2023年市委经济工作会议上的致辞.doc

市委经济工作会议上的讲话 同志们： 2023年12月18日至20日中央经济工作会议召开，习近平总书记发表重要讲话，科学总结了党的十八大以来我国经济开展历程，深入阐述了我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段的重大意义，提出了2023年经济工作的大政方针和重点任务，为做好当前和今后一个时期我国经济工作、引领中国经济向高质量开展阶段迈进指明了方向。12月25日省委召开的经济工作会议，全面贯彻党的十九大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，安排部署了2023年经济工作。我们这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，践行新开展理念，贯彻落实中央经济工作会议和省委经济工作会议部署，总结去年以来我市经济工作，安排部署2023年经济工作，进一步统一思想、凝聚共识，锐意进取、真抓实干，推动我市经济在实现高质量开展上不断取得新突破新进展。 下面，我讲几点意见。 一、关于2023年我市经济工作 2023年是我市经济社会开展不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委决策部署，紧密结合济源实际，以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，精准施策，着力抓重点、补短板、强弱项，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚决扭转一个时期以来经济下行颓势，经济社会各项事业稳中提质、好中向上，取得明显成效。 坚持以党的十九大精神为指导，着力谋划济源当前及长远开展。我们认真学习宣传贯彻党的十九大精神，着力在学懂弄通做实上下功夫，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作，在集思广益、科学谋划的根底上，召开市委十二届五次全会，进一步明晰了工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体的开展路径，确定了到2023年全面建成小康社会并力争走在全省前列，到2035年根本实现社会主义现代化并力争走在全省前列，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市、成为中原城市群区域性中心城市的奋斗目标。 加快国家产城融合示范区建设，着力构建产城融合开展新格局。我们积极争取并成功获批国家产城融合示范区，在国家发改委和省发改委具体指导下，研究出台了建设国家产城融合示范区实施方案，规划了“一核两带多点〞空间开展格局，努力为全国同类中小城市产城融合开展探索路子、提供示范。持续开展壮大工业经济，推动优势产业加快改造提升，千亿级绿色铅锌冶炼基地建设加快推进，有色金属现货交易场所挂牌上线运营，高成长性和高新技术产业增加值占规模以上工业比重分别到达29.5％和30.3％。豫光金铅连续9年进入中国企业500强，3家企业进入中国民营企业500强，5家企业进入河南企业100强。大力开展全域旅游，王屋山〔济水源〕5a级景区创立工作扎实推进，小浪底北岸旅游度假区成功创立省级旅游度假区，成功承办首届中原餐饮博览会，荣获河南传统餐饮历史文化名城称号，商贸、物流、康养等效劳业加快开展。扎实推进农业供给侧结构性改革，农业综合机械化水平稳定在91％以上，农业现代化实现程度达76.6％。加快城市转型开展步伐，抢抓百城建设提质工程重大机遇，完成了海绵城市建设等25项市政根底设施专项规划，那些年·小镇、王屋山福源小镇等特色小镇建设有序推进，完成人居环境改善50个示范村、114个达标村，2个示范镇、5个示范区和10条示范带建设任务。在全省18个省辖市宜居程度测评中，济源排名第一。国家卫生城市顺利通过复审，成功蝉联全国文明城市。强化创新创业支撑，启动了争创郑洛新国家自主创新示范区辐射区工作，深化与省科技厅的厅市会商合作，河南王屋纳米科技有限责任公司获批省首批重大新型研发机构，我市被确定为省科技体制改革试点市。加强根底保障能力建设，争取呼南高铁过境济源，济阳、济洛西等高速公路建设扎实推进，河口村水库通过竣工验收，济源大道、汤帝路、荆梁街等城市“断头路〞开工建设，智慧城市指挥中心初步建成，济源政务云计算中心建成投用。 全力以赴稳增长保态势，着力提升开展的质量效益。研究出台“1+5〞经济转型攻坚行动方案，加强经济运行监测和政策调控，加大对重点行业、重点企业的支持扶持力度，经济保持平稳健康增长良好态势。预计全市生产总值完成612亿元，增长8.3％，居全省第五位，增幅超过全省0.4个百分点，超过全国1.4个百分点。全口径财政收入到达80.7亿元，一般公共预算收入到达40.4亿元，税收占比82.2%，居全省第一位。规模以上工业增加值增长8.9%，居全省前列。城乡居民收入分别增长8.9％和9.2％，收入比缩小到1.81：1。各项经济指标间的协调性增强，特别是效益类指标均处于全省前列。 持续深化改革扩大开放，着力破解开展的瓶颈制约。召开9次市委深改组会议，审议出台重要改革方案、文件36项，承当的国家和省级改革试点任务有序推进。积极探索政务效劳“一次办妥〞改革，1126项审批事项实现“一次办结〞。投资融资体制改革持续深化，设立中小企业开展基金、城市建设投资基金，ppp融资模式取得突破性进展。农村集体资产股份权能改革试点工作获农业部等中央有关部门充分肯定，“济源经验〞在全省推广。开放招商取得新进展，美国江森自控蓄电池等重大工程相继落地，河南出入境检验检疫局济源办事处挂牌，物流保税仓库获批，进出口总值增长38.14％，居全省第一位。启动了争取在我市设立河南自贸区区域联动开展区工作。 加强民生建设和社会治理，着力补齐开展的短板缺乏。坚决打好脱贫攻坚战，着力在“精准〞二字上下功夫、在“绣花〞二字上做文章，精准识别、精准帮扶、精准退出，破解土房土窑改造难点，打造增孝扶贫亮点，在整体提升的根底上全市年度减贫306户1081人。我市扶贫工程资金支付率到达99.19％，全省排名第一； 全市小额信贷户贷率到达90.16%，全省排名第一； 动态调整信息数据准确率100％，全省排名第一。脱贫攻坚工作专报被中共中央办公厅采用，并直接呈报党中央主要领导人。坚决打好污染防治攻坚战，狠抓大气、水、土壤污染防治工作，空气优良天数全年到达247天、居全省第二位，全面落实“河长制〞，苇泉河等水环境治理成效明显。坚持城乡融合、一体开展，着力破解民生难题，在全省率先完成全民参保登记，城乡居民医保制度深度整合，教育、文化、体育等社会事业全面开展，人民群众更加公平、更加充分地享受到了改革开展的成果。社会治理和平安建设有效推进，信访积案化解工作持续发力，解决了一大批历史遗留问题和疑难积案，社会大局和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、平安感明显增强。 这些成绩来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指导的结果，是省委坚强领导的结果，是全市各级党组织和党员干部凝心聚力、苦干实干的结果。在去年工作中，我们牢固树立“四个意识〞、强化“四个自信〞，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持经济开展的正确方向，确保党中央大政方针和省委、省政府重大决策部署在济源落地生根、开花结果。我们牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，以提高开展质量和效益为中心，加快转变开展方式、优化经济结构、转换增长动力，实现居民收入与地区生产总值同步增长，生态环境与经济质量效益同步改善，社会事业进步与经济开展水平同步提高。我们着眼谋划解决事关济源开展的全局性、根本性、长远性重大问题，积极对接国家重大开展战略，主动融入国家、省开展大格局，找准自身定位、借势借力开展，改革、开放、创新三力联动，不断增强济源的区域影响力和竞争力。我们坚持以人为本民生优先，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从解决人民群众普遍关心的突出问题入手，着力在开展中补齐民生短板，致力为民利民惠民，实施共建共治共享。我们坚持抓好党建是最大政绩、推动开展是第一要务，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，着力解决不能为、不想为、不敢为、不会为的问题，推动党风政风好转和政治生态优化，以管党治党焕发出的生机活力推动经济社会持续健康开展。我们坚持用好愚公移山精神这一珍贵精神财富，开展“学愚公移山精神、树当代愚公典范、促济源跨越开展〞活动，培养“要学愚公担担子、莫学智叟撂挑子〞的价值取向和理念，全市上下进一步提振精气神、会聚正能量，解放思想、实事求是，锲而不舍、敢为人先，团结奋斗、善作善成的干事创业生动局面进一步形成。 二、关于2023年经济工作的指导思想和目标、原那么 2023年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五〞规划承上启下和建设国家产城融合示范区的关键一年，做好经济工作意义重大。 综合研判今年的开展形势，我们充满信心，但挑战也十分严峻。从外部环境看，世界经济有望继续复苏，国际货币基金组织已两次上调世界经济增长预测值，美国、欧盟、日本等主要经济体有望继续上升或复苏，世界经济呈现回暖向好态势。同时，全球经济仍面临诸多复杂挑战，世界经济将继续波动徘徊。今年国际上主要有三大不确定因素：一是美国、欧盟等国家贸易投资保护主义抬头； 二是一些主要国家宏观政策溢出效应出现，特别是美国去年两次加息，最近又大幅减税，有可能引发主要国家减税竞赛和资金争夺； 三是国际地缘政治动乱可能会不断出现，朝鲜半岛、台海形势、中印边境都可能出现不稳定、不确定因素。可以说，全球宏观政策拐点出现，世界经济有望企稳向好但挑战较多。从全国来看，近年来，中央适应把握引领经济开展新常态，贯彻新开展理念，推进供给侧结构性改革，大力开展实体经济，“营改增〞、“债转股〞、加大减税降费、处置“僵尸企业〞、深化金融领域改革等政策措施日益发挥积极效应。今年中央加强政策协同，积极的财政政策取向不变并突出聚力增效，稳健的货币政策要保持中性并更好为实体经济效劳，结构性政策将发挥更大作用，社会政策将注重解决突出民生问题，改革开放将加大力度。只要我们坚决方向，准确研判，相机抉择，趋利避害，我市经济一定会行疾步稳、持续健康地向前推进。 在看到有利条件的同时，我们也要清醒地看到，当前济源的开展，与推动高质量开展的新要求相比，与人民日益增长的美好生活需要相比还有较大差距，既有不平衡的问题，也有不充分的问题：创新能力不强、转型升级压力依然较大，资源环境约束趋紧、生态保护任重道远，影响和制约开展的思想观念瓶颈和体制机制约束依然存在、一些改革部署和重大政策举措需要进一步落实，城市综合承载能力有待提升、社会文明程度尚需提高，脱贫攻坚任务艰巨，城乡根本公共效劳均等化水平有待进一步提高。这些不平衡不充分的开展说到底是开展质量不高的表现。我们要清醒地认识到开展中存在的这些问题，既保持昂扬斗志，又坚持底线思维，保持战略定力，下大力气解决突出矛盾，推动我市经济高质量开展。 2023年经济工作的总体要求是。全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，紧扣我国社会主要矛盾变化，坚持稳中求进工作总基调，坚持新开展理念，坚持高质量开展的根本要求，坚持统筹推进“五位一体〞总体布局和协调推进“四个全面〞战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持发挥优势打好“四张牌〞，坚持工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体，重点打好三大攻坚战，加快国家产城融合示范区建设，推动经济转型升级，深化改革开放创新，改善民生补齐短板，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济社会高质量健康开展，为决胜全面建成小康社会打下更坚实的物质根底。 综合考虑各方面因素，今年主要经济指标可按以下预期目标来安排：生产总值增长8.5%左右，在实际工作中争取更好结果，规模以上工业增加值增长9%左右，