2023年生态农业发展问题思考2篇.docx

生态农业开展问题思考2篇 第一篇 一、生态农业的含义与特征 生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，按照生态学原理和生态经济规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业开展模式。生态农业是一个农业生态经济复合系统，它要求农业开展同其资源、环境及相关产业协调开展，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一，它具有综合性、多样性、高效性和持续性的特点。生态农业要求人们在开展农业生产过程中，以生态学和生态经济学原理为指导，尊重生态和生态经济规律，保护生态，培植资源，防治污染，提供清洁食物和优美环境，把农业开展建立在健全的生态根底之上。生态农业的生态经济实质，就是在保持农业生态平衡的条件下，依靠科技进步，把传统农业技术的精华和现代科学技术有机结合起来，吸取一切能够开展农业生产的新技术和新方法，来提高太阳能的利用率、生物能的转化率和废弃物的再循环率，以到达提高农业生态经济生产力和农业综合生产力。建立在生态良性循环根底上的生态与经济的协调开展，是生态农业的首要的、本质的特征。生态农业的其他特点，如绿色植被最大，生物产量最高，光合作用最合理，生态经济效益最好，生态平衡最正确等，都是从不同角度表现和补充这个本质特征的。生态农业是现代农业的优化模式和最正确形态，标志着现代农业开展的一个崭新阶段，这就是以“生态为根底、科技为主导〞的现代农业开展时期。 二、建设生态农业应处理的关系 1.生态效益与经济效益、社会效益的相互关系。在三个效益中，生态效益是根底，经济效益是核心，社会效益是着眼点，三者相辅相成，合为一体。当然，在处理具体事物中，往往会遇到三者产生冲突的情况，这时就需要善于抓住主要矛盾，区别轻重缓急来处理。 2.整体与局部的关系。开展生态农业必须具备强烈的整体意识。局部必须服从整体，各个子系统都要服从总系统。必要时肯定牺牲局部利益，维护整体利益。在生态建设中，往往又会出现，甲方建设，乙方受益，丙方破坏，丁方遭殃的情况。因此，要着眼全局，统筹协调，趋利避害，培养地区间、部门间、行业间团结协作、合力共建的新机制。 3.眼前利益与长远利益的关系。自然生态，破坏容易恢复难。许多生态建设工程周期长，耗资大，见效却很慢。如果说单考虑眼前利益，不想长远利益，就下不了决心，搞不成或搞不好生态建设；同样只讲长远利益，对现实的近期利益全然不顾，就会失去人民群众的积极支持和参与，使生态农业建设失去了群众根底。 4.尊重农民意愿与适时引导群众的关系。建设生态农业，科技水平要求较高，一次性投入较大，农民受文化水平、接受能力、传统观点、经营意识诸方面因素的限制，可能一时不愿意或不敢接受。这时如果急于求成强行推广，就会适得其反，挫伤农民和基层干部的积极性。当然，那种甘当群众尾巴，不善于因势利导，甚至任凭破坏生态环境的各种行为自由泛滥，放弃管理，有法不依，执法不严的作法更是错误的。正确的态度是充分依靠典型的示范和带动作用，同农民勤劳致富、科学致富结合起来，搞好效劳，选准模式，循序渐进，就能够逐步取得农民群众的信任和参与，形成气候。 三、当前生态农业开展面临的问题 1.农业产业化水平不高。目前，我国农业产业化的总体水平还不高，产业化组织竞争力弱，农产品生产、加工、流通的产业链短，龙头企业不大不强，中介组织和行业协会尚未能充分发挥作用，农民进入市场的组织化程度低，产业开展不平衡，农民持续增收的长效机制还未形成。而要解决好农村充裕劳动力的转移问题，也必须通过在生态农业中延长产业链、提高农业产业化水平来实现。 2.科技体系不健全。农村科技效劳手段还比较落后，信息化、网络化程度不高，制约着推广的效果和速度。基层农业科技推广体系队伍不稳、机制不活、条件不佳、待遇不高，效劳功能弱，推广效果不理想，社会化农业科技效劳体系尚不健全，存在经营不够标准，组织规模小，缺乏自我开展的机制与动力，覆盖面窄，带动力弱等问题。 3.环境建设与社会经济开展不协调。环境污染严重，工业“三废〞日益破坏着农村的生态平衡，水污染严重；农田土壤退化，大气污染和酸雨加剧，农田对化肥需求量增大；一些污染地区生产的农产品重金属含量超标。由于环境污染严重，造成水体、土壤、生物、大气等各个层面的直接、复合、交叉、循环的主体污染，已成为开展生态农业的障碍。 4.保障措施不完善。目前我国促进生态农业开展的制度多以行政性标准和管理引导为主，尚未在国家层面上建立包括管理制度和经济鼓励措施等在内的生态农业法律制度和政策体系以及农产品价格机制等保障机制，以致生态农业开展的资金投入缺乏，农民缺乏应用生态农业技术的积极性，不能对土地、水等资源进行有效的保护，因而全面推进生态农业受到一定的限制。而农产品价格方面的因素，有时也成为生态农业开展的一个限制因素。 四、推进生态农业开展的对策 1.强化生态意识。首先，要从落实科学开展观的高度，充分认识保护农业生态环境的重要性，用生态农业思想推动三农工作；其次，要进行广泛宣传，增强环保意识，培养农民根本生态伦理认知，提高全社会生态环境保护意识，营造全社会关心、支持环境保护的气氛。目前，农业建设工程多，农业综合开发，商品基地建房，区域流域综合治理，庭院经济，开展乡镇企业等，都需要用生态农业的观点作指导，从宏观和微观两方面，现实与长远两个时段，搞好整体协调和综合配套，以克服盲目性片面性，使这些工程优化布局，科学运行，发挥整体效益，为农业开展增强实力和培植后劲。第三，要通过生态农业建设，促进思想大解放，从小农业和“就生产论生产〞的圈子中解脱出来，由单纯的抓环节转向抓好全程组织与效劳，由以产值、产量为主转向产量质量效益和资源生态保护并重，由单一的经济效益目标追求转变到经济效益、生态效益、社会效益协调一致上来，走高产优质之路，实现生产开展、生态保护与农民收入同步增长，为实现小康创造条件。 2.制定合理规划。生态农业起步于规划，因此，规划必须科学合理，分步实施。要优化农业布局，规划既要从当前实际出发，更要考虑长远的开展，要有超前意识，规划内容应主要包括两个方面：一是“硬件〞规划，主要包括农田根本建设，农田水利建设，土地利用建设，沟、渠、路、林四网建设，农业社会化效劳体系建设，农业经营体制和种养加、产供销体制建设等。抓好这些建设，生态农业建设的根本框架就可勾画出来。二是“软件〞规划，主要是产业结构规划，这涉及科学合理利用当地资源。保护生态环境问题。农科教结合，科技兴农，开发应用高新技术等，是“软件〞中的主要内容。“软件〞局部随条件的变动相对多些，要不断完善提高。长远规划制定之后，应制定阶段性规划。在“硬件〞和“软件〞规划确定之后，要进行二级规划，如种植业的规划、养殖业的规划、加工业的规划，废弃物资源规划、环境建设规划等。规划一经确定，就要具有权威性，保持长期稳定，有连续性，不能随意变更。只要坚持实施规划，扎扎实实地按规划要求办，坚持多年，生态农业必大见成效。 3.推进农业产业化经营。一是要加快农民专业合作社的标准化建设，充分发挥农村专业技术协会在生态农业建设中的作用，提高农民在开展生态农业中的组织化程度；二是要多渠道、多形式地筹措开展资金，延伸产业链，并结合当地资源优势，重点培育龙头企业和优势产业，开展精细加工，形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产业链条，拓宽农村劳动力转移渠道，创造更多的就业时机，大力开展产业化经营模式；三是要建设一批“新起点、高标准、高要求〞的生态农业示范基地，夯实农业产业化根底，带动优势产业向优势产区集中，增强示范、带动、辐射作用；四是积极开展招商引资，巧借外力求开展。要制定优惠政策，创造良好条件，强化技术培训，支持引导外出人员返乡创业；五是要建立健全农产品质量标准体系、检测检验体系、认证体系和市场准入制度，利用现代化的加工、监测手段，使各类农产品到达国家质量标准，为生态农业开展保驾护航。农业产业化经营有利于清洁生产技术和废弃物资源化技术在农业中的广泛应用，便于区域内相关产业之间的耦合；同时，生态农业的开展也会加快农业产业化升级，两者相互协同开展，必将促使我国农业真正走上可持续开展的道路。 4.要合理保护和利用耕地。坚决刹住乱占滥用耕地的歪风。严禁在根本农田内挖塘养鱼、种树造林，正确处理开展经济与保护耕地的关系。对人为造成破坏农业生态环境的案件，要严肃查处，绝不姑息迁就。 5.健全科技效劳体系。要因地制宜重点推广以下几个方面的科学技术。一是加强农业科技推广体系建设，鼓励、扶持社会化农业科技效劳队伍的开展，鼓励社会化农业科技效劳机构承担局部公益性推广任务，加强农民的技术培训，造就一大批现代农业的新型产业农民，加快农业科技成果的普及转化；二是加大对乡镇或区域性优秀农技推广人员的表彰和奖励力度，快速改良中低产田的配套技术；三是培植高产、优质、抗病良种，建立和完善良种繁育体系，实现主要农作物、畜禽水产品和林桑果的良种化、纯种化和杂交化；四是推广科学的耕作制度，教育农民改用深耕的方法，使土壤活性得到改善。改变单一使用化肥的不良习惯，通过秸秆还田，提高土壤有机质含量，防止土壤板结或者盐渍化；五是以主要农作物合理密植和水肥调控为中心的高产栽培技术；六是以普及系列化配合饲料和疾病预防为中心的畜、禽、水产品高产管理技术；七是种植业和养殖业机械化集约管理技术；八是优质系列饲料生产技术和利用本地资源生产优质动物蛋白饲料技术；九是以纺织、食品为主的优质高效深度加工新技术，特别是生物工程和精细化工技术；十是加速农业高新技术研发和成果转化，研究开发资源节约型、环境友好型、经济效益高、可操作性强的农业高新技术，明确农业科技效劳机构的公益性定位，推动生态农业的可持续开展。 6.寓生态文明建设于社会经济开展之中。要通过农业生态工程和工业合理布局，加强宏观环境建设，大力开展生态恢复与生态培育工作，实现最大面积的绿色覆盖，充分利用环境的自净能力，力图把环境污染解决在工业开展之前。要构建人地协调的高效农业生态系统。按照“整体、协调、循环、再生〞的原那么，进行农业生态系统建设，继续进行农村产业结构调整，保持生物的多样性，维护生态平衡。确立农田排放废水的观念，完善水利工程，严格灌排分开，实行无公害生产，走有机农业之路。在农业生产中，全面推行科学施肥，推广无公害栽培技术，大力推广施用有机肥、绿肥、沼肥。全面推行病虫综防，合理使用农药，实行配方施肥，科学使用化肥，无害化处理农业废弃物、人畜粪便，实施废弃物资源化生态工程。减轻农田污染，逐步建成无公害农业，大力植树造林，建设结构合理、标准较高的防护林体系，提高林木覆盖率，防止河道水土流失，合理开发利用保护水资源，改善农业小气候，增强抗灾能力，保护有益生物资源，控制虫鼠为害，维护自然生态平衡。对非有机废物，可通过工业生态工程，改良工艺，循环回收利用，难降解的有机物和无法回收利用的有毒物质，利用环境技术工程处理达标排放，因地制宜开展观光、休闲农业，到达提高生产率并保护生态环境的目的。 7.完善保障措施。要实行积极的财政政策，扶持生态农业健康开展。生态农业建设，前提是自力更生，依靠现有人力、财力、物力，在合理配置上下功夫，齐头并进。但是，生态农业建设属于开发性活动，需要一定的启动性投入“催化剂〞。特别是较大的区域流域的生态整治工程，农产品转化增值的加工工程，资源的循环再生配套工程、高技术的生物生态适应性改选工程、农业生态环境的动态监测等，都需要给予必要的扶持。政府要从资金、土地、信贷等方面加大支持力度，多管齐下，要增加对开展生态农业的财政投入，建立生态农业推进组织，加强农业根底设施建设和农业环境管理，生态农业建设的投入，可同种类农业建设工程结合起来，统一部署，分头实施，各自管理。还应制定各种优惠政策，鼓励农民克服短期行为，合理开发、利用和保护资源。加大对农民建设沼气池、购置秸秆还田机械、测土配方