公务员职业倦怠及有效干预 (2).ppt

公务员职业倦怠及有效干预 个人工作状态五阶段 1 1、蜜月期、蜜月期 2 2、适应期、适应期 3 3、先期厌倦期、先期厌倦期 4 4、后期挫折期、后期挫折期 5 5、淡漠期、淡漠期 早晨不想起床，早晨不想起床，上班像赴刑场，上班像赴刑场，工作缺乏冲劲，工作缺乏冲劲，挫败焦虑紧张，挫败焦虑紧张，不想朋友社交，不想朋友社交，害怕电话铃响。害怕电话铃响。每到下班，每到下班，精疲力尽，精疲力尽，葛优一瘫，葛优一瘫，懒得吃饭。懒得吃饭。2 职业倦怠问题 从来没有像现在这样困扰着中国社会！3“职业倦怠”“职业倦怠”如何如何界定界定？引引 言言 4 19611961年，美国作家格年，美国作家格林尼写了一本名为林尼写了一本名为一个一个枯竭的案例枯竭的案例，书中描述，书中描述了一名建筑师因为不堪忍了一名建筑师因为不堪忍受精神上的痛苦和折磨，受精神上的痛苦和折磨，放弃了自己的工作，逃往放弃了自己的工作，逃往非洲原始丛林的故事。非洲原始丛林的故事。从此，从此，“枯竭”“枯竭”一词一词进入美国大众的词汇，被进入美国大众的词汇，被用在心理健康领域。用在心理健康领域。源起：源起：5 提出：提出：19741974年，美国精神分析学家年，美国精神分析学家弗洛德伯格弗洛德伯格发现在发现在助人行助人行业业中有许多工作者因为工作本身过多的感情要求以及自中有许多工作者因为工作本身过多的感情要求以及自身对工作的过度投入而导致出现身对工作的过度投入而导致出现身心耗竭身心耗竭的状态，并首的状态，并首次将此命名为“次将此命名为“职业枯竭职业枯竭”。6 情感衰竭情感衰竭(emotional exhaustion)(emotional exhaustion)人格解体人格解体(depersonalizationdepersonalization)个人成就感丧失个人成就感丧失(diminished(diminished personalpersonal accomplishment)accomplishment)马斯兰三维度模型马斯兰三维度模型 心好累心好累 不想干不想干 我不行我不行 MBIMBI工作倦怠问卷工作倦怠问卷 7 所谓所谓职业倦怠职业倦怠，是指人们在职业过程中，由于社会，是指人们在职业过程中，由于社会的、组织的、个体等复杂因素，从而让人们体验到的身心疲的、组织的、个体等复杂因素，从而让人们体验到的身心疲惫、工作投入度下降、工作成就感流失等一系列的惫、工作投入度下降、工作成就感流失等一系列的消极症状消极症状。国内研究起步较晚国内研究起步较晚 8 4 公务员职业倦怠现象及危害 一一 二二 公务员职业倦怠的原因分析 三三 公务员职业倦怠干预的有效方法 主要内容主要内容 9 一、公务员职业倦怠现象及危害 10 中国人力资源开发网中国人力资源开发网 中国职场人士工作倦中国职场人士工作倦怠现状调查报告怠现状调查报告，其，其中显示公务员群体的倦中显示公务员群体的倦怠比例与其他职业群体怠比例与其他职业群体相比，名列前茅甚至高相比，名列前茅甚至高居榜首，高达居榜首，高达54.9%。智联网智联网 “职业吸引力调查”，“职业吸引力调查”，其中有其中有32%的公众的公众表示：“如果有机表示：“如果有机会，我一定会去做会，我一定会去做公务员”。公务员”。公公 务务 员员 11 54.9%32.0%12 1 职业倦怠水平量表（MBIMBI-GSGS量表）量表）13 1 我国公务员职业倦怠呈现出中度水平，平均值我国公务员职业倦怠呈现出中度水平，平均值 6.436.43 14 县县处处级级干干部部 科科级级干干部部 一一般般干干部部 其其他他 1 15 1、职业倦怠 严重影响公务员个体的身体和心理健康 16 职业倦怠抑郁症 长期的倦怠是抑郁症的诱因之一 抑郁症存在于生活的各个领域，不受情景限制和要求。职业倦怠更具职业相关性和环境的特定性。17 2、职业倦怠 严重影响公务员工作绩效和人际关系 18 工作倦怠工作倦怠 生活麻木生活麻木 19 3、职业倦怠会 降低政府的行政效率，影响政府形象 庸庸 懒懒 散散 20 20152015年年8 8月月2121日以日以来，没有一家企业能从来，没有一家企业能从国家工商行政管理总局国家工商行政管理总局商标局拿到一张商标注商标局拿到一张商标注册证，原因仅仅是“册证，原因仅仅是“商商标局没纸了标局没纸了”。”。2016年4月9日新京报 21 二、公务员职业倦怠的原因分析 22（一）社会因素（一）社会因素 1 1、社会期望水平过高与社会支持偏低，造成公务、社会期望水平过高与社会支持偏低，造成公务员成就感低落。员成就感低落。社会期望又称角色期待，是指社会公众对处于一社会期望又称角色期待，是指社会公众对处于一定社会地位的个体的思想观念和行为方式的要求定社会地位的个体的思想观念和行为方式的要求。上面千条线，下面一根针上面千条线，下面一根针 基层干部基层干部 工作条件差工作条件差 任务压力大任务压力大 工资待遇低工资待遇低 晋升空间小晋升空间小 社会评价低 2 2、官场潜规则与个人良心的矛盾，造成公务员无、官场潜规则与个人良心的矛盾，造成公务员无所适从。所适从。26 1 1、程序化的超负荷工作、程序化的超负荷工作，影响工作积极性和成就感。影响工作积极性和成就感。（二）组织因素（二）组织因素 工作数量和质量超负荷工作数量和质量超负荷 工作内容和方式单调重复工作内容和方式单调重复 2 2、晋升渠道狭窄，个人发展前途迷茫、晋升渠道狭窄，个人发展前途迷茫 （二）组织因素（二）组织因素（1）公务员队伍金字塔结构公务员队伍金字塔结构 （2）绩效考核结果缺乏应有的反馈绩效考核结果缺乏应有的反馈 （3）人为影响因素大人为影响因素大 720720万万 3 3、缺乏缺乏外部竞争，影响工作激情和创新外部竞争，影响工作激情和创新 （二）组织因素（二）组织因素 遇到矛盾绕道走遇到矛盾绕道走 碰到困难往回走碰到困难往回走 出现难题就上交出现难题就上交 4 4、内在激励相对不足，、内在激励相对不足，不利于调动积极性不利于调动积极性 （二）组织因素（二）组织因素 缺乏合理的内在性奖励缺乏合理的内在性奖励机制，会造成公务员自机制，会造成公务员自我需求得不到满足。我需求得不到满足。（三）个体因素（三）个体因素 个人能力远低于岗位要求 个人能力远高于岗位要求 个人能力与岗位要求错位 个人能力和岗位要求的能力不匹配 1 2（三）个体因素（三）个体因素 个人职业预期落差大 组织对个人的期待：对组织的忠诚度、敬业精神、责任心.个人对组织的期待：升迁机会、工资福利待遇、奖金.组织和个人之间存在着“心理契约”钱多事少离家近钱多事少离家近 位高权重责任轻位高权重责任轻 哪有这等好事情哪有这等好事情 原来做梦还没醒原来做梦还没醒 3（三）个体因素（三）个体因素 性格特点、人格特征“性格决定命运性格决定命运”职业性格测试职业性格测试 MBTIMBTI 十六种性格类型十六种性格类型 三、公务员职业倦怠干预的有效方法三、公务员职业倦怠干预的有效方法 社会层面社会层面 组织层面组织层面 个体层面个体层面 解决路径 38（一）社会层面（一）社会层面 公务员是连接政府与群众的桥梁，公务员是连接政府与群众的桥梁，其工作离不开社会的大力支持。其工作离不开社会的大力支持。强有力的社会支撑体现在和谐的强有力的社会支撑体现在和谐的社会氛围和积极的社会评价上。社会氛围和积极的社会评价上。构建有力的社会支撑，激发公务员职业生命力构建有力的社会支撑，激发公务员职业生命力 39 1、完善激励机制完善激励机制，增强干事创业动力增强干事创业动力 科学合理的激励机制有利于调动公务员的工作积极性，提高工作效能。（二）组织层面（二）组织层面 40 关于县以下机关建立关于县以下机关建立 公务员职务与职级并行制度的意见公务员职务与职级并行制度的意见 41 身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败。怠政，也是一种腐败。李克强，李克强，20152015年国务院第三次廉政工作年国务院第三次廉政工作会议会议 （二）组织层面（二）组织层面 2、加大问责惩戒力度加大问责惩戒力度，激发责任意识激发责任意识 42 推进领导干部能上能下若干规定推进领导干部能上能下若干规定(试行试行)不敢担当不敢担当 不负责任不负责任 为官不为为官不为 庸懒散拖庸懒散拖 43 有权必有责，有责要担当，失责必追究有权必有责，有责要担当，失责必追究 44（二）组织层面（二）组织层面 3、健全容错纠错机制健全容错纠错机制，鼓励实干担当精神鼓励实干担当精神 允许试错允许试错 宽容失败宽容失败 合理容错合理容错 科学纠错科学纠错 45 容错的基本前提是坚持容错的基本前提是坚持依法秉公依法秉公用权。用权。“容错”是为了更好地“容错”是为了更好地“纠错纠错”。”。坚持“坚持“他者容错他者容错”与“”与“自我纠偏自我纠偏”的权责统一。的权责统一。46“健全完善容错纠错机制，为担当作为者担当健全完善容错纠错机制，为担当作为者担当”合理界定容错情形和条件合理界定容错情形和条件三个三个“区分开来区分开来”把干部在推进改革中因把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试缺乏经验、先行先试出现的失误和错出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来 把上级尚无明确限制的把上级尚无明确限制的探索性试验探索性试验中的失误和错误，同上级中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来 把为推动发展的把为推动发展的无意过失无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来分开来 关于激励干部担当作为干事创业的意见（试行）关于激励干部担当作为干事创业的意见（试行）山东省委省政府山东省委省政府 2017.10.92017.10.9 容错免责要坚持容错免责要坚持实事求是实事求是，严格准确把握，严格准确把握政策，坚决反对拿敢于担当替违纪违法找理由、政策，坚决反对拿敢于担当替违纪违法找理由、以容错免责为借口纵容袒护违纪违法行为。以容错免责为借口纵容袒护违纪违法行为。47 20162016年年1 1月月1818日，习近平日，习近平主席在省部级领导干部专题主席在省部级领导干部专题研讨班中指出，对能力不足研讨班中指出，对能力不足的问题，要加强学习教育，的问题，要加强学习教育，对不可教或不让教的干部要对不可教或不让教的干部要立即请他们让位。立即请他们让位。（二）组织层面（二）组织层面 4、加强学习培训加强学习培训，克服本领恐慌克服本领恐慌 理论培训理论培训 政策培训政策培训 科技培训科技培训 管理培训管理培训 法规培训法规培训 48（二）组织层面（二）组织层面 5 5、导入导入EAPEAP援助援助，缓解工作压力缓解工作压力 EAPEAP即即员工帮助计划员工帮助计划，是通过专业人员为员工提，是通过专业人员为员工提供的一项系统的、长期的专业指导、培训和咨询计划。供的一项系统的、长期的专业指导、培训和咨询计划。旨在帮助员工及其家庭成员解决各种心理和行为问题，旨在帮助员工及其家庭成员解决各种心理和行为问题，以提高员工的工作绩效以及改善组织气氛和管理效能。以提高员工的工作绩效以及改善组织气氛和管理效能。49 50 职业人格：职业人格：是一个人为适应社会职业所需要的稳定是一个人为适应社会职业所需要的稳定的的态度态度，以及与之相适应的，以及与之相适应的行为方式行为方式的独特结合。的独特结合。健全的职业人格是人们顺利完成工作任务、良好适应健全的职业人格是人们顺利完成工作任务、良好适应工作环境的重要工作环境的重要心理基础心理基础。（三）个体层面（三）个体层面 1、健全职业人格健全职业人格 51 自我效能自我效能 相信自己有能力引起和促使事情发生的信念相信自己有能力引起和促使事情发生的信念 什么是条件？（客观原因）在当下无法通过行为去改变的那些东西 什么是原因？（主观原因）在当下可以通过