2023年街道肺炎防控常态化应急预案.docx

2023年街道肺炎防控常态化应急预案 为始终绷紧疫情防控这根弦，切实稳固疫情防控成果，依据国家传染病防治及突发公共卫生大事相关法律法规和病毒肺炎防控相关工作要求，依据省委、省政府提出的“两个尽量、两个严禁、两个一律〞原那么认真抓好贯彻落实，即“尽量削减人员流淌、尽量把握人员聚集，严禁无防控措施的人员流淌、严禁无防控措施的人员聚集，对从国内中高风险地区来万返万人员一律实行健康监测观看、对从境外国外来万返万人员一律实行跟踪闭环管理〞，坚决执行县病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部第5号令，科学、依法、有效落实各项防控措施。现就我街道做好应对肺炎疫情常态化防控工作通知如下： 一、工作目标 强化底线思维、风险意识、问题导向，引导全街道上下牢固树立“疫情即战情、号令即使命〞的责任感和使命感，齐心协力抓时机、补短板、查风险、堵漏洞，做好监测预警、人员排查、社会管控、物资保障、人员和力量预备等工作。全街道各村（社区）、各单位要进一步明确工作重点，准时防范和有效处置肺炎疫情，最大程度地削减疫情对公众健康与生命平安造成的危害，减轻疫情对经济进展的不利影响，扎实做好“六稳〞工作，全面落实“六保〞任务。 二、工作重点 （一）把好防控关口，分类分级管控 1.严防国内疫情输入。国内中高风险地区来（返）万人员必需提前3天由本人或亲友向村（社区）报告，来（返）万后第一时间持7天内核酸检测阴性证明到村（社区）登记，并马上到指定地点开展核酸检测，核酸检测结果阴性后，实行居家医学观看14天，不得串门、不得参与各类聚会聚餐活动，做好个人防护，村（社区）工作人员要每天上户对其开展1次体温监测和健康状况询问，并要做好记录。无核酸检测阴性证明的，到达目的地后应马上到指定地点进行核酸检测，并实行集中隔离医学观看14天（在第1天、第7天、第14天进行三次核酸检测阴性方可返家）。如就医就诊时应主动向医疗机构告知中高风险地区旅居史。（责任单位：各村（社区）、各单位） 2.严防国外境外疫情输入。国外境外来（返）万人员在入境点解除隔离抵万后一律实行14天集中隔离医学观看，完成第14天隔离并核酸检测结果阴性（集中隔离期间要完成2次核酸检测，最少间隔7天）方可流淌，但还要实行为期2个半月的健康随访。随访期间，村（社区）干部要每天监测其体温状况及其他健康状况，在随访的前半个月，每周做一次核酸检测，后两个月每隔15天检测一次，共6次检测，并做好相关登记，不得组织、参与群体性集聚活动。如有发热、流感等病症，必需第一时间向村（社区）报告。就医就诊时应主动向医疗机构告知境外旅居史。（责任单位：各村（社区）、派出所、卫生院） 3.严控非法入境人员。对非法入境来（返）万人员一经觉察，马上实施管控，在抵万后24小时内接受核酸和血清抗体“双检测〞，取得双阴性报告后，集中隔离医学观看14天，在集中隔离第7天、第14天各进行一次核酸检测，检测结果阴性的，移交公安机关处置。随后实行为期半个月的健康随访。（责任单位：各村（社区）、派出所、卫生院） 4.严管返乡的高风险行业从业人员。各村（社区）要对辖区内在外从事涉进口物品和口岸装卸、搬运、运输等高风险行业的从业人员进行摸底，了解其返乡的意愿和动向，告知其来（返）万后第一时间到指定地点进行核酸检测并到村（社区）报备，核酸检测呈阴性的，务必做好14天自我日常健康监测，每天向村（社区）报告体温健康状况，落实个人防护措施，不得串门、不得参与各类聚会聚餐活动，消逝发热等病症应准时自我隔离并向村（社区）报告。（责任单位：各村（社区）） 5.加强省外来（返）万人员管控。省外来（返）万人员要第一时间向属地村（社区）报备，并做好14天自我日常健康监测，落实个人防护措施，削减串门，不得参与聚会聚餐。觉察发热、流感等病症应准时自我隔离，并向属地村（社区）报告，严格按要求到就近医院发热门诊就诊。14天内，属地村（社区）要每天调度了解其健康状况。（责任单位：各村（社区）） 6.本地未外出人员要认真协作做好个人的自我防护。全部出入医院、诊所、药店、车站、商超、宾馆、酒吧、网吧、KTV、游艺厅、影剧院、银行等室内公共场所的人员，必需佩戴一次性医用口罩或医用外科口罩、测体温、扫健康码。要多通风、勤洗手、用公筷、一米线、不扎堆。有发热、流感等病症应按要求到就近医院发热门诊标准就诊。（责任单位：各村（社区）、各单位） （二）压实五方责任，织密防控网络 1.各村（社区）和各单位要做到“五有〞。即有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物质储藏、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所或转运支配预备措施。要依据本地实际和行业特点，制定节假日疫情防控方案和应急预案。各村（社区）、各单位必需实行封闭式管控，门口设置防控提示牌（张贴告示）、测温设备，落实管控人员。要加强值班值守和信息报送工作，动态精准准时报告有关状况，遇有突发状况第一时间启动应急响应机制，落实各项应对处置措施。（责任单位：各村（社区）、各单位） 2.各村（社区）和各单位要做好重点人群分类摸排。要认真履行对假期返乡人员（国外境外，非法入境，中高风险地区，从事进口物品和口岸装卸、搬运、运输，省外返乡来万人员）等重点人群的分类摸排、分类登记、分类分级管控等职责，确保人员不漏，防范输入风险。对国外境外、非法入境人员一律实行闭环管理，实施抢救车运输，管控人员从严防护到位。（责任单位：各村（社区）、各单位） 3.酒店、宾馆、用工企业、房屋出租人等必需严格全面登记旅客、租客和入场人员信息。对近期内（14天）外省来（返）万人员要查验有效核酸检测结果，否那么一律不得入住入场。觉察有中高风险地区来（返）万和其他高风险人员要第一时间向街道疫情防控应急指挥部或街道卫健办报告，要组织力量在做好自我防护的前提下，第一时间开展排查管控，并向县疫情防控应急指挥部报告状况。（责任单位：各村（社区）、各单位） 4.协作上级有关部门做好公共场所的疫情管控。协作上级有关部门催促医院、诊所、药店、车站、公交、商超、宾馆、酒吧、网吧、KTV、游艺厅、影剧院、银行等密闭公共场所和各类农贸市场、批发市场、有进口货物的单位（企业）、快递场所等落实好疫情防控主体责任，优化进出流程，加强环境通风消毒和检测，严格落实“四个一〞的防控要求（一块提示牌、一个测温仪、一个宣扬喇叭和1-2名管理人员），全部进出人员均要执行佩戴一次性医用口罩或医用外科口罩、测体温、扫健康码等防控要求。全部公共场所须配备适量口罩、手套、消毒剂等防疫物资，员工全面加强个人防护，戴口罩、测体温。消遣场所、影剧院、旅游景区、网吧、图书馆等场所要实行预约、分流、管控等多种方式严控接待规模，依据最大承载量或核定人数的75%限流开放。加强商超、餐饮等效劳场所的客流疏导，依据人流量适时实行限流措施，设置一米线，防止扎堆聚集。（责任单位：各村（社区）、各单位） 5.学校、幼儿园、敬老院、卫生气构等要严格实行全封闭管理。外来人员不得擅自进入，确需进入的必需戴口罩、测体温、扫健康码。内部人员严格把握出县，少去人员密聚的公共场所和敏感场所，不参与聚会聚餐活动。（责任单位：各学校（幼儿园）、街道敬老院、卫生院等） 6.削减人员流淌。全街道全部人员非必需一律不外出，必需外出的，依据属地管理和行业管理的原那么进行报备，有单位的向单位报备，无单位的向村（社区）报备，并严格做到进出省一律进行核酸检测，核酸检测结果阴性方可进出。各地各单位要对外出人员严加管控，依据其报备的信息，准时把握其去向，严格查验其核酸检测结果。鼓舞各党政机关、企事业单位依据生产、工作状况和职工意愿，支配员工就地过节，确需异地过节的须提前向单位报批。党员干部要带头削减流淌，必需流淌的，要依据属地管理和行业管理原那么，向主管部门和街道进行报批，经主要负责人签批同意后才能外出，各单位主要负责人要切实履行好管控责任。觉察未经审批擅自离万的，一律按规定严峻 处理。严禁机关事业和国有企业单位工作人员前往境外国外和国内中高风险地区。（责任单位：各村（社区）、各单位） 7.削减各类聚会、聚餐活动。原那么上不举办大型现场会议、培训及年会、团拜会、酒宴等人群聚集性活动，50人以上的活动（含酒宴）必需依据属地管理和行业管理的原那么申请报批（属地和行业主管部门批准后报县指挥部备案），并要制定具体标准的防控方案，对不符合疫情防控和平安要求的活动不予批准。落实不了测体温、戴口罩、扫健康码等措施的不批，有国外境外、非法入境、中高风险地区旅居史、接触进口物品和口岸装卸、搬运、运输人员参与的不批，有未持有7日内有效核酸检测报告的省外来（返）万人员参与的不批，人员信息不清楚的不批。各村（社区）、各单位对审批负主体责任。公务会议活动尽量实行线上方式，确需线下进行的，尽量压缩规模，把握人数。提倡家庭和私人聚会聚餐不超过10人，并做好个人防护，居家隔离、居家医学观看、自我日常健康监测、健康随访期间和近期（14天内）省外返万人员和有发热病症、有流感等病症的不得参与。（责任单位：各村（社区）、各单位） 8.精准有序组织各类学校错峰放假和开学。假期期间确保离校同学底数清、返家行程可追踪、家校协同有反响。放假前组织开展疫情防控学问培训，指导师生在放假期间做好个人防护和健康监测，尽量削减到人群聚集和封闭场所，避开到县外（严禁到国外境外或国内中高风险地区）探亲旅游。在万工作生活的国外境外和国内中高风险地区籍师生，提倡暂不离校返乡。依据上级要求做好开学前预备，有序、错峰做好开学和开学后工作。（责任单位：各学校（幼儿园）） 9.严格标准发热门诊诊疗流程。落实发热患者预检分诊和首诊负责制。加强预约诊疗、分时段就医、线上询问等医疗管理，有效分流进入医院人员，避开人员大量聚集。削减对住院病人的陪护和探视，能不陪护的尽量不陪护，确需陪护的做到1人1陪护，陪护人员要先行自费进行核酸检测。原那么上不予探视。（责任单位：卫生院） 10.鼓舞群众举报非法入境，有中高风险地区旅居史、有发热、咳嗽等病症的人员。对隐瞒个人旅居史，有发热、咳嗽等病症不到规定医院发热门诊就诊的，拒不执行疫情防控要求人员，举报查实的交由公安机关依法依规严峻 处理。（责任单位：卫生院、派出所） 三、工作要求 （一）强化组织领导 因人员调动、工作变动等，调整街道应对病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组人员。街道全部疫情防控工作在领导小组领导下开展，重大事情要提交到领导小组争辩确定。 各挂村（社区）副科级以上领导对所挂村（社区）疫情防控工作负领导责任，各村（社区）书记对所在村（社区）疫情防控工作负主要责任。 （二）深化宣扬发动 加大疫情防控科普学问和“两个尽量、两个严禁、两个一律〞的宣扬。宣扬方式要多样，内容要丰富，形式要接地气。要充分利用微信公众号、工作群、电子显示屏，坚持每天宣扬推送、播放常态化疫情防控要求。要通过悬挂宣扬横幅、张贴宣扬标语、播放播送（喇叭）、筛锣等宣扬活动形成深厚的群防群控气氛。各村（社区）要悬挂3条以上宣扬横幅，各学校、卫生院、派出所等单位要悬挂2条以上宣扬横幅，人员密集处要大量张贴宣扬标语，村组播送每天要定期播放常态化疫情防控要求，要组织村（社区）干部走村窜户，宣扬疫情防控相关措施和要求。 （三）常态化应急预备 1.医疗物资预备。各地各单位要依据“宁可备而不用，不行用而不备〞的要求，做好口罩、手套、体温计、医疗设备等应急物资储藏工作，提升防控和应急处置力量。 2.发热门诊预备。卫生院应设置发热门诊（或诊室）和留观室。发热门诊（诊室）所在医疗机构、地址、联系 向社会公示。 3.疫情防控预备。各村（社区）、各单位要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，就近与医疗卫生