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2023
我国
民族
问题
民族政策
探析
我国民族问题与党的民族政策探析
【】
本文首先分析了我国的民族国情,归纳了我国的民族政策和民族政策变化的原因,并对当前我国民族问题的主要矛盾与民族问题的根本特征做了分析总结。
【关键词】
民族政策;国情;民族问题
一、中国的民族国情
(一)民族的定义
民族二字在我国古典文献中很早就出现过,但不是一个词,而是分开使用,周代青铜器金文就有民字,族字更早,在商甲骨文中就有,原形像一把箭,是集合和聚居之意,二字都有人们集合在一起的共同体的含义。但主要是用族来表示,左传:“非我族类,其心必异。楚虽大,非我族也〞。这里,族即民族,现在仍是民族简称;汉族,回族,各族等。把二字合成使用的是梁启超,1899年他在一文章中第一次使用“东方民族〞,但这也不是他创造的,是从日本引进来的。1905孙中山提出三民主义;民族、民权、民生,这个词才普及使用。民族是人们在历史上形成的具有共同语言、共同地域、共同经济生活、以及表现于共同的民族文化特点上的共同的心理素质,这四个根本特征的稳定的共同体。
地域、经济生活是外在的、物质的要素,这在民族的形成时期起到决定性作用,没有这些,就不会形成这个民族的文化特征,形不成民族。语言和文化是民族共同体的内在、精神因素,他们是在前两因素根底上形成的,但一旦形成,就具有相对独立的性质,更为稳定,更持久。甚至外在因素变化、消失了,内在因素还会在相当长时间存在下去,成为民族的主要特征,现代民族的这一特点表现最突出,尤其是文化心理,世界各民族广泛交流,地域的隔膜已不存在,经济也融为一体,甚至民族的语言也趋同消失,但宗教作为民族文化的最核心局部,仍然可以是一个民族维持自身的存在。如中国内地回族,没有自己的语言,经济生活也与当地汉族打成一片,并不阻碍作为一个民族存在。如犹太族,分布在世界各地,没有共同的经济生活,甚至讲各国不同的语言,仅靠共同的宗教和文化就牢牢凝聚在一起。
所以,在这四个要素中,以共同的文化心理最突出集中地表现出民族的特征,这是一个民族的经济生活、历史传统、地理环境等特点在这个民族精神上、气质上的反映,即是民族意识,民族性格,通过民族的语言文学、风俗习惯、宗教信仰等特点表现出来,这是在长期的历史开展中形成的,因此最稳定。所以,精神、文化、宗教是民族内在核心的因素。
民族与种族区分:民族属于社会学范畴,是由社会历史原因造成的,以语言心理文化经济社会特征来区分的。种族属于生物学范畴,是根据遗传学的血统、人的外形:肤色、眼睛头发的颜色、面部形状、个子等生理特征决定=人种。如世界有几大种族,欧洲白种、亚洲黄种、非洲黑种人、澳大利亚棕种人。一下可以再分为不同的类型分支和亚种,如欧罗巴分南北两支,亚洲又分大陆和太平洋两支。
(二)民族的分布及特点
我国是一个统一的多民族国家,费孝通:多元一体。共有56个民族,统称中华民族。总人口13亿,其中汉族人口最多,近12亿,
其他55个民族人口相对较少,习惯上被称为少数民族,约1亿。(10449万,2000年人口普查,占全国总人口的8.41%。在中国历史上,经过长期开展,民族不断分化和组合,形成众多族体,而支系又很繁多,族称相当复杂。在民族称谓上,新中国建立初期,全国汇总上报的民族名称就有400多个,其中仅云南一省就有260多个。有很多是同一民族的不同名称,当时混乱,到底有多少民族,必须有明确确实定,否那么无法开展工作。对报上来的400多个民族名称,中央派调查组下去考察和识别,根据语言、文化、风俗习惯的等标准,1953年全国第一次人口普查时,经过识别和归并,确认包括蒙古、回、藏、维吾尔族、苗、彝、朝鲜、满等38个少数民族。1964年全国第二次人口普查时,经过调查研究和识别,又确定了15个少数民族。1978年党的十一届三中全会以后,随着重申与落实民族政策工作,又确定了2个民族,至此我国已确定了55个少数民族,民族识别的工作根本完成。现在还有个别的没有确认,还有申报的,但一般不再确认审批。
截止目前,在全国55个少数民族中有44个民族建立了155个自治地方,分三级;相当于省市县:其中有5个民族自治区,30个自治州,120个自治县(旗)。自治区(内蒙、新疆、西藏、宁夏、广西),实行自治的少数民族占少数民族中人口总数的71%,民族自治地方的面积占全国总面积底64%。另外,还在一些更分散、地方更小的少数民族地区建立了1173个民族乡(2003年)。少数民族中壮族人最多,1600万,其余是满族、回族、维族、蒙古族、藏族,最少的几千人。
我国民族的分布格局是:大杂居、小聚居、互相交错聚居。这是在长期历史开展过程中形成的。大杂居:指汉族作为我国的主体民族,分布在全国各地,与其他少数民族互相杂居,在少数民族相对集中的西部边疆地区,也有相当数量的汉族分布;在汉族人口集中的中部和东南沿海地区,同样有相当数量的少数民族分布。小聚居:指各民族分布又有相对集中的特点,如维族99%在新疆、壮族92%在广西,蒙古族73%在内蒙,藏族70%在藏川,绝大局部都集中在一个地区。如回族,这是分散程度高的,97%的县,主要分布在宁夏、甘肃、青海、即使在内地,他们也相对集中在一些地区,回族村。这是在历史上,各民族互相迁徙、互相渗透、互相融合,居住地没有明显的界限,而是犬牙交错,你中有我,我中有你,互相依存,民族成分纯而又纯的的地方是没有的,如新疆,有13个少数民族,西藏也有其他少数民族,开封顺河区集中了18个民族,总体上看,各民族是互相交错杂居。具体看,有相对集中。汉族以内地为中心,遍布全国,少数民族大多以边疆为中心,形成自己的聚居区。
另外,是在聚居区以外的、分散在全国各地、与汉族杂居的叫散杂居人口。这些人很多,约3千万,占30%,其中满、回族、朝鲜族的散杂居人口占本民族的大多数。分布地域广,遍布全国,无论东部、西部都有每个省市县都有,回族在宁夏只占全国回族17%,其余83%分布在全国97%的县市。少数民族人口主要分布在内陆、遥远地区。远离海岸线,西北西南地区集中了50%少数民族,而且多是山地高原,如青藏高原。交通不便,自然条件差,经济落后。人口密度低,地域间差异大。人口8.41%,自治区64%。全国平均118人每平方公里,少数民族平均每平方公里24人,差异大非常大,其中每平方公里贵州是184人,广西178人,新疆9人,青海6人,西藏1.8人。人口分布范围不断扩散,民族杂居现象更突出。少数民族人口开展、流动,从原地向外扩散,分布越广,各地民族成份更复杂。