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2023
年七型
机关
活动
实施方案
七型机关活动实施方案
方案
局机关党总支部,属各科室:
为充分发挥州农业局机关在推动科学开展、促进社会和谐中的示范作用,切实转变机关职能、机关作风,构建能力强、作风正,求真务实,廉洁高效的干部队伍,全面提高机关自身建设水平,结合州农业局实际,决定在局机关开展创立“学习型、效劳型、效能型、节约型、创新型、廉洁型、和谐型〞文明机关(以下简称“七型文明机关〞)活动,为使创立活动扎实有效开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十七届四中全会精神为指导,以科学开展观为统领,以提高机关工作效率为主线,以转变职能、强化效劳、改进作风、标准行为、增强能力、开拓创新为重点,推动“七型〞机关建设,塑造文明向上的良好机关形象,内强素质,外树形象,着力提高为基层、为群众效劳的能力、质量和效率,提升机关文明程度,使之到达“作风优良、效劳优质、形象优美、群众满意〞的目标。
二、创立任务和措施
(一)改进学风,创立学习型机关
通过创立“学习型机关〞,努力营造“崇尚学习、全员学习、终身学习〞的良好气氛,力求使每一个层次、每一个岗位的干部职工都拥有接受教育和学习的时机。通过全员学习,不断提高干部职工的政治理论素质、科学文化素质和专业技能素质。
1、树立先进学习理念。一是牢固树立学习是工作过程中反思根底上的自我导向学习,即工作学习化,学习工作化;二是全员学习、终身学习,即把学习作为自我开展、实现自
1我的需要;三是学习是当今最前沿的管理,是智慧之源、谋事之基、领导之责、创新之道;四是改进思维方式和习惯行为,即创新性学习。
2、制定目标任务。制定建设学习型机关实施意见,各党支部有落实方案;集体学习有规划,个人学习有方案,学习实施有目标,执行学习有措施。
3、明确学习内容。按照干什么学什么,缺什么补什么的要求,认真抓好政治理论、科学文化、业务技能、法律法规等内容的学习。
4、科学安排部署。要制定年度学习方案,阶段性重大学习有安排。
5、、严格个人学习管理。个人学习做到“五有〞。有学习方案、有阅读书目、有学习笔记、有学习体会、有学习成果。
6、开展丰富多彩学习活动。开展读书活动,推荐和购置学习书籍,组织学习和交流;坚持“四讲〞制度,即领导干部讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会,每年每项内容至少组织一次;创新学习载体,采取举办形势报告会、专题研讨会、经验交流会和知识竞赛、演讲比赛、学习论坛等多种形式开展学习活动。
7、组织保障。学习型机关建设纳入单位党务工作议事日程、机关党建工作任务、机关目标绩效管理内容,年初作出工作安排,年底进行检查考核。
8、制度保障。建立健全学习的领导制度、方案安排制度、考勤登记制度、检查考核制度、学习交流制度、学习档案管理制度和奖励方法等。
(二)强化宗旨意识,创立效劳型机关
通过创立效劳型机关,进一步强化效劳宗旨,端正效劳理念,以“群众满意,基层满意、社会满意〞为标准,切实加强党的建设和机关作风的转变,完善政务公开,改进效劳2方式,丰富效劳内容,创新效劳载体,标准效劳程序,不断提高效劳的质量和水平。
1.增强效劳意识。重点解决为民效劳观念不牢、习惯于做外表文章等问题,坚持“立党为公、执政为民〞观点,把“为开展效劳、为基层效劳、为群众效劳〞作为机关工作的立足点,进一步加强和改进机关作风建设,不断增强干部职工的宗旨意识、责任意识和效劳意识。
2.标准效劳行为。要结合实际,制定机关工作人员效劳标准,全面推行首问首接负责制、效劳承诺制和责任追究制,每个机关工作人员做到热情接待、热情效劳、讲文明、讲礼貌、讲信用、讲效率。
3.完善效劳体系。根据实际工作情况,逐步完善效劳体系,包括规章制度、效劳程序、效劳标准等,围绕提高行政效能,改进效劳方式,创新效劳载体,优化开展环境,建立办事高效、运转协调、行为标准的效劳型机关。
4.转变效劳作风。坚持“以人为本〞,积极采取各种爱民、便民、利民、助民措施,坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办〞现象,杜绝“吃拿卡要〞的不良风气。
5.提高效劳质量。建立完善调查研究制度、包乡住村、包联社区效劳制度、机关日常制度等,围绕开展党建“1+1〞帮扶活动,每年至少到包乡住村联系点走访2次,为联系点办实事、好事。
(三)强化机制监督,创立效能型机关
通过创立效能型机关,进一步强化机关干部职工的效能意识、大局意识、忧患意识,增强抓落实的紧迫感和责任感,营造“想干事、能干事、干成事〞的良好气氛,提高工作质量和效率,提升文明机关形象,优质高效完成各工程标任务。
1、推进文明型机关建设。加强社会公德、职业道德教育,语言文明、环境整洁、工作标准。倡导文明办公,树立机关干部良好形象。
2、推进诚信型机关建设。严格承诺制度,培养做老实人、说老实话、办老实事、爱岗敬业、求真务实的职业道德,建立互相尊重、互相信任的和谐人际关系。
3.强化目标管理。建立健全机关目标管理体系,进一步完善催促检查制度、公开通报制度、考评奖惩制度。严格目标管理责任制,按照分解目标,层层落实到人,真正使每个干部职工在其位、谋其政、履其职、负其责。
4、充分发挥个人主观能动性。注重个人的成长,尊重个人开展,鼓励自我超越,鼓励创新,激发干部职工的内在潜能,树立无功即是有过,平庸即是耻辱的价值观。
5、推进开放型机关建设。重点解决开拓意识不强、视野狭窄、因循守旧、管理封闭,工作关系不协调、工作停滞不前等问题。要建立健全工作协调制度,不断增强开放意识,加强上下间、横向间、部门间的工作联系和交流,有效推进机关建设。
(四)创立廉洁型机关。
通过创立廉洁型机关,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。
1、建立教育和预警体系。加强对党员、干部职工的教育管理,深入开展遵纪守法教育,党纪政纪条规教育、正面典型示范教育、反面典型警示教育、增强职工的法律意识和道德修养,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的自觉性。对单位工作人员中有不廉洁苗头时,要及时与当事人谈心,纪检监察进行警戒谈话。对群众举报投诉,一经查实确有违反廉政建设有关规定的,即视情节轻重按照党纪、政纪给予处理。
2.完善监督制约机制。严格执行党风廉政建设责任制,把廉政建设和反腐败工作任务落实到领导班子成员和职能
4科室,抓好责任分解,明确责任主体,确保责任到位;抓好责任考核,严格责任追究,做到功过清楚;建立领导干部述廉、评廉、考廉制度,干部任职前廉政谈话和诫勉谈话制度,建立干部廉政档案,实行全方位动态管理和监督,加大对党员干部特别是党员领导干部的监督力度。
3.严格查处违法违纪案件。尤其是对群众反映大、问题比较突出、有证据线索的举报要及时查处;按照上级规定,每年按要求召开领导干部专题民主生活会,组织党员特别是党员领导干部,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的根本条件,按照“两个务必〞和“八个坚持、八个反对〞的要求,认真查摆在思想、工作和作风等方面的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析根源。要多渠道、多层次,广泛征求基层和群众意见,逐人逐条明确整改重点,落实整改责任,并按照要求进行整改。
4.畅通信息渠道,主动接受社会监督。一是完善重大事项议事制度,加强民主决策;二是加强政务公开,提高机关工作透明度;三是设置举报箱、举报 ,及时了解群众意见,切实为基层、为群众解决实际问题。
(五)创立“创新型〞机关活动。
创立“创新型〞机关,就是要创立思想解放、与时俱进、锐意进取的“创新型〞机关。以创新工作为核心,与时俱进提高农业局机关全体干部职工的创造力。
(一)注重观念创新。积极开展“观念创新大讨论〞活动,学习新知识,接受新观念,研究新问题,破除保守意识,增强创新的主动性、自觉性。
(二)注重机制创新。坚持把深入基层调查研究作为打造创新型机关的根底工作。每年都明确一批重点调研课题,采取分工负责的方法,到群众中寻求应对新任务的新思路、新途径、新方法,解决方法不多、不敢闯、不敢试的问题。
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(三)注重工作创新。坚持把立足实际、讲求实效作为打造创新型机关的根本宗旨,注重在工作中边实践、边探索、边总结,反对墨守成规,打破条条框框,切忌生搬硬套,不断丰富创新内容,完善创新措施,加大落实力度,真正用创新的理念谋划未来,用创新的思路寻求突破,用创新的举措推进工作。
(四)注重制度创新。不断改进和完善机关工作制度,坚持把首问责任制、效劳承诺制、挂牌上岗制、民主评议制和责任追究制等落到实处,标准并公开办事程序,形成以制度管人,按程序办事,依法履职的良好工作局面。
(五)创新是手段,效劳是目的。必须以“为人民群众效劳、让人民群众满意〞为最高目标,坚持把群众普遍关注的热点、难点问题作为工作的重点,在全体干部职工中不断强化“亲民、为民、富民、安民〞的观念,创造性地开展工作,努力把群众最关心的事办成群众最满意的事。
(六)创立节约型机关。
一是树立节约意识。树立“节约资源、人人有责〞的理念。
二是增强主人翁意识。增强主人翁意识,将局机关当成自己的家,及时制止各种浪费现象,如“人走灯亮〞、“人离机开〞等现象。
三是坚持从自己做起,养成节约能源、资源的良好习惯。
1、节约用电。尽量利用自然光照,采用节能灯具做到出门随手关灯,杜绝“白昼灯〞和“长明灯“等现象;下班离开办公室时,关掉空调、电灯、计算机,及时切断水房电热水器电源,做到“人走灯灭、人走机关、人走电断〞。
2、节约用水。积极推广使用节水器具,加强用水设备的日常维护管理,杜绝“长流水〞现象,提倡二次水的再使用;尽可能用再生水养护绿地,禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆。
3、节约用车。严格执行公务用车配备标准和编制,一般性
6公务活动,提倡步行、骑自行车、集体乘车。加强公务用车使用管理,降低车辆运行本钱。
4、节约话费。不用公费 聊天、谈私事;能利用网络传输的尽量不打 ,科室之间非紧急公务尽量不用办公 处理;接打 做到言简意赅,尽量减少通话时间。
5、节约办公用品。推行办公自动化和无纸化,尽量利用政府邮件系统传送文件,减少纸质公文的传输。提倡双面用纸和信封、复印纸的再利用,文稿修改尽量在上进行,减少纸张消耗。对用过的废纸和报纸要及时回收再利用,提倡使用墨水笔,减少使用原珠笔和一次性签字笔,提高耗材再次使用率。
(七)团结友爱,气氛融洽,创立文明向上的和谐型机关。以科学开展观统领全局,准确把握社会主义和谐社会的本质特征,理顺改革、开展、稳定的关系,使机关形成人人讲文明、人人讲团结,一心一意谋开展,同心协力干事业的良好局面。
1、进一步做好信访稳定工作。加强对信访工作的领导,完善相关制度,落实信访工作责任制,重点抓好局属企业改制、下岗职工的优惠政策落实及帮扶问题。
2、关心困难职工生活。切实维护职工合法权益,组织开展“扶贫济困、送温暖献爱心〞活动,形成以人为本、与人为善的良好气氛。
3、重视关心离退休、退养人员生活。全面落实各项政策,定期安排有益身心健康的活动,搞好效劳工作,充分调动和发挥老同志的积极性。
4、关心职工身心健康。进一步加强职工活动室建设,开展经常性的文体活动,丰富职工业余文化活动。倡导文明健康的生活方式,