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2023
年住建局
法治
建设
工作计划
2023年住建局法治建设工作
今年的法治建设工作,要认真贯彻区委法治建设的工作部署,坚持以社会主义法治理念为引领,提高执法队伍法律素养,提高行业监管水平。坚持依法行政,进一步健全执法责任制,落实执法责任;进一步加强法治教育,提高队伍法律素养;进一步加大执法力度,促进依法建设;进一步加强行政指导,提高依法管理水平。
一、以法治宣扬教育为抓手,全面开展普法工作
1.充分利用普法载体。围绕难点、热点问题,扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣扬活动。充分利用普法宣扬栏、网站等大力宣扬建设行业法律法规学问和政策,准时更新普法信息,营造宣扬气氛。组织“法律进机关〞活动。利用工地广场、新闻网络等平台,广泛宣扬建设法律法规,为群众供给便利的法律询问效劳,为城市建设工作营造良好的法治气氛。
2.认真抓好普法对象。一要以提高依法行政力量为重点,推动领导干部的法治宣扬教育,丰富领导干部学法内容,坚持领导干部理论中心组学法,会前学法、一事学法等做法,提高领导干部依法执政的力量。二要以提高依法办事力量为重点,加强行政执法人员的法治宣扬教育,组织开展专业法学习培训,进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度,标准行政执法程序和行为,以提高建设系统执法依法办事力量。三要以提高干部法律素养为重点,加强建设系统干部职工的法治宣扬教育,组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律,做到知法、用法、守法,依法管理。
3.乐观落实普法教育。科学制定年度法治教育规划,创新教育形式,提高教育效果。坚持学习行政许可法、行政惩方法、公务员法、行政复议法、侵权责任法等根本法律法规以及建筑法、城乡规划法国有土地上房屋征收与补偿条例等专业法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政根本理论,明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增加责任感,切实做到依法行政。尤其要加强对新公布法律法规规章的学习宣扬。营造学法、知法、懂法、自觉守法的气氛,要利用多种形式乐观组织干部对新实施法规学习好、宣扬好和培训好,不断地提高干部的法律素养。
4.全力抓好普法总结。健全普法工作档案,准时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设,各项普法工作的规划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料,文件、信息、图片等均要存入档案。
二、以深化审批改革为契机,全面推动依法行政工作
1.标准行政审批行为。认真学习贯彻国务院关于加强市县政府依法行政确实定,依据全部便民高效的原那么,进一步优化审批流程,标准审批内容,缩短审批时限,强化行政责任,提高行政效能,优化进展环境。乐观推动行政权力网上公开运行工作,乐观探究建立审批与监管相分别的内部审批体系,做到高效运转,相互监督,便利基层办理许可事项,提高行政审批效率和效能。准时废止标准性文件名目,公布有效标准性文件内容。
2.构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的根底上依据规定做好政府信息公开工作,严格执行政府信息公开条例及其相关司法解释。建立健全公开透亮 的运行机制,构筑阳光权力运行平台,确保建设局系统每一项重大行政决策,合法合理,公开透亮 。全面实施行政执法裁量基准制度,探究建立案件集体会审制度,处理好效劳企业、工程推动和依法行政的关系。
三、以执法检查监督为手段,全面标准行政执法工作
1.推动执法责任制。进一步修改完善行政执法责任制,完善考评工作,细化考评方法,增加考评工作的实效性和科学性,避开消逝墙上挂的和实际做的“两张皮〞现象。加强执法人员执法能动性,敢抓敢管,在责任追究上真正落实,尤其是不作为和乱作为的违法行为。
2.强化行业监督管理。一是以查处和订正城乡建筑市场、房地产市场等领域的违法行为为重点,把订正与查处违法行为同培育市场秩序、优化进展环境、扶持企业壮大相结合,逐步建立契约自由、公正竞争、恳切信用的市场经济的根本秩序。二是部门联动,紧抓源头,层层把关,确保行业管理“横向到边,纵向到底〞,确保行业监督不缺失、不越位。三是联系实际,选准整治重点,加强日常巡查,开展执法检查,准时将违法行为处置在萌芽状态,增加敏感性,敢于强力执法。
3.标准执法行为。进一步明确建设行政惩罚的岗位职责和工作标准,严格依据程序和时限规定开展行政惩罚,切实维护行政相对人的合法权益,促进建设系统依法行政。对重大行政惩罚案件,建立案件会审制度,集体协商确定。加快惩罚案件的办理速度,依据“谁办案,谁负责〞的原那么,确保惩罚督办到位。应用并推广说理性惩罚文书,执行重大行政惩罚备案制度,严格执法人员的权限,力求表达执法公正、公正、公开。在执法过程中,坚持持证上岗、亮证执法、文明执法;实行绩效考核,将工作绩效与目标考核挂钩。
4.严格执法监督。进一步加强执法监督检查,严格执法程序,标准执法行为。乐观开展建设系统案件评析沟通,点评执法卷宗,表彰优秀案卷,推动行政惩罚和行政许可示范文本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理,严峻 执法纪律,做到有法必依、执法必严、违法必纠。
四、以素养建设为根底,全面提升建设法制工作水平
1.切实提高队伍素养。乐观参与上级法制部门组织的法制业务培训班,组织行政执法证件的考试和年审工作。不断提高自身的政治素养和业务素养,提高统筹兼顾、协调处理各种冲突的力量。各部门要切实加强兼职法制员队伍建设,在机构设置、人员配备、经费保障方面与其所担当的工作任务相适应,充分发挥其参谋、助手、参谋作用。
2.深化开展法制调研。围绕我区推动依法行政、建设法治政府的实际,认真争辩全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节,准时开展广泛调研活动,有针对性的提出法律建议,撰写调研报告,为局领导依法决策、依法行政供给法律参考和法律效劳。
3.增加信息档案意识。加强信息联动,要通过各种宣扬载体,深化开展依法行政和法制工作的宣扬,要重视法制信息的报送,推动信息工作的常态化,要结合我局网站建设,准时更新网站内容,提高法制工作的影响力。
4.乐观化解行政争议。加强法制观念,提高程序意识,切实加强诉讼复议工作。坚持乐观应诉答复,娴熟把握行政诉讼、行政复议的理论与规章,提高应诉答复力量和水平。加强与审判机关、有关行政部门的沟通,共同探究解决行政争议和纠纷的有效方法。