2023年风景区党委动员践行科学发展观方案范文.doc

风景区党委发动践行科学开展观方案 为切实搞好深入学习实践科学开展观活动，根据中发[2023]14号、学组发[2023]13号、池发[2023]5号文件和风景区党工委?关于印发风景区第二批开展深入学习实践科学开展观活动实施方案的通知?精神，结合实际，现就风景区工商分局学习实践科学开展观活动制定如下实施方案。 一、开展学习实践科学开展观活动的指导思想和目标要求 开展学习实践活动，要全面贯彻党的十九大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，围绕“科学监管、优质效劳、促进开展〞这一主题，积极推进工商机关“四化〞建设〔制度化、标准化、程序化、法制化〕，切实践行“四个统一〞〔监管与开展的统一、监管与效劳的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一〕。组织党员特别是领导班子和党员干部深入学习实践科学开展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和效劳意识，解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，提高领导科学开展、促进社会和谐的能力，使风景区工商分局党的工作、党的建设和工商行政管理各项工作更加符合科学开展观的要求，把党员干部的积极性进一步引领到科学开展上来，把科学开展观贯彻落实到工商行政管理各个方面。 学习实践活动以风景区工商分局领导班子和党员领导干部为重点，全体党员干部参加。具体到达以下目标要求： 〔一〕提高思想认识。进一步加深党员干部特别是领导干部对科学开展观的理解，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性；进一步按科学开展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，使分局领导班子和党员领导干部在本部门本单位要不要科学开展、能不能科学开展、怎么样科学开展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学开展观对工商工作的要求上来。 〔二〕解决突出问题。着力解决影响和制约风景区工商行政管理科学开展的突出问题，进一步明确工商部门促进科学开展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科学开展规划和政策措施；着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步加强领导班子思想政治建设，推动广阔党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，形成有利于科学开展的政治生态；着力解决基层群众的切身利益问题，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。 〔三〕创新体制机制。进一步建立健全落实科学开展观的决策、执行、监督机制，符合科学开展观要求的经济社会开展综合评价机制、干部考核评价和选拔任用机制等，为推进科学开展、加快“二次开发、二次创业〞进程提供更加完善的工商行政管理体制机制保证。着重建立健全推动科学开展的各项政策规定和工作机制，切实转变职能、改良作风、提高效率；着重建立健全体现科学开展要求、促进工作落实的规章制度，加强作风和效能建设；着重抓住干部职工关心的热点问题，完善选人用人机制；抓住制约行政执法的难点问题，创新监管体制，努力为科学开展观在工商系统贯彻落实营造良好的政策制度环境，从根本上保障风景区工商事业的长远持续健康开展。 〔四〕促进科学开展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学开展观对工商工作的要求转化为推进科学开展的坚强意志、谋划科学开展的正确思路、领导科学开展的实际能力、促进科学开展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力为风景区经济社会又好又快开展提供高效优质的效劳。 二、开展学习实践活动的主要原那么 为确保学习实践活动健康开展，在活动中着重把握以下主要原那么： 〔一〕坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想认识、更新开展观念、转变开展思路、破解开展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会开展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求。 〔二〕突出实践特色。紧紧围绕“科学监管、优质效劳、促进开展〞主题，紧密结合本单位开展实际和党员干部思想实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十九大、十七届三中全会的一系列重大部署结合起来，与应对国际金融危机、确保风景区经济平稳较快开展和社会和谐稳定结合起来，与加强旅游区环境整治结合起来，与营造放心安全的旅游消费环境结合起来，与加强政治生态建设、优化开展环境结合起来，与总结本单位科学开展的典型经验结合起来，把握开展规那么，提升开展水平。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。 〔三〕贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意度作为评价活动成效的重要依据。 〔四〕正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广阔党员干部深入学习实践科学开展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部的开展积极性。 三、开展学习实践活动要解决的重点问题 开展学习实践活动，关键在于取得实效。要把重实践、重实效贯穿学习实践活动的全过程，紧密联系本单位实际，着力解决以下突出问题。 〔一〕着力解决推进科学开展、加快“二次开发、二次创业〞的战略、路径、动力和保障等重要问题，进一步理清工商部门支持开展的思路，坚决开展信心，转变开展方式，提高开展质量，增强开展后劲。 〔二〕着力解决片面开展、盲目开展、只顾眼前开展等问题，注重速度、质量和效益协调推进，调整优化产业结构，重视节能减排，保护生态环境，努力实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设的协调开展。 〔三〕着力解决群众观念不强，执政为民意识淡薄的突出问题。深入了解群众愿望、顺应群众要求，维护群众的合法权益，重视社会和谐稳定。 〔四〕着力解决党员干部党性观念、思想意识、宗旨意识、效劳意识、工作作风等方面存在的突出问题，使党员特别是党员领导干部真正做到讲党性、重品行、作表率，为推进科学开展提供坚强的政治、思想和组织保证。 查找和解决突出问题，要坚持从实际出发，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学开展的实事。 四、开展学习实践活动的方法步骤 开展学习实践活动，首先要做好充分的准备工作，要认真学习贯彻中央和省、市、党工委有关精神，进行广泛的宣传和思想发动，提高广阔党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性；要深入调查研究，听取意见建议，结合本单位实际，明确活动的实践载体。 学习实践活动分3个阶段6个环节有序推进。 第一阶段：学习调研〔从2023年3月初开始，到5月中旬根本结束〕，时间两个半月左右。主要任务是：以开展“开门寻策问计、促进思想解放〞为载体，统筹抓好学习培训、深入调研、围绕科学开展进行解放思想讨论等工作，学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节： 1、精心组织学习培训。在召开发动大会，搞好思想发动根底上，以支部为单位组织党员干部特别是党员领导干部的学习。制定切实可行的学习培训方案，对理论学习提出明确具体要求。⑴明确学习内容。组织党员干部系统深入地学习党的十九大、十七届三中全会精神、全国“两会〞精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，十七届中央纪委第三次全体会议精神，中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加深入学习实践科学开展观活动专题民主生活会情况的报告，学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神，学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?和?科学开展观重要论述摘编?，学习全省经济工作会议、省“两会〞、全省领导干部学习研讨班精神和王金山同志在第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动发动会上的讲话精神，学习市“两会〞和童怀伟同志在全市学习实践科学开展观发动会上的讲话精神，学习风景区工作会议、王贵杰同志在风景区学习实践科学开展观发动会上的讲话精神。党员领导干部要在通读有关学习材料的根底上，对重点篇目进行精读。⑵创新学习形式。要采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式组织党员干部学习。党组织负责人要以科学开展为主题带头作报告，邀请专家、学者讲授现代新知识。在红盾信息网、宣传橱窗开设工商系统“学习实践科学开展观〞活动专栏。⑶保证学习时间。中心组集中学习不少于3次，党员干部集中学习不少于20学时，要认真处理工学关系，通过党员领导干部带头学、辅导学、讨论学、案例学和党课教育等方式组织好党员干部的学习。 2、深入进行调查研究。结合工作实际，紧紧围绕“科学监管、优质效劳、促进开展〞这个主题，着重围绕转变工商行政管理开展方式，提高效劳开展水平，完善效劳政策，提高行政执法效能建设，建立长效监管机制等重点调研课题，由分局领导班子成员结合分管工作，确定调研课题，深入调研，认真撰写调研报告，及时交流调研成果。其他党员干部也要撰写调研报告或意见建议，积极为“二次开发、二次创业〞献计献策。调研中要注意总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。通过深入调研，进一步提高领导班子和党员领导干局部析和解决实际问题的能力。 3、围绕科学开展进行解放思想讨论。要在深入学习、深入调研、精心谋划的根底上，紧密联系当前经济形势和本单位实际，开展“弘扬人精神，推动科学跨越开展〞解放思想大讨论活动，重点围绕“依法行政、工作作风、工作效能、体制机制、效劳群众〞等方面存在的突出问题。引导党员干部切实把思想认识从那些不适应、不符合科学开展的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，开辟解放思想的新境界，树立正确的政绩观，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性；进一步增强党员干部的忧患意识、责任意识和机遇意识，在事关分局科学开展全局的重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学开展观的要求上来。 第二阶段：分析检查〔从2023年5月中旬开始，到2023年7月中旬根本结束〕。主要任务是：以“理清开展思路，破解开展难题〞为载体，统筹抓好召开领导班子民主生活会，形成领导班子贯彻落实科学开展观情况的分析检查报告，组织对分析检查报告的群众评议工作，进一步征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。重点抓好召开领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告2个环节： 1、召开领导班子专题民主生活会。⑴确定主题，深入查找。专题民主生活会要紧扣党的十六大以来分局的开展实践，紧扣应对金融危机、确保风景区经济平稳较快开展的大局，紧扣领导班子和领导干部的思想和工作实际，紧紧围绕“科学监管、优质效劳、促进开展〞这一主题，认真开展“四对照、四查找〞，即对照科学开展的新要求，认真查找深入贯彻落实科学开展观，保增长、保民生、保稳定、促进经济平稳较快开展方面存在的问题和缺乏；对照先进地区的新经验，认真查找思想解放和改革创新方面存在的问题和缺乏；对照开展形势的新变化，认真查找应对金融危机和促进科学开展的政策制度方面存在的问题和缺乏；对照人民群众的新期待，认真查找宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面存在的问题和缺乏。并深刻分析原因，开展批评和自我批评。⑵充分准备，认真实施。民主生活会前，通过召开座