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2023
商务局
招商引资
工作情况
汇报
县商务局招商引资工作情况汇报
县商务局招商引资工作情况汇报
近几年来,在州委、州政府的正确领导下,全县上下以科学开展观为指导,克服金融危机带来的不利影响,继续贯彻“工业强县、产业富民、环境创优、民生改善〞的开展战略方针,通过创新招商引资工作思路,拓展招商领域,搭建招商载体,不断改善和优化投资环境,抢抓机遇引工程,全力稳步推进招商引资工作,取得了显著成效。现将今年来的工作情况汇报如下:
一、工作完成情况
截止到今年6月底我县共签订招商引资意向、协议、合同工程12个,工程履约率20230%,合同引资378000万元,资金到位96820万元,同比增长13.1%。,完成年度任务的53.79%,其中省外境内资金到位54620万元,同比增长28.6%,完成年度任务99%,工业资金所占比重为57.55%。
二、主要的工作做法
1、突出思路创新,不断转变招商方式。近年来我县先后组团参加了各届“中博会〞、“珠洽会〞、“湘商大会〞、“港洽周〞及“沪洽周〞等经贸洽谈活动。积极抓住承接产业转移的契机,抓好以商招商、以诚招商、以官招商,并组织了小分队到长三角、珠三角等地区进行上门招商,有针对性地推介我县工程,寻求双方合作的对接点。充分利用“节会〞招商,对外发布招商工程,介绍政策环境,进一步宣传泸溪、推介泸溪,引进了一批有实力的企业来我县投资兴业。自去年来截止到现在引进落户我县的重大工程有xx和一集团投资的泸溪和一国际大酒店工程、泸溪和一公馆生态宜居小区工程;xx县银阁铝业投资的5万吨/年节能隔热铝合金型材工程;xx县群祥公司投资的5000吨/年铝基合金粉及高成铝粉;xx县众鑫化工投资的202300吨/年钒氮合金工程。
2、立足资源优势,做实工程包装。工程整理和开发是招商引资工作的重中之重,是招商引资工作的根底工作。抓工程建设就是抓开展机遇,抓工程就是抓经济建设。紧紧围绕国家产业政策导向和投资热点,结合市场需求,整合优势工业、农业支柱产业、商贸效劳、旅游等招商引资工程资源,每年我们把招商工程包装打捆,加强工程储藏,进一步完善了泸溪招商引资工程库。经过认真筛选包装,着力推出了一批精品工程,制定了泸溪投资指南等对外宣传资料。对全县招商引资工作的开展起到了重要推动作用。
3、提升效劳水平,促进工程到位。为效劳客商,近年来我县把招商引资工作提到了经济工作的重要日程,列入政府目标管理考核内容。认真落实首办责任制、限时办结制和全程代办等优化环境“六项制度〞。对所有签约工程跟踪效劳,建立签约工程效劳机制和鼓励机制,提高工程履约率,建立台账,加强调度,强化监管。对以落户的企业抓好效劳,及时了解和帮助企业投资者在生产、经营过程中出现的问题,经常深入到企业了解情况,发现企业开展存在困难,就及时向相关部门反映,协调解决,改善企业开展外部环境。为外来投资者提供投资环境。对意向性工程努力加强联系,做好企业投资者的前期接待、投资意向的考察、工程的洽谈、及工程投资区域的推荐工作,决不放弃任何一个有效工程和客户。先帮助解决工程开发建设过程中存在的具体困难和问题,保证工程顺利推进。同时抓好了意向性在谈工程的跟踪联络、洽谈落实,及时了解客商意向和诉求,积极做好争取工作,力争在谈工程尽快签约,尽快实施,尽快生产。
4、突出园区建设,打造招商平台。按照“工业园区化、园区工业化〞的思路,把工业园区作为产业转移、加速产业聚集、培养产业集群开展的主要载体,强力推进武溪工业园建设,继续建设浦市经济开发区规划。积极承接“长三角〞、“珠三角〞产业梯度转移,招大商、引大资。近几年来,县委、县政府主要领导屡次亲自赶赴xx佛山、xx宁波等地上门以情招商,推介泸溪投资环境,助推泸溪经济开展,形成了产业与产业、企业与企业、产品投资约资源的对接、互联和互补。
5、着力优化政策,改善县域投资环境。在坚持国家产业政策、投资强度、环保底线的前提下,实行“一项一策,一事一议,特事特办〞,按照“门槛一降再降、本钱一低再低、空间一让再让〞的要求,提供“人无我有、人有我优、人优我特〞的招商引资政策,把泸溪打造成为政策的“绿地〞,有最好的效劳环境。我们按照“企业创造财富,政府创造环境〞的理念和“企业负责墙内,政府负责墙外〞的要求,切实转变政府职能,强化公共效劳,把泸溪打造成为效劳的“高地〞。切实要求各部门对企业和工程主动效劳、超前效劳、优质效劳;做到全方位,全过程,全天候。我们将实行县级领导联系招商工程制度,做到一个工程,一名领导,一个班子,一抓到底,确保企业家安心做好“围墙内〞的生产经营管理。
三、我州在招商引资环境方面存在的问题和困难
回忆以往,湘西州通过大力开展招商引资工作在引进工程和资金方面有了不同程度的进步,也促进了州域经济的开展,湘西州投资硬环境有了很大的改善,但是相比长、株、潭等兴旺地区而言,我州的软环境建设那么明显滞后,并成为招商引资的主要制约因素。主要表达在以下方面:
1、招商引资工作系统不完善。招商引资着眼于产业结构调整,立足于工程引进和增加投入,追求速度、质量和效益,是典型的“政绩工程〞和“形象工程〞,需要行政资源和要素资源双支撑。但从目前我州工作运行情况来看,招商引资工作系统还存在许多薄弱环节。比方,招商工作体制不完善,工程准入标准和程序不明确,引进工程质量难以统一把握,未来几年我州优先开展的产业定位不够清晰,产业布局规划不够明确等等。所有这些根底性、系统性工作的不完善,对招商引资的效率带来了很大影响。
2、土地要素紧缺,工程推进难度加大。在国家宏观调控新政策增多的新形势下,尤其是土地实行招拍挂新政策出台以后,工业工程对土地的依赖程度日益提高。目前我州在土地要素方面还是相对紧缺,土地储藏速度跟不上工程承接速度,这不仅限制了企业的开展空间,同时也影响了企业工程的推进落地。
3、工程推介前期工作滞后,工程承接成功率不高。近几年来,我州通过各种形式和渠道开展招商工程对接洽谈。但从工程对接情况来看,工程前期工作不成熟,工程洽谈普遍都无法深入。主要表现在工程可行性研究不充分,前期投入缺乏、工程包装处理不到位等方面,严重影响了我州工程招商的成功率。
4、招商方式有待进一步创新。一是招商信息来源不够。亲朋好友或关系客商仍占主导,没有很好的发动全民招商。二是对于新的招商形式宣传及实践力度不够。驻点招商、上门招商等有待进一步重视和深化。三是招商活动市场化不够。政府招商较市场招商仍占主导方面,同时对市场的调研和考察有待加强,外出招商的手段有限,针对性较差,驾驭市场把握招商信息能力较弱。
5、技术管理人才缺乏。我州劳动力资源丰富,但劳动力素质普遍较低,中高级技术管理人才匮乏。一般劳动者受教育程度低,难以管理,这也成为我州招商引资工作推进的又一瓶颈。
四、招商引资工作的思考及建议
(一)、湘西州周边地区好的经验做法
1、领导重视,强化保障。一是强化领导抓招商。成立了以县委书记任组长的招商引资领导小组,由县级领导亲自带队抓招商。二是保证经费抓招商,实施“招商引资工作无预算,需用多少就拨付多少〞的原那么,为招商引资工作提供有力的支撑和保障。三是广泛宣传抓招商,通过电视新闻、媒体等方式手段进行大力宣传、推介,并不定期的邀请一些专家举办研讨会,进一步扩大招商的影响力,营造全民招商的气氛。
2、精推工程,主动出击。一是派出多个招商小分队赴xx沿海等地,开展长时间的驻点招商,并充分利用“广博会〞、“沪洽周〞等经贸活动精推工程、广泛宣传,积极寻求产业对接,加强交流与合作。二是着重扭住三个重点:重点区域、重点产业、重点工程。瞄准重点领域、重点产业、重点产品,聘请招商信息员,推进乡友招商、中介招商、定点招商,充分发挥企业的主体作用,大力开展“二次招商〞,促进了外来优势企业和优势工程逐步增营扩产、增资裂变。
3、优化环境、优质效劳。一是开辟招商引资绿色通道抓环境。对农业工程固定资产投资在2022万元以上的、工业工程固定资产投资在5000万元以上的外来客商,除了招商引资优惠政策外,同时还发放由县人民政府制定的客商证,持卡客商可享受半年免费体检、车辆及娱乐场所不受随意检查、子女就读最好的学校等特殊待遇。二是排忧解难抓环境。坚持每月不定期召开一次“外来企业家座谈会〞,了解企业在生产过程中存在困难和问题,并及时制定相关的对策。三是强力整改抓环境。有针对性地对软环境进行治理,严肃查处一些损害外来企业利益的不正当行为。四是兑现政策抓环境。认真落实招商引资奖励政策,组织国土、税务等相关职能部门召开专题会议,针对招商引资企业优惠政策落实情况进行全面的清查,切实维护外来企业家的合法权益。
(二)、对优化和改善湘西州招商引资环境的几点建议。
1、要优化政策环境。制定和完善各种政策措施,对国家和省、州、县的各种优惠政策每年进行一次认真细致的对照检查,对各类问题要分析原因,分类处理。对能解决的问题,要限期解决。对暂不具备解决条件的问题,要积极创造条件解决。对因政策变化而造成的遗留问题,要妥善处理,保持政策的连续性和稳定性。对无故拖延的问题,要通报批评。对顶着不处理的问题,要给予警告处理,严肃追究责任。
2、要优化效劳环境。要公开办事程序,健全政务公开制度。为企业提供方便快捷的效劳。改善审批方式,坚持取消上级已要求停止事项,最大限度地减少行政审批事项和环节。在工程审批上要真正落实“一站式〞审批等效劳,切实提高招商实效。
3、要优化法制环境。要增强法律法规政策的透明度,着力营造一个有利于创业创新的法制环境。以建设“平安湘西〞为契机,大力整治市场经济秩序和社会治安秩序,净化市场环境,大力推进依法行政,建立严格的行政执法责任制,加强执法队伍建设,努力塑造执法队伍的良好形象。
4、要优化舆论环境。要加大对招商引资环境建设的宣传力度,充分利用各种媒体等宣传渠道,大力推广投资环境建设中的好经验、好做法,对阻碍投资环境建设的典型案例要深入剖析、公开曝光。定期组织开展投资环境建设系列研讨活动,为实际工作提供理论支持。
5、要优化人文环境。结合经济实力、城市活力和文化魅力,继续推进学习型班子建设,把思想教育与各类精神文明创立活动紧密结合起来,不断提高广阔人民群众的道德素质、文化内涵和文化程度,紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才这三个环节,为我县提供强有力的人才保障。
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