公务员培训中存在的问题与对策人力资源管理专业.docx

摘 要 近年来，我国的培训工作逐渐步入正轨，并获得了些许成就。培训是提高公职人员素质的必由之路。关于公务员培训，我国不同时期有不同的思想。相比较其他国家而言，在培训方式，资源配置，资金来源，课程设计等方面仍有待完善，本文通过查阅大量文献资料，分析总结了当前我国公务员培训中存在的几大主要问题，主要有培训形式单一；培训资源分配不合理；培训经费单一；培训效果不显著；培训与晋升相分离等几大问题，并结合国内外以及企业在培训过程中的先进经验，提取出可取之处，提出了解决这些问题的改革对策。由于本人才疏学浅，提出的对策难免存在不当之处，希望诸位学者海涵并予以指正。 最后，我希望本论文能促进我国公务员培训教程的完善，为我国组建一支高素质公务员团队而贡献出自己的一份绵薄之力。 关键词:公务员培训；公务员培训问题；借鉴；对策研究 Abstract In recent years, my training gradually on the right track, and gained some achievements. Training is the only way to improve quality of public officials. On training of civil servants, have different ideas in different periods. Compared more other national,, in training way, resources configuration, sources, courses design, aspects still to be perfect, paper through check out large literature information, analysis summary has current China civil servants training in the exists of several big problems, main has civil servants training tutorial content set and post work requirements not phase suitable; training form single; training resources distribution not reasonable; training funding single; training effect not significantly; training and promotion phase separation, several big problem, Combined with advanced experience from both at home and abroad as well as in the training process, extracts the merits put forward reform measures to address these problems. Because of my little talent and proposed countermeasures to avoid irregularities, hope scholars Burke and corrected. Finally, I hope that this paper can promote the improvement of our training course for civil servants, for the formation of a team of highly qualified civil servants in our country and own a modest contribution. Keyword: civil servant training;the trouble of the civil servant training; use for reference;countermeasure research 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 摘 要 I Abstract II 目 录 III 一、绪论 1 （一）研究背景及意义 1 （二）研究方法 1 （三）研究思路 2 二、公务员培训的意义与价值 2 （一）公务员培训有利于紧跟时代发展的步伐 2 （二）公务员培训有利于构建廉洁高效的人民政府 2 （三）公务员培训有利于提高公务员个人能力建设 2 （四）公务员培训有利于培养公务员克己奉公的责任感 3 三、公务员培训中存在的问题 3 （一）公务员培训教程内容设置与岗位工作要求不相适宜 3 （二）公务员培训形式单一 3 （三）公务员培训资源分配不合理 3 （四）公务员培训经费投入有限 4 （五）公务员培训效果不显著 4 （六）公务员培训与晋升相分离，缺乏激励约束机制 4 四、公务员培训中存在问题的成因 4 （一）对公务员培训不够重视 4 （二）公务员培训观念存在偏差 5 （三）公务员培训市场化程度不够 5 五、西方国家公务员培训实践审视 5 （一）公务员培训注重才能 5 （二）培训内容讲求实用 5 （三）培训方法多样 5 （四）壮大培训师资力量 6 （五）公务员培训市场化 6 六、公务员培训中的对策 6 （一）在对公务员培训前进行培训需求分析 6 （二）在公务员培训中引入绩效管理机制 7 （三）合理分配培训资源，按需分配 7 （四）开展多样化培训教育方法 7 （五）推进公务员培训市场化 7 结 束 语 9 参考文献 10 致 谢 11 一、绪论 （一）研究背景及意义 在全球一体化的背景下，为了进一步提高政府核心竞争力，我们要时刻关注全球发展趋势，把握机遇，迎接挑战。在平凡岗位上不甘平庸，勇于突破自己，怀着满腔热血兢兢业业服务于自己的工作岗位；敢于突破传统旧观念，注入新思想，学会在日常工作中补足自己的短板；还要勇于迎接各种挑战，不断更新自己的知识库，并乐于学习接触新技术，新科技。因此，必须定期及时的对公务员进行培训，确保公务员团队在科学，技术，信息的不断更替中仍能紧跟时代潮流，增强专业素养及随机应变能力，适应信息时代对政府工作提出的各项要求。 但是，在公务员培训过程中仍存在许多问题，从而使培训效果差强人意。研究公务员培训中存在的问题，并针对特定的问题寻找有效的对策，有利于我们在节省物力，人力的情况下使我们的工作达到最优效果。 研究公务员培训中存在的问题有利于更好的提出培训对策，避免公务员培训水土不服；有利于帮助我们借鉴其他国家的先进经验，使我国公务员培训工作有条不紊的向前发展；还有利于为我国公务员队伍提供储备人才奠定坚实基础，从而更好的完善公务员培训教程。 （二） 研究方法 1、文献研究法 通过书籍，网络等途径查阅收集资料，学会充分利用新媒体信息储量丰富且更新迅速的优势，阅览有关公务员培训中存在的问题与对策的相关文献，并结合公务员培训中存在的问题现状，进行归纳总结，提出解决对策。在此基础上，查阅相关文献，如国外公务员培训的先进经验，公务员培训市场化，企业培训中存在的问题以及解决对策等，通过阅览归纳整理相关文献来拓宽自己的视野，使自己更加深入了解研究课题公务员培训中存在的问题与对策，这样做也更加有利于自己审时度势，根据实际情况提出合理的解决对策。 2、比较研究法 通过借鉴其他国家在公务员培训中的先进经验，接触其他国家在公务员培训中的先进方法和理念，并了解西方国家公务员培训的发展过程，了解其发展背景，在学习借鉴中不应千篇一律照搬其他国家的培训模式，正确的做法是应与我国公务员培训现状进行对比分析，取长补短，分析问题的根源所在，并结合我国国情、经济、人文历史、风土人情、政治等因素提出适合我国公务员培训发展的对策。要做到具体问题具体分析，在日常生活中要及时反思总结，分析问题的根源所在，并善于汲取他国或其他行业的先进经验，从而更好地提升培训效果，提高工作绩效。 （三）研究思路 通过文献资料，比较研究等方式深入了解公务员培训教程，剖析在公务员培训中存在的问题，结合英、法、美等国外公务员培训的先进经验，针对公务员培训中的内容设置，资源分配，形式单一，经费有限，效果不佳等问题分别提出相应的解决对策，提高公务员培训的紧迫意识，努力培养出一支听党指挥，为人民服务，对人民负责，兢兢业业，不骄不躁的高素质公务员团队。 二、公务员培训的意义与价值 公务员培训即政府行政机关为了培养公务员的工作能力，全面提高公务员素质，根据社会发展的运行规律及就职岗位的职业要求，采取多种方式，对不同等级，不同类别的公务员进行有计划，多方式，多层次的培训教育活动。实质是公职人员上岗后的再教育，是国家对机关人才开发培养的重要手段。最后，我们还要知道公务员培训不仅仅是公务员的权利，也是公务员的义务。 （一）公务员培训有利于紧跟时代发展的步伐 当今的世界瞬息万变，信息的更替加快，新技术的日新月异以及信息传播媒介的多样都对政府办公提出了挑战。因此，定期对公务员进行培训就显得至关重要。在公务员培训中要求实，要紧跟时代发展的方向，坚持将理论学习与现实生活结合起来，从现实的客观情况和客观规律出发，从我国仍处于并将长期处于发展中国家的国情和现代化建设的实际情况出发，使公务员培训内容既体现政府机关的要求和目标，又合乎时代的脉搏和人民的需要，同时还与公职人员身份，职责和心理承受力相适应。在方法上注重理论和实践的结合，使公务员理论素养提高的同时，解决实际工作中问题的能力也有所提升。 （二）公务员培训有利于构建廉洁高效的人民政府 对公务员进行培训相当于随时警示公务员身为一名公职人员要知法、懂法、守法。要有随时为人民群众牺牲的奉献精神，要有面对金钱诱惑时勇于说不的底线精神，还要有舍小家，顾大家的使命意识。因此，在对公务员进行培训时，必须以提高工作绩效为出发点，坚持效能原则。一是培训前要有严谨周密的计划，要按需施教；二是培训时要注重因材施教，讲求方法，避免填鸭式教学；三是培训时要严加管理，随时监督；四是培训后将培训结果与公务员相关福利挂钩，健全激励约束机制。只有使培训取得实际效果，开展培训工作才有意义。 （三）公务员培训有利于提高公务员个人能力建设 通过对公务员开展培训教育活动，一是能有效提高公务员的法律意识和自我约束能力，二是可以加强公务员的业务水平和专业技能。另外对公务员的培训工作要求灵活，不能千篇一律搞机械化，任务式教学，要注重因材施教，按需施教。在经济科技迅猛发展的新环境下，对公务员的培训工作也要不断推陈出新，追随时代发展的步伐。因此，我们在培训中应因材施教，按岗执教，按需施教，使得公务员团队更高效完成工作，更好地为人民服务。 （四）公务员培训有利于培养公务员克己奉公的责任感 公务员作为百姓口中的铁饭碗，不能抱着混吃等死的工作态度应付工作，而定期开展培训工作有利于加强对公务员的素质教育。因此，在对公务员进行培训时，应开展最基础的素质教育。在开展素质教育培训时，一是不能认为素质培训活动重复开展是一种资源浪费，要时刻提醒公务员身为公职人员要有随时为人民赴汤蹈火，牺牲自我的精神。二是传统的填鸭式教学往往收效甚微，我们培训人员应尝试开展多种方式的培训教育活动。三是培训活动开展结束后要及时反思总结，并书写心得体会。在日常工作中也应以为人民服务为工作座右铭，在工作岗位上兢兢业业，克己奉公。 三、公务员培训中存在的问题 （一）公务员培训教程内容设置与岗位工作要求不相适宜 对公务员的培训要按岗执教，按需施教。在公务员培训教程中，以理论灌输为主，但在有关技能培训，外语水平等方面设置的内容较少。对公务员创新实践能力以及人际交往能力的课外拓展培训活