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2023年不作为心得体会新编.docx
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2023 不作为 心得体会 新编
不作为心得体会 范文一 全面从严治党,关键是教育和管理好干部队伍。不容无视的现实是,当前一些干部出现为官不为问题,这与三严三实要求严重背离,人民群众深恶痛绝,更于改革开展大局不利。为官不为病因何在。从今日起,本版将陆续推出为官不为病因探析系列报道,问诊把脉为官不为。 主管部门收到举报信半年未拆封,致使不合格食品流入市场;工作人员办事敷衍塞责,让群众等着,自己却在里屋逍遥自在hellip;hellip;不作为背后不乏懒在作祟。 党的十八大以来,正风反腐力度持续加大,党员干部队伍的作风日渐好转。但与此同时,局部官员懒病依旧,做一天和尚撞一天钟疲疲沓沓混日子等懒作为问题依然存在。 坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,去年2023月,中共中央将整治懒政和为官不为写进了十八届四中全会决定。中央的一系列动作释放强烈信号:懒不再是一个舒适带,更不是保护色,党员干部必须转变思想,积极有为。 1警惕懒政穿上新外衣 随着监督越来越密、问责越来越严,官员如今的懒也披上了新的外衣,总体上来说可分为显性和隐性两类。 显性的懒。推卸责任打太极型:一些掌握行政审批权的职能部门干部,该做的事不认真做,对职责范围内之事推诿扯皮,变着法子找借口绕道走、打太极、踢皮球。事不关己高高挂起型:有的同在一个单位,遇事却借口不由自己负责而选择熟视无睹。身心懒惰做样子型:身体懒者习惯听汇报、走过场,不愿下基层了解实情;思想懒惰者,不思进取,安于现状,没有工作热情。 隐性的懒。拖拉敷衍公事公办型:一些干部借口公事公办,该办的事拖着不办,坐等上级指示,有的以干净纪律等为借口做样子、不干事。违背客观规律急于求成型:一些官员一味追求政绩,干工作急于求成,不按客观规律办事,不善于也懒于做群众工作,动不动就用简单粗暴的行政手段来解决问题。听之任之无为而治型:有的官员习惯当甩手掌柜,无所作为,有的虽然自己两袖清风,但对腐败现象和官场陋习却听之任之,谁也不得罪。 对于显性的lsquo;懒rsquo;,我们可以架起一条lsquo;不许干rsquo;的红线,一旦触碰就雷霆出击、铁腕整治。但对隐性的lsquo;懒rsquo;那么很难有界定标准。XX省XX市基层纪检干部老李对此深有感触,在一次调研中他发现,现在一些部门外表上看门好进了,脸好看了,但实际上却是事办慢了,事难办了。 奇怪的是,有一些是因为lsquo;公事公办rsquo;久拖不办。一些干部变成lsquo;算盘珠rsquo;,拨一下,动一下。相对而言,这类lsquo;懒作为rsquo;具有隐蔽性。老李坦陈。 贺先生是客运公司老板,4个月前向某县运管部门提交了线路变更申请,到现在还未得到批复和许可。贺先生一筹莫展地表示,摊上这种事如同碰了软钉子虽然扎得你心口疼,但又找不出发火的理由和对象。 中国政法大学副校长马怀德表示,官员懒作为的危害不亚于腐败,有可能使正常运转的国家行政机器慢下来,甚至停下来。这实际就是损害公共利益,浪费纳税人的钱,也有损政府形象。 2刚柔并济治懒政 近年来,各地整治懒政、懒作为、问责太平官的脚步一直没有停歇。去年以来,北京、广东、河南、江西、贵州、云南、湖南等省(市)先后通报了多起懒政和为官不为典型案例。 xx年2023月,XX省XX市公安交管局与该市XX县区教科体局因为有工作人员在工作时间上网购物、看网络电视,被市编制办分别核减掉了1名政法专项编制和1名全额拨款事业编制。在此之前,当事人及相关领导已被问责。XX省有关负责人表示,此举意在对违纪者本人给予处分的同时倒逼单位主要领导履职,以此治理懒政。 广东各地也纷纷出台相关规定,不断强化对懒政的问责。今年4月,广东佛山召开全市党建工作会议,公布了XX市整治领导干部为官不为试行方法,正式向为官不为动刀,整治作风懒散、纪律松散、缺乏担当的领导干部在履职过程中存在的不作为、慢作为、懒作为等行为。 深圳坪山XX县区那么在问责的同时导以鼓励,出台的关于治理为官不为加强鼓励和问责的实施意见,开篇是鼓励lsquo;为官有为rsquo;,鼓励干事创业的2023种奖励性鼓励和2023种保护性鼓励。其中,奖励性鼓励与物质奖励、干部选拔挂钩,而保护性鼓励那么为敢做敢为、不怕得罪人却受到诬告的干部撑腰打气。 官员懒作为、不作为非一朝一夕形成,国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉提出,要解决懒的问题,需内塑动力,外施压力,从约束和鼓励两方面着手。 3挖懒根需明晰权责 不少地方曾掀起过治懒风暴,也不可谓不铁腕,但因为没有长效机制,没能防止一阵风。究其原因,是因为目前没有一套比较完整的制度规定和处分依据。对于懒政以及官员不作为的认定不好把握,治理容易变成蜻蜓点水;惩戒上也没有真正动刀子、出重拳。 根本原因在于对政府部门和个人的权力和责任不明晰。中央党校党史教研部主任谢春涛指出,当责任大于权力或权责不对等时,就会出现不作为。 挖懒根需在建章立制、明晰权责上下功夫,要建立健全公开的监督机制、立体公平的评估机制和必要的淘汰机制;建立和推行党员干部权力清单、程序清单和责任清单三联单的行政权力运行机制,对每项权力设定相应职责并细化为事前、事中、事后三个阶段,明确职权运用全流程违规违法应承担的责任,使责任具体化、固定化。 6月2023日,XX省正式对外公布省级政府部门责任清单,这是继该省公布行政审批事工程录清单、行政权力清单之后,公布的第三张清单,涵盖了53个省级政府部门(单位),明确部门责任,厘清职责边界,防止多龙治水、互相推诿。而作为XX省建立健全权责清单制度试点区,XX市XX县区也在去年交出了自己的作业。全区53个职能部门纷纷将放在抽屉中的权责晾至桌面,亮出了12934项行政权责,涵盖了群众与政府打交道的方方面面。 XX县区相关负责人表示。通过编制、公示这些权责清单,可以让老百姓清楚了解政府有哪些权力和责任,也倒逼政府工作人员逐步树立、强化责任意识,从源头上根治lsquo;懒作为rsquo;、不作为。 范文二 反腐高压之下,纠风步步为营之中,出来一个不作为的担忧,并不是完全没有道理的八项规定全线进逼,有的官员抱怨什么也没有了,甚至还有说官不聊生的,好处不见了,灰收取消了,于是心情就灰暗、就没劲,精神状态就一落千丈,于是就躺倒,就不拿也不干,这是一种不作为。更由于反腐败老虎苍蝇一齐打,于是除了老虎联手反扑的杞忧和官员造反的危言耸听之外,更有关于相当数量的干部会以消极怠工来应对的担忧,也就是说,担忧他们不作为。 反腐纠风,会引起大面积的不作为吗。这样的疑问本身就缺乏根据,甚至几近伪命题。但是确有一局部官员可能或已经出现了不作为的新倾向,却也值得注意关于不作为,我们要讲两句话,一句是要教育,要讲清楚反腐使干部成为不粘锅,纠风令官员变得清白甚至有点清贫,这只是向人民公仆的本义、本相、本质的回归,为官本来就应不易,当官原本就不能发财,你不甘清贫,就请挂冠而去,你既然当了官,就要干事、有担当,而不作为的尸位素餐,本身就是一种腐败。第二句是不要怕,在我们这个市场经济日趋成熟的社会,在我们这个超稳性结构的国家,有那么一些官员不作为、撂挑子,天塌不下来,完全不必过度担忧,更不能因此影响反腐纠风的坚强决心和高压力度。 我们总是讲,要把事情看清楚,要把问题想明白,就要讲辩证法,就要抓住主要矛盾,才能防止牵不住牛鼻子,才能防止一个倾向掩盖另一个倾向在当前的反腐纠风中,主要矛盾是乱作为。 不作为和乱作为看似一个矛盾,但我们面对的矛盾的主要方面,不是一局部人的不作为,而是长期累积的某些官员的乱作为。乱作为至少有两个层面,一是粗放的甚至是粗暴的乱开展,一些官员拍脑袋的上马,拍桌子的拆迁,最后是拍屁股的升官走人;二是以腐败为实质的干劲。在有些地方,国企转制,明明有市场规律,为什么书记要去拍板;矿山买卖,明明是市场行为,为什么市长要去坐庄;工程建设,明明应是公开、公平的市场招标,为什么一把手要拽在手里,其中是有油水、有好处、有回报,要么是自己的妻儿亲属得益,要么是官商一体的兄弟获利,所以他才有这么大的激情、这么浓厚的兴趣,以至于扑在工程上乐此不疲甚至废萞忘食。这类的大有作为,这样的干大事,其实就是乱作为。比起目前一些官员的不作为来,这种乱作为的危害更大,所以成为我们面前的主要矛盾这种乱作为,如果不作为了,真的不敢了,那才是一件好事呢。 再说一遍,局部官员中目前出现的不作为倾向,是值得注意,应当纠正的;但这不是反腐纠风和改革开展中面临的主要问题,我们的主要注意力要放在整治乱作为之上,更不能被某些不作为扰乱了视线、干扰了方向,削弱了决心。就在前不久,王岐山同志与全国政协常委对话,说了一段看清楚,想透彻的话,现录于此,以帮助我们抓住反腐纠风的主要矛盾有委员提到,反腐以后,有的干部不作为了,不干活了。我问你们,不作为和乱作为,哪个对我们党的影响更大。哪个的现实影响危害性更大。换句话说,我们现在整治的是乱作为,不作为要不要整治。要整治,但是首先要把乱作为整治了。在整治乱作为的问题上要有紧迫性。我们才开始两年,不作为的问题大家不要太急,还要靠制度解决,还要靠思想教育。但是乱作为就不行。 第8页 共8页

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