2023年开展干部作风整顿活动的意见.docx

关于开展干部作风整顿活动的意见 （2023年2月16日） 为了深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中省纪委七次全会和市第三次党代会精神，深入推进“作风建设年活动〞，切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题，推动经济社会转型跨越开展，市委决定，从2月份开始在全市开展为期半年的干部作风整顿活动。现提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕“转变干部作风，效劳转型跨越〞主题，以密切干群关系、优化开展环境、提升干部形象为目标，以集中整治为手段，以健全制度为保障，着力解决干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，使全市干部队伍的思想境界明显提升，精神风貌明显改观，工作作风明显转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为加快转型跨越、建设幸福榆林提供有力的政治保证。 二、根本原那么 1、坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点，切实加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，用先进理论武装头脑，为加强干部作风建设奠定坚实的思想根底。 2、坚持把边查边改贯穿始终。把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键，通过多种形式查实找准存在的问题，既要制定方案、集中整改，又要边学边改、边查边改，使群众切实感受到活动的效果。 3、坚持把“三问三解〞贯穿始终。在活动中要搞好“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困〞“三问三解〞活动，促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，确保把作风整顿活动搞成群众满意工程。 4、坚持把联系实际贯穿始终。在认真解决干部队伍作风方面存在共性问题的根底上，各县区、各部门要根据自己的特点和职能范围，有针对性地组织开展整顿活动。 5、坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题，认真分析原因，查找漏洞，及时完善日常工作制度、干部行为准那么，建立健全干部作风建设的长效机制。 6、坚持把推开工作落实贯穿始终。紧紧围绕全年目标任务，精心谋划活动载体，靠工作的实绩、靠工程的落地、靠环境的优化、靠民生的改善、靠群众的满意来检验作风转变的成效，促进各项工作任务的顺利完成。 三、整顿重点 1、思想空虚的问题。着力解决学习主动性不够，对新知识和新时期党的方针政策不了解、不掌握，业务不精、理论修养不深、工作能力不强的问题；党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识淡化，道德滑坡，理想信念不够坚决的问题。 2、政令不畅的问题。着力解决有令不行、有禁不止，对市委、市政府的重大决策和工作部署落实不力，不作为、乱作为的问题；有了好事争着干，遇到难事躲着走，工作推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假的问题。 3、懒散漂浮的问题。着力解决精神不振、思想保守，工作得过且过、不思进取的问题；面对困难束手无策、面对问题怨天尤人、面对矛盾畏首畏尾等问题；自由散漫、纪律松驰，“走读〞、赌博等问题；个别部门单位不团结、搞内耗、内部管理混乱的问题。 4、吃拿卡要的问题。着力解决行政权力部门化、部门权力个人化的问题；门难进、脸难看、话难听，对办事人成心刁难、设卡，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题；承诺不兑现、程序不标准、办事不公开等问题；乱检查、乱收费、乱罚款，影响投资环境的问题。 5、脱离群众的问题。着力解决不深入调查研究，不掌握实际情况，下基层走马观花、浅尝辄止的问题；挂帅不出征，习惯于浮在上面听汇报、作指示、讲原那么话、做官样文章，用会议落实会议、用文件落实文件的问题；漠视群众利益，不关心群众疾苦，对群众“冷、横、硬、推〞，伤害群众感情的问题。 6、铺张浪费的问题。着力解决贪图享受，讲排场、比阔气，大吃大喝、生活奢靡的问题；解决假借各种名义用公款请客送礼、吃喝玩乐等问题；解决婚丧嫁娶盲目攀比，大操大办等问题。 四、方法步骤 这次干部作风整顿活动时间为半年，从2023年2月下旬开始，至2023年7月底结束，分四个阶段进行。 1、学习发动阶段（2月份）。各级各部门要制定工作方案，召开发动会议，搞好学习宣传和思想发动。要采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习、开展警示教育等多种形式，组织干部职工认真学习中国特色社会主义理论，学习中国共产党章程，学习中纪委七次全会、省委十一届八次全会和市第三次党代会、市纪委三届二次全会精神，进一步增强干部队伍政治修养，提高思想认识，保持党的纯洁性。 2、查摆问题阶段（3月份）。各级各部门要通过座谈、走访等多种方式，广泛征求意见，认真开展“五对照五检查〞，即：对照思想作风，催促检查干部在政治立场、政治态度、党性原那么、全局意识、组织观念、精神状态等方面的问题；对照学风，催促检查干部在学习态度、学习广度与深度、学用结合等方面的问题；对照工作作风，催促检查干部在效劳群众、工作态度、遵守工作纪律等方面的问题；对照领导作风，催促检查领导干部在坚持民主集中制、公开选人用人、维护群众利益、深入基层、团结协作等方面的问题；对照生活作风，催促检查干部在公务接待、社会交往、生活情趣、廉洁自律等方面的问题，深挖思想根源，研究改进措施，认真开展自查自纠。 3、整改提高阶段（4月份至6月份）。各级各部门要结合查摆出来的主要问题，制定切实可行的整改措施，从健全学习教育制度、健全有关工作制度、健全监督制度等方面入手，建立健全加强作风建设的长效机制，切实做到“十个不准〞：不准违反政治纪律，编造、传播政治谣言和小道消息；不准在工作落实和工程推进上推诿扯皮、弄虚作假；不准上班时间上网聊天、打游戏或离岗到酒店、茶楼、浴足馆等活动场所娱乐休闲；不准在公众场所酗酒滋事，言行失范，贻误工作；不准违反会议纪律，开会迟到、早退、缺席、顶会；不准对群众态度生硬、简单粗暴，甚至侵害群众利益；不准滥用职权，乱检查、乱收费、乱罚款；不准利用工作之便，吃拿卡要，谋取不正当利益；不准公费旅游、公车私用、公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动；不准婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。凡违反“十个不准〞要求的，一律曝光查处。 4、总结评比阶段（7月份）。各县区各部门要认真总结加强作风建设的经验、取得的成效以及稳固措施，并于2023年7月15日前将书面总结报市干部作风整顿工作领导小组办公室。 五、主要举措 1、开展党的纯洁性教育活动。市委组织部牵头，围绕改进作风、增强党性修养，保持党的纯洁性，在全市党员干部中组织开展党的纯洁性教育活动，教育引导广阔党员、干部认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。 2、加快建立便民效劳网络体系。市政府办牵头，加快推进政务效劳中心建设，将与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政许可审批和政务效劳、公共效劳、招商效劳、公共资源交易等行政管理事项，全部纳入政务效劳中心集中办理，实现效劳信息化、网络化、系统化、标准化。各级窗口效劳单位要将效劳内容、标准、程序等向社会作出公示、承诺，方便群众办事，提高效劳质量。 3、深入推进“万名干部下基层〞活动。市委组织部牵头，进一步细化工作方案，组织干部队伍深入农村、深入基层，察民情、访民意、解民困、保民安、帮民富、促和谐。市县乡党政班子和市县直部门领导干部要围绕贯彻落实省市决策部署，确定调研课题，安排一段时间到基层单位进行蹲点调研，问政于民、问需于民、问计于民，研究提出效劳基层、推进科学开展的方法举措。 4、开展领导干部下访接访活动。市信访局牵头，严格落实领导干部下访、约访和大接访制度，组织各级领导干部深入基层、深入群众，抓好矛盾纠纷排查化解。市县乡党政领导干部要经常性、有方案地通过热线 、互联网或信访接待中心等不同形式，直接与群众交流，听取群众意见，答疑释惑，解决难题。 5、开展“五个集中整治〞活动。市纪委牵头，组织开展以整治吃拿卡要、大操大办公款吃喝公车私用、党员干部参与赌博、工程招投标中的不正之风、不良会风和不扎实工作作风为主要内容的“五个集中整治〞活动，坚决查处群众反映强烈的突出问题，纠正部门和行业不正之风。 6、狠抓“三项长效机制〞落实。市委督查室、市政府督查室牵头，对各县区各部门建立村矿和谐开展长效机制、矛盾排查化解长效机制和基层组织建设长效机制情况进行催促检查，推动各级各部门维护好、实现好、开展好群众的根本利益，保持党和人民群众的血肉联系。 六、保障措施 1、领导小组办公室设立专门举报 ，建立举报登记和查处督办制度，确保举报问题件件有交待、事事有结果。 2、领导小组办公室组织开展“三评〞活动，评出人民满意的公务员、窗口单位和机关。 3、活动结束后，对各县区各部门开展干部作风整顿活动情况进行群众满意度测评，凡达不到要求的，要对主要负责人进行问责，同时责令延长整顿期限。 4、作风整顿满意度测评结果与年度目标责任考核挂钩，凡被曝光查处的单位和干部，年度不得评优树模。 5、市委组织部、市人社局研究出台交流轮岗制度，对部门单位内部人、事、财权集中的岗位进行交流轮岗。 6、市纪委、市委组织部启动问责机制，对相关责任人进行问责。 七、组织领导 1、成立领导机构。市委成立以市委书记胡志强为组长，市委副书记赵政才、市纪委书记周树红、市委组织部长尉俊东、市政府常务副市长高中印为副组长，市级相关部门负责人为成员的干部作风整顿工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由周树红兼任，工作人员从相关部门抽调，负责县区和市级部门作风集中整顿工作的部署、指导、督查。各级各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，细化方案，落实责任，强化举措，着力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。 2、强化催促检查。领导小组办公室要明查暗访抓典型，贯彻禁令重问责。要采取多种形式对各级各部门作风集中整顿情况进行催促检查，及时掌握工作进展，研究解决问题，探索建立干部作风监督检查的长效机制。要把督查的重点放在问题比较突出、事权比较集中的部门和窗口单位上。对督查中发现的问题要及时曝光，并交由相关职能部门严肃查处。 3、营造舆论气氛。榆林日报、榆林电视台、网络等新闻媒体要开设专栏、专题，对干部作风整顿活动中的典型经验要大力宣传，对反面典型要及时公开曝光。要引导社会各界积极参与监督，为干部作风整顿营造良好的舆论气氛。 第二篇：关于开展干部作风整顿活动的意见关于开展干部作风整顿活动的意见 为深入贯彻落实市第三次党代会XX县区十七次党代会精神，按照榆字"2023"8号文件要求，深入推进“干部作风建设年活动〞，切实解决当前我县干部作风方面存在的问题，经县委研究决定，在全县党政机关开展为期半年的干部作风整顿活动。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕全县工作大局，以严肃干部纪律，整顿干部作风，强化干部管理，提高干部业绩为重点，集中整治干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，使全县干部队伍的思想境界明显提升，精神风貌明显改观，工作作风明显转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为建设“五个神木〞，提供有力保障。 二、根本原那么 坚持六个原那么。一是学习教育贯穿始终；二是边查边改贯穿始终；三是“三问三解〞（问政、问需、问计于民，解民忧、民怨、民困）贯穿始终；四是联系实际贯穿始终；五是建章立制贯穿始终；六是推开工作落实贯穿始终。 -1 5、脱离群众的问题。着力解决不深入调查