2023年坚决拥护深化党和国家机构改革的决定.docx

坚决拥护关于深化党和国家机构改革的决定 关于深化党和国家机构改革的决定 中共中央关于深化党和国家机构改革的决定一经公布，就引来海内外的广泛关注。深化党和国家机构改革是以习近平同志为核心的党中央，为适应新时代中国特色社会主义开展要求的重大决策部署，表达了将改革进行到底、敢啃硬骨头、解决多年想解决而没有解决的问题的决心。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体〞总体布局，协调推进“四个全面〞战略布局，推动党和国家各项事业开创了新局面，中国特色社会主义展现出新气象。习近平总书记的重要讲话统揽全局、高屋建瓴，为全党进一步统一思想，为开好全国“两会〞，为深化党和国家机构改革奠定了重要的政治根底、思想根底、理论根底、组织根底，进一步坚决了全党上下决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的信心决心。党和国家事业取得新成绩的关键是有习近平总书记这个全党的核心举旗定向、掌舵领航。 深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央站在中国特色社会主义进入“两个一百年〞奋斗目标历史交汇期、改革开放40周年的关键时间节点上，从党和国家事业开展全局和战略高度作出的重大政治决策，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央的历史担当和政治魄力。改革符合新时代党和国家事业开展需要，顺应党心军心民心，有利于坚持和加强党的全面领导，有利于更好适应我国社会主要矛盾新变化，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，对于新时代坚持和开展中国特色社会主义具有重大的现实意义和深远的历史意义。 习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力〞。我们一定要深刻认识深化党和国家机构改革，对完善保证党的全面领导的制度安排、改进党的领导方式和执政方式、加强党的长期执政能力建设的重大意义，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞，坚决把思想和行动统一到三中全会精神和党中央重大决策部署上来，切实提高政治站位，强化全局意识，自觉拥护改革、积极支持改革、扎实推动改革。要站在新时代背景下、站在更高层次来认识和把握深化党和国家机构改革的本质特征，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决拥护和服从党和国家机构改革大局，坚决不折不扣贯彻落实党中央的决策部署。要坚持党性原那么和全局观念，深化思想认识，勇于自我革命，勇于担当作为，狠抓改革落实，确保圆满完成党和国家机构改革各项任务。 第二篇：军报评论：坚决拥护和支持深化国家机构改革军报评论：坚决拥护和支持深化国家机构改革 坚决拥护和支持深化国家机构改革■本报评论员这是我国改革史上的又一座重要里程碑。十三届全国人大一次会议第五次全体会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准了这个方案。深化国务院机构改革，提高政府公信力执行力，建设人民满意的效劳型政府，是时代必然、实践必要，也是民心所向、军心所愿，全军官兵坚决拥护，大力支持。明者因时而变，知者随事而制。我国改革开放40年的历史说明，经济不断开展，社会不断进步，人民生活不断改善，上层建筑就要适应新的要求不断进行改革。这次国务院机构改革贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，落实坚持和加强党的全面领导的要求，适应新时代我国社会主要矛盾变化，聚焦开展所需、基层所盼、民心所向，按照优化协同高效的原那么，既立足当前也着眼长远，优化了国务院机构设置和职能配置，理顺了职责关系，是适应新时代中国特色社会主义开展要求作出的重大制度安排，是全面推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。通过改革，国务院机构设置更加符合实际、科学合理、更有效率，必将为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务提供有力组织保障。改革永远在路上。机构改革是一个过程，不会一蹴而就，也不能一劳永逸。从1982年到2023年，国务院机构一共集中进行过7次改革，根本上平均每5年就进行一次政府机构的调整。这些改革主要沿着适应和推动经济体制和社会管理改革这条主线，聚焦经济调节、市场监管、社会管理、公共效劳、生态环境保护等政府根本职能进行，取得了良好的改革效果，积累了丰富的改革经验。这次通过的国务院机构改革方案，包含20多项改革，力度广度深度都超出以往，主要是为了转变政府职能，解决突出矛盾问题，适应新的时代条件和实践要求。以其为主要内容的新一轮党和国家机构改革，是一场系统性、整体性、重构性变革，堪称改革开放40年来历次机构改革中最有远见和魄力的改革。 习主席在解放军和武警部队代表团全体会议上同与会代表交流时指出：“军人是最可爱的人，让军人受到尊崇是最根本的。必须做好退役军人管理保障工作。该保障的要保障好，该落实的政策必须落实，不能让英雄流血又流泪。〞这次通过的国务院机构改革方案，将组建退役军人事务部，作为国务院组成部门。退役军人事务部的组建，正是贯彻习主席厚植强军根基的战略考量，目的是维护军人军属合法权益，加强退役军人效劳保障体系建设，建立健全集中统 一、职责清晰的退役军人管理保障体制，让军人成为全社会尊崇的职业。这一重大改革，使军人与国家的联系在行政上得到明显强化，暖了退役军人的心，也安了现役军人的心，必将凝聚起全体军人奋进新时代、履行新使命、实现新作为的磅礴力量。 最伟大的力量是同心合力，“军民团结如一人，试看天下谁能敌〞是颠扑不破的真理。全军要大力弘扬拥政爱民的优良传统，坚决拥护和支持深化国家机构改革，加强同有关方面协调配合，共同落实好跨军地改革任务，扎扎实实推进军民融合深度开展，坚决将改革进行到底。我们坚信，有习主席的坚强领导，有全国军民的大力支持，有科学合理的改革方案，国务院机构改革一定能顺利推进、如期完成，为实现中国梦强军梦提供坚实保障。本文刊于3月18日解放军报2023版 延伸阅读 定了。国务院机构改革方案 根据党的十九大和十九届三中全会部署，深化党和国家机构改革的总体要求是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义开展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。 深化国务院机构改革，要着眼于转变政府职能，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量开展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共效劳、生态环境保护职能，结合新的时代条件和实践要求，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，提高政府执行力，建设人民满意的效劳型政府。 这次国务院机构改革的具体方案如下。 一、关于国务院组成部门调整 （一）组建自然资源部。将国土资源部的职责，国家开展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。自然资源部对外保存国家海洋局牌子。 不再保存国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。 （二）组建生态环境部。将环境保护部的职责，国家开展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋环境保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程工程区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。生态环境部对外保存国家核平安局牌子。 不再保存环境保护部。 （三）组建农业农村部。将农业部的职责，以及国家开展和改革委员会的农业投资工程、财政部的农业综合开发工程、国土资源部的农田整治工程、水利部的农田水利建设工程等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。 将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。 不再保存农业部。 （四）组建文化和旅游部。将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。 不再保存文化部、国家旅游局。 （五）组建国家卫生健康委员会。将国家卫生和方案生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头烟草控制框架公约履约工作职责，国家平安生产监督管理总局的职业平安健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。 保存全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担。民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。 不再保存国家卫生和方案生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。 （六）组建退役军人事务部。将民政部的退役军人优抚安置职责，人力资源和社会保障部的军官转业安置职责，以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合，组建退役军人事务部，作为国务院组成部门。 （七）组建应急管理部。将国家平安生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。 中国地震局、国家煤矿平安监察局由应急管理部管理。公安消防部队、武警森林部队转制后，与平安生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理。 不再保存国家平安生产监督管理总局。 （八）重新组建科学技术部。将科学技术部、国家外国专家局的职责整合，重新组建科学技术部，作为国务院组成部门。科学技术部对外保存国家外国专家局牌子。 国家自然科学基金委员会改由科学技术部管理。 （九）重新组建司法部。将司法部和国务院法制办公室的职责整合，重新组建司法部，作为国务院组成部门。 不再保存国务院法制办公室。 （十）优化水利部职责。将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。 不再保存国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。 （十一）优化审计署职责。将国家开展和改革委员会的重大工程稽察、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署，构建统一高效审计监督体系。 不再设立国有重点大型企业监事会。 （十二）监察部并入新组建的国家监察委员会。国家预防腐败局并入国家监察委员会。 不再保存监察部、国家预防腐败局。