2023年焦裕禄式“四有”县委书记的历练与培养.docx

焦裕禄式“四有〞县委书记的历练与培养 2023年1月12日习近平总书记在中央党校县委书记研修班座谈会上提出：“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。〞基于县政在国家政权结构中的“纽结〞位置XX县区委书记作为一县之“首〞、一地之“帅〞的关键岗位，塑造高素质的县委书记队伍历来受到党和国家的高度重视。党的十七届四中全会提出要“着力抓好县委书记队伍建设〞，中组部也制定关于加强县委书记队伍建设的假设干规定，将选准、配强、管好县委书记提升为全国干部工作的“战略重点工程〞。习近平总书记提出的焦裕禄式“四有〞县委书记，凝聚着党、国家和人民对县委书记的重托和期待，为“四个全面〞背景下加强县委书记队伍建设提供了根本遵循和行动指南。 一、“四有〞县委书记是焦裕禄精神的时代回晌 自1966年2月7日人民日报一那么长篇通讯县委书记的典范――焦裕禄将焦裕禄的感人事迹展现于世以来，焦裕禄这个名字就响彻了整个中华大地。迄今半个世纪即将过去，但“焦裕禄精神〞――亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神却成为全党的珍贵财富，更是县委书记深学细照笃行的明镜。县委书记座谈会上，习近平总书记提出对县委书记的“四有〞重托绝不是偶然的。习近平有着深厚的焦裕禄情结：他上初中时就学习过焦裕禄的事迹，并为之动容，从此在心里树立起了巍巍丰碑；1990年正值中共XX市委书记任上，习近平夜读穆青等人的人民呼唤焦裕禄一文后，挥笔写就念奴娇。追思焦裕禄，直抒胸臆；202223年作为国家副主席，习近平专程赴兰考致敬忠魂，并把焦裕禄精神概括为五个方面；2023年已是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席的习近平又把XX县区作为他在第二批党的群众路线教育实践活动中的联系点，推动全党学习弘扬焦裕禄精神。可以说，习近平提出做焦裕禄式的“四有〞县委书记是其一以贯之思想脉络的延伸和升华，希望县委书记以焦裕禄为标杆，践行焦裕禄精神。 与焦裕禄时代相比，今天的县委书记所面临的形势和时代课题已经发生巨大变化，党和国家作出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党〞的新判断。“四有〞中的每一项要求都不是随意提出的，而是具有与县委书记身份地位相一致、与当下时代特征相适应的特定内涵。 首先，心中有党是县委书记的首要标准。“衡量一个县委书记当得怎么样可以讲很多条，但主要看这一条。〞心中有党，就是要时刻牢记党交给的任务，在大是大非面前政治立场坚决，坚守党性原那么，坚决维护党的利益，决不能在政治方向上走岔、走偏。 其次，心中有民是县委书记的最高宗旨。县委书记直面基层群众，一个县少那么十几万人口，多那么几十万甚至上百万，县委书记所作所为直接关系到广阔老百姓的幸福安康。要像焦裕禄一样有一颗为人民效劳的心，不折不扣践行党的群众路线，坚持把群众呼声作为第一信号，把民生改善作为第一任务，把群众利益作为第一选择。 再次，心中有责是县委书记的使命担当。心中有责，就是要勇于负责、敢于担当。焦裕禄初到兰考之时，望着火车站背井离乡的灾民，非常惭愧地说：“不能责怪他们，我们有责任。党把这个县36万群众交给我们，我们不能领导他们战胜灾荒，应该感到羞耻和痛心。〞正是这种对党对人民高度负责的精神，促使焦裕禄扑下身子为兰考人民的幸福奉献毕生。县委书记坐镇“一线指挥部〞，担当着“一线总指挥〞的重任，其岗位重要、责任重大，所谓芝麻官、千钧担。要有发奋有为的劲头、要有对开展“涛声依旧〞的压力、要有对事业“久久为功〞的韧劲、要有对责任“舍我其谁〞的担当精神，敢于涉险滩、啃硬骨头，直面县域开展中的难题和挑战。 最后，心中有戒是县委书记的行为底线。在日常工作中，县委书记会面临许多诱惑，如果缺乏高度的政治定力，就很可能在各种考验面前败下阵来。因此，与普通干部相比，县委书记更应拥权慎权，在权、钱、色三关上心有所畏、言有所戒、行有所止，坚守政治规矩不碰高压线，遵守法律不踩底线，严守道德不踏边线。 二、创新机制。培养焦裕禄式“四有〞县委书记 “四有〞是党和国家在新形势下对县委书记更新、更高、更全面的期待，而县委书记能否履职尽责、顺利到达这一预期目标，取决于一系列复杂的主客观条件。也就是说，要成功实现县委书记的“应然〞之意，必须深入分析影响县委书记角色扮演的内在机理，探求优秀县委书记成长的“实然〞之路。 创XX县区委书记岗位认知培养机制。县委书记要有对所在岗位职责与使命的正确认识，实现自我认知与组织期待的同构。一是明其源、思其责，培养县委书记的公仆意识。县委书记职位选拔与任用的背后是组织的信任和人民的委托，它要求县委书记在实际工作中坚持人民群众主体原那么，关心群众、为群众谋利益的原那么。二是强化责任感、使命感，培养县委书记的责任意识。良好的责任意识、高度的工作责任感及使命感是完成各项工作的根底，要引导县委书记树立强烈的事业心，来增强开展之责、民生之责、稳定之责及抓班子、带队伍之责等。三是以国法党纪为准绳，培养县委书记的标准意识。要通过法律法规的学习、党纪党规的学习、领导干部工作条例的学习等，努力提升角色标准知识，内化于心，外表于行。 创XX县区委书记能力提升机制。一是引导县委书记注重自身常态化学习，打牢根底。县委书记作为县域事务主要决策人、拍板人，一般很难长时间脱岗培训，注重日常自身学习是一种可行、有效的常态化学习模式，并能有效提升个人党性、品行、知识和能力等方面的修养。二是中央、省委等组织部门要定期或不定期对县委书记进行轮训。202223年，中国共产党党校工作条例将县委书记纳为中央党校轮训对象。从2023年到2023年，中央方案用3年时间将全国2800多名县委书记全部轮训一遍，以改善县委书记的知识结构，不断提高素质、转变思维、改进方法，增强其解决改革、开展、稳定中新问题的能力。三是注重实践锻炼，通过上派、下挂、异地交流、急难险重岗位历练等方式增长才干。多岗经历、丰富的实践锻炼是优秀县委书记健康成长不可或缺的条件，应注意将经济开展主战场和社会矛盾集中地作为县委书记干事创业的广阔舞台和培养锻炼的重要场所。 第5页 共5页