,更要查处违法责任人及涉及的相关人员,以点带面来推动严格国土资源执法监察管理工作的落实。同时,近年来,我局认真落实案件移送制度,对xx县财富房地产开发、江西华建置业2宗超容积率追缴土地出让金案件和澄江镇桂花村螺窝组、澄江镇桥头村龙家组、澄江镇桥头村潭源村等3宗非法转让集体土地案件和夏其伦、刘世林、余来香(邓云涛)、李军等4宗违法用地案件向法院申请强制执行;对易建兵同志、康信海同志违法用地案件向县纪委移送土地违法行为立案查处建议书,实现行政执法与追究党纪政纪责任、刑事司法的衔接,依法惩罚国土资源犯罪行为。
九、完善共同责任机制。近年来,我县进一步完善地方政府主导和部门协作配合的共同责任机制,先后出台了多项加强共同责任机制政策,构建了国土资源执法共同责任机制,建立了国土部门与公、检、法、纪检等部门联席会议制度,每年召开一次联席会议,研究问题,通报情况,加强协作配合。健全和完善执法部门参与的建设工程批后监管及其它国土资源审批事项会审的相关方法和制度。
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