2023年公路发展五年工作总结.docx

公路开展五年工作总结 克难攻坚真抓实干奋力开拓夷陵公路开展新局面 “十二五〞期间，在各级政府和行业主管部门的正确领导下，我局深入贯彻十八大精神，落实科学开展观，着力打造效劳型、创新型、和谐型和环保节约型行业，为效劳地方社会经济开展、效劳人民群众平安便捷出行、效劳社会主义新农村建设作出了积极奉献，为“十三五〞开展奠定了良好的根底。现将“十二五〞及2023年工作情况总结如下： 一、五年来的主要工作和成绩 （一）公路根底设施建设为效劳开展做出了新奉献 五年来，我局全面完成了“十二五〞工程建设方案，“十二五〞共完成工程工程投资xx亿元。完成公路国省道改建67公里，其中国道g347荷两路37.45公里已完成和远安接壤的3.4公里，省道s277雾莲路50.44公里已完成雾下路29公里，下莲线22公里正在进行，省道s287乐大路68.43公里已完成韩家湾以下35公里，韩家湾至大老林段正在进行。完成地方县乡道改造95.27公里，并成功打造出一批以官庄路、龙雷路为代表的生态旅游示范路。五年来，我局始终坚持质量、平安、廉政三个责任重于泰山的原那么，把工程质量放在首位来抓，所建工程合格率达20230％，优良率达80%以上。五年来，工程建设增量与提质并进，冷热再生技术、水泥砼路面改造碎石化技术等新技术在工程建设中广泛推广使用，生态环保、资源节约、便民利民的建设理念逐渐形成。 （二）公路养护工作逐步提升到新水平 我局承担468.31公里列养道路养护任务，其中省道184.239km，县道里程158.732km，乡道里程125.339km。五年来，累计完成养护投资1.5亿元。完成沥青（砼）路面大修工程77.9公里，中修15.85公里；改造危桥5座；完成安保工程投资xx万元，完成水毁修复投资xx万元；积极做好行道树的栽植、补植工作，树木成活率、保存率都到达95%以上。五年来，全区干支年平均好路率83.3%，养护综合值83.12。五年来，我局注重打造“畅、洁、绿、美、安、舒〞的夷陵公路新形象，坚持领导分片包线督办制度，积极探索、大胆实践路政养护一体化管理新模式，，提高了道路日常巡查质量；不断加强危岩治理工作，增设警示标牌实行造册建档，加强现场监控；不断加强基层场站设施建设，投入xx余万元对4个养护站根底设施进行维护，并以养护站为依托，建立应急抢险中心，组建应急抢险队伍，行业应急反响速度与处置能力得到全面提升。 （三）行业管理树立了宜昌路政文明窗口的新形象 五年来，我局坚持强化文明执法、依法行政建设，提升路政执法队伍的整体素质，路政管理实现了内业管理制度化，外业工作标准化，杜绝了越权执法、违规执法、粗暴执法、不廉洁执法现象的发生，无一起错案发生。五年来，我局厉行执法队伍准军事化管理，强化队伍操作和执法队伍培训，锻炼出了一支能执法、敢执法、执好法的执法队伍。五年来，我局积极争取区政府支持，争取部门协作，构建了以路政管理为主，相关乡镇及部门配合的公路管理的综合治理机制，有效解决了公路沿线乱倒垃圾、乱搭乱建、乱设标牌、超限抛洒四大难题，先后12次对公路秩序集中整治，环境治理效果明显。五年来，我局不断加强治超站建设，根据“四统一〞工作要求，投入资金xx多万元，在全市公路系统率先完成了执法场所外观整治、执法标志统一、交通执法证件更新和执法人员换装工作。坚持不懈做好超限运输治理，推行流动治超，依法查处超限车辆，超限率始终控制在5%以内。五年来，我局路政案件查处率、结案率均达20230%，有效地维护了路产路权，确保了干线公路的平安畅通。我局路政大队、姜家湾超限站两次代表全省交通运输执法单位接受交通运输部考核检查，得到一致好评。 （四）内部管理逐步建立和完善了新机制 五年来，我局内部各项管理不断完善。一是建立财务管理新机制，实行经费预算管理，标准公务接待，加强内部审计监督，实现了财务管理科学有序。二是积极主动全力争取到地方政府和财政支持，争取财政资金解决了职工住房货币化兑付的遗留难题，保证了职工正常的福利待遇和全局上下的稳定，维护了单位和谐稳定局面。同时，我们还争取社保资金，消化了退休职工因历史原因形成的单位负担。三是建立机务管理新机制。五年自购置机械设备和争取上级补助我局机械设备29台套，增加设备资产825余万元，机械设备完好率和使用率大幅提升。四是强化平安管理新机制落实，全员平安意识和责任显著增强，连续五年平安生产态势保持平稳。五是逐步建立工作绩效考核机制，加强工作绩效考核，提高了职工积极性。 （五）党建、文明创立工作不断取得新成绩。 五年来，我局高度重视党建研究、人才培养、公路文化建设、党风廉政建设等工作，通过文明创立、典型培养等活动，有效改变了职工的精神面貌，提升了行业在社会群众中的形象。 我局始终坚持加强作风建设，积极教育和引导干部职工按照科学开展观的要求加强作风建设，围绕党中央八项规定，认真践行“三严三实〞，大力整治工作作风，努力克服“庸懒散软奢〞等行为，促使干部职工自警自省自励，努力提升行业效劳质量和效劳水平。 我局始终坚持以勤廉要求抓队伍建设，以确保“四个平安〞（权力行使平安、资金运行平安、工程建设平安和干部成长平安）为主线，以落实党风廉政建设责任制、完善廉政监管体系为抓手，深入开展“廉政公路从我做起〞、“民主评议政风行风〞等系列活动。通过廉洁自律承诺书、党员干部家属助廉承诺书的签订，扩展廉政监督范围；通过廉政警示教育、发放廉政教育读本、党员干部廉政知识测试等系列活动，渲染廉政文化；通过对重点环节、重点部位、重点岗位腐败风险点加强排查和防控，构筑反腐防腐墙，将党风廉政建设提升到了一个新的水平。我局以打造“廉政阳光示范工程〞为载体，进一步加强工程建设领域突出问题的治理。实行“领导双责任、工程双合同、资金双监控、管理双监督〞的监督管理模式，进一步形成监督合力。创新管理，阳光操作，在工程建设中采用竞价采购机制，对原材料采购进行询价、竞价后确定供货商和价格，过程公开透明，有效杜绝材料采购中的腐败行为，节约建设本钱。 五年来，我局坚持加强人才队伍建设，大力开展岗位技能培训和竞赛活动，对养护、工程、路政等部门有方案地进行综合培训，推动业务能力和水平进一步提高。我局积极争取地方政府组织人事部门支持，采取多种方式录用适用人才。五年来，通过人才引进、事业单位招考等方式选拔录用工作人员32名，有效缓解了职工队伍青黄不接的现状，为公路事业持续开展储藏了后备力量，提供了有力的人才和智力支撑。 五年来，我局持续深入的开展文明单位、文明机关、文明窗口、文明线路的创立活动，全面加强核心价值观教育，不断提升文明行业创立水平。连续五年获得区级文明单位称号，2023年获得市级文明单位称号，2023年获得XX市五一劳动奖章〞。局档案管理保持国家aa级。雾渡河养护站、姜家湾超限站等基层站所先后被表彰为“全省公路系统文明示范窗口〞、“五星级文明站〞、“人民满意站所〞，涌现出杜南清、张宜、刘卫、卢祥红、黄名权等一批爱岗敬业的劳动模范和技术能手，刘卫获得“XX省五一劳动奖章〞，被交通运输部表彰为“全国交通技术能手〞，杜南清、张宜分别获得“XX市五一劳动奖章〞。 二、五年来积累的经验和存在的问题 （一）五年来积累的经验 1、抓好班子建设是保证公路事业开展和兴旺的关键。我们深刻体会到，“火车跑得快、全靠车头带〞。一个单位只有好班子才能带出好的队伍，干出一流的业绩。面对困难、问题、诱惑、成绩和荣誉，每个班子成员、中层干部都是心中有事业、有群众，时刻保持饱满的工作热情和认真负责的工作态度，团结协作，勤政廉政，迎难而上，克难奋进，保证了公路事业的稳步开展。 2、提升执行能力，提高队伍素质是保证公路事业开展和兴旺的根本。五年来，我们体会到，全体干职工没有担子，就没有压力，没有压力就没有动力。只有对每项工作都提出具体的目标和要求，坚持绩效挂钩，加强考核管理，抓好精细管理，才能提高工作的质量和效率；只有坚持以人为本，不断加强对干部职工的教育培训，才能提高队伍素质；只有加强思想政治工作，妥善解决好历史遗留问题，认真对待和妥善化解矛盾，关心职工利益，逐步提高职工福利待遇，才能营造和谐干群关系，才能充分调动职工的积极性、创造性，增强单位的活力。 3、争取多方支持是保证公路事业开展和兴旺的有力保障。我们体会到，公路事业开展，离不开各级领导、各级部门的支持，离不开社会公众的支持。五年来，我们积极争取地方政府各级领导和全社会重视、理解和支持，加强与市主管部门和区直各级各部门的联系，与各单位和乡镇建立了良好的工作协作，不断加强新闻宣传，树立部门良好的公众形象，为公路事业开展创造了良好的外部环境。 4、坚持不懈地抓好平安生产、廉政建设和维护稳定是保证公路事业开展和兴旺的根底。任何时候，都不能忘记公路部门是平安生产和反腐倡廉的重点部门，是社会和群众关注的焦点部门，必须要有如履薄冰如临深渊的危机感和责任感，任何时候必须不忘维护单位内部稳定和社会稳定，必须实实在在抓好平安生产、廉政建设和维护稳定各项措施的落实。 （二）五年来存在的问题和建议 1、公路建设、养护补助标准偏低。 目前，我省国省干线公路建设补助标准仍是十年前的标准，经济社会的快速开展，劳动力本钱、材料价格的持续上涨，导致部省补助投资占总投资比例逐年下降，而地方配套资金缺口却呈逐年上升的趋势，许多债务直接落在公路部门身上。基层公路部门负担重，也造成公路建设标准和质量进一步降低。同时养护本钱投入不断增加，经费不能提供有效的保障。经济开展带来的车流量的增加势必造成道路损害的上升，按照以人为本、以车为本的要求，对公路养护的考验越来越高，道路损坏加剧，养护经费捉襟见肘。因此建议上级部门在“十三五〞大幅度增加养护经费的投入。 2、公路行业管理体制与经济社会开展不相适应。 目前，县级公路管理机构既代表政府担负着公路管理的行政职能，又承担着公路建设、养护、施工、设计等生产任务，是政、事、企合一的管理体制，事企不分，缺乏活力和竞争机制。同时，行业与地方的双重管理，致使基层公路部门的工作任务重，资金缺口大。 3、现行治超政策不完善，治超形势严峻。 利益驱动形成了超载超重车辆的常态化，尽管路政管理部门常年利用“路政宣传月〞等形式，对公路法律法规进行了大量的宣传，但从社会对公路法律法规的了解程度看，效果并不理想，驾驶员、承运人及公路沿线厂矿、企业、单位爱路护路意识还比较淡薄，路政执法的社会环境并不理想。局部组织、集体和个人为了各自的集团利益或私人利益，从事各种违反公路法律法规的行为，以实现各自利益最大化的目的，导致公路部门管理任务加重，管理难度加大。因此，建议上级部门推动立法，建议立法部门对公路法与道路交通平安法中关于车辆超限超载的管理权限进行明确，统一执法标准，对于执法实践中难以具体操作的原那么性条文做出具体操作规程，并对数额较大的罚款制定标准，以有效解决因自由裁量权过大而导致的处分不当的问题，维护法律统一性、严肃性和权威性，以提高管理效率。 三、关于今年的工作 2023年是“十二五〞规划的收官之年，也是“十三五〞规划的谋划之年。今年，我局在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，紧紧围绕城乡统筹开展，坚持“交通先行〞理念，大力践行“甘当铺路石，愿为新愚公〞的核心价值观，以工程建设为支撑，以机制创新为动力，以“三严三实〞为准那么，全局上下自觉适应新常态，注重精细管理，狠抓工作落实，圆满完成了年度目标任务。 （一）克难攻坚，工程建设成绩斐然 1、精心组织，全力以赴推进“十二五〞工程。今年全局续建工程工程3个，新开工建设工程11个。针对开工工程多，任务重、压力大的实际，我局举全局之力，精心