2023年在全市经济工作会议上的致辞印刷稿.docx

在全市经济工作会议上的讲话(印刷稿) 第一篇：在全市经济工作会议上的讲话（印刷稿）在全市经济工作会议上的讲话 姜龙 （2023年7月23日） 同志们： 这次全市经济工作会议是在市第十三次党代会胜利闭幕后召开的第一个全局性会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实总书记“七一〞讲话、省市要求和市第十三次党代会精神，总结上半年经济工作，部署下半年经济任务，学习兴旺地区经验，激发率先争先斗志，优化海门开展路径，发动全市上下解放思想，抢抓机遇，锐意进取，埋头苦干，确保“十二五〞开局首胜。刚刚，杨市长对全市上半年经济工作八项竞赛作了很好的点评，会议还对“回力〞橡胶集团以及入库税金超5000万元的3家企业进行了表彰，9家单位也作了很好的发言。现在，我讲三点意见。 一、“争第一，创唯一，立潮头〞是先进地区的生动写照，必须对标找差、奋起直追 7月21日和22日，局部与会人员赴XX县区、XX县区和上海XX县区、临港产业区四地，围绕转型升级、特色产业、基地建设、现代效劳业开展、新城建设、港口开发、大企业培育等内容，进行了深入细致地学习考察。走进兴旺地区，我们看到的是“强者愈强、快者愈快〞的惊人变化，领悟到的是“思想领先实践、思路决定出路〞的开展真谛，体会到的是“作为决定地位、实力决 -1立足上海、放眼世界，大手笔规划重装备区、主产业区、物流园区、综合区、航空配套园区、奉贤园区等五大功能板块，重点打造新能源装备、大型船舶关键件、海洋工程装备、汽车整车及零部件、大型工程机械五大装备基地，建成了“国家新型工业化产业示范基地〞。特别是洋山深水港在短短的六年半的时间里，就在北港区完成了1亿立方的吹填沙，并在5.6公里的岸线上建成了16个集装箱专用泊位、60台集装箱吊桥，202223年港区集装箱吞吐量超过202300万吨，创造了世界建港史上的奇迹。这些地区的实践生动证明，只有在解放思想的大旗下，勇于跟自己叫劲，敢于向高处攀登，敢试敢闯，敢作敢当，敢为人先，才能领略“会当凌绝顶，一览众山小〞的无边胜景。 二是开拓创新的力度，直接决定开展的高度。开展的道路从来不是一帆风顺的，兴旺地区之所以能够始终保持蓬勃开展的旺盛生机，关键在于他们始终坚持以创新求生存，以创新求开展。XX县区善于危中抢机、难中攀高，无论是上世纪的亚洲金融危机，还是这一次的国际金融危机，昆山都坚持“战胜挑战重在抓机遇、破解难题唯有靠创新、危中奋进关键在作风〞的导向，不仅有效地躲避了危机的冲击，而且实现了外向经济的逆势成长、知名企业的链式开展。目前，XX县区已经形成了十个科技创新载体、十个效劳业集聚区、十个特色产业基地、十条主导产业链，潜在的产出规模超过了5000亿元。XX县区面对产业升级新形势，确立“企业家＋科学家＋金融家＝转型大赢家〞的开展思路，把扶持企业上市的重点转向提升科技型、成长型企业的创新能力上，集 -3效快的“六快〞作风，以“速度〞为核心的效劳链倍受客商推崇。XX县区有效整合市纪检、组织部门的力量，加大重大事项督查推进力度，尤其是强化了对“一把手〞的督查考核，通过“一把手〞的示范带动，有效保障了各项工作的快速落实、高效推进。上海临港产业区对重点工程、重要工程实行挂钩推进，挂图作战，制定时间节点表和任务分工表加强督办。在考察中我们深切感到，干部是致胜关键，干部的精神状态是成功的保证，把“压力看作是信任〞、把“辛苦看作是时机〞，就是他们的工作境界。学习兴旺地区，就是要学习他们过硬的工作作风和高昂的精神状态，不管前进的道路多么曲折，开展的难题多么棘手，只要我们的干部视机遇为生命、视工作为事业，勤学苦干，敬业实干，就一定能够无往而不胜。 学习先进是为了更好地推动开展。今年以来，全市上下围绕“开局必胜、首战告捷〞的目标，积极投身率先根本现代化的伟大实践，全市经济社会继续保持了良好的开展态势。一是主要指标超过半。实现财政总收入44.77亿元，地方一般预算收入19.15亿元，同比分别增长32.9％和34.7%，超过序时进度4.6和3.2个百分点。二是运行质态攀新高。工业应税销售、入库税金分别到达211.22亿元、11.63亿元，同比分别增长18.93%和31.2023%；完成高新技术产业产值234.3亿元，同比增长38.1%；工业增加值跃居南通县市首位；全社会消费品零售总额总量、增幅，效劳业地税收入总量在南通各县市一路领跑。三是江海开发强推进。沿海5万吨级码头进入桥面施工，三期围垦工程加紧实施，年内 -5正在形成，并逐步向产业链、价值链高端攀升。而海门还处于工业化中期，虽然二三产业比重超过了92%，但产业层次和集聚度还不高，制造业多而不强、效劳业占比偏低、城市化率提高不快，成为海门加速转型中亟须破解的现实问题。三是干事作风上的差距。干部的状态，决定了开展的速度。先进地区的干部“平时上班急行军，工作状态如打仗〞，他们时刻把开展当成是“一场没有硝烟的战争〞，始终用一种“首战用我，用我必胜〞的昂扬激情来投身开展。与这些地区比，我们一些干部还缺少一份钻劲、闯劲和韧劲，在精力上还没有“全心投入〞、在工作上还没有“全力以赴〞。差距产生动力，差距就是空间。我们每个人都应该认真思考要向先进地区学什么，以怎样的姿态来学，如何用先进经验来指导实践，以工作实绩来检验学习成效，真正做到不虚此行，学有所成，全力推动海门经济再上新台阶。 二、“学昆山，追苏南，争率先〞是海门的现实选择，必须高扬主题、奋力跨越 这次，我们组织党政代表团赴兴旺地区学习考察，目的很明确，就是要用兴旺地区的思路来拓展海门跨越腾飞新空间，用兴旺地区的理念来增创海门跨越腾飞新优势，用兴旺地区的精神来激发海门跨越腾飞新动力，确保全年地区生产总值增长15%以上；工业应税销售突破500亿元；财政总收入突破90亿元，地方一般预算收入力争40亿元；全社会固定资产投资420亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长2023%以上，确保“十二五〞首战必胜，为率先根本现代化夯实根底。 -7必须坚持把“学昆山〞作为高扬在心头的一面旗帜，不仅要认真学习昆山在经济开展、园区建设、城市建设、民生实事等方面的成功做法，学习昆山现代化指标体系和推进措施，在工作上尽量少走弯路，更要大力学习“艰苦创业、勇于创新、争先创优〞的昆山经验，始终保持勇立潮头的宏大气魄、快马加鞭的开展速度、锐意创新的开阔思路、卓越实干的过硬作风，努力在新一轮区域竞争中抢占制高点。 二要牢牢把握“追苏南〞的可行性。苏州、无锡、常州、镇江下辖的12个县市一直是富庶之地。近年来，海门按照“崛起苏中、跨江争雄〞的工作主题，跨过长江找对手，着眼苏南争进位，在第十届“全国县域经济根本竞争力百强县（市）〞排名中，海门已经超过常州、镇江的4个县市，说明海门已经融入苏南经济幅员。特别是通过持续不断的力量蓄积，与苏XX县区市相比，我们在交通格局、区位条件上已经具备了同等优势，在产业根底、经济实力上已经具备了比较优势，在载体平台、江海开发上已经具备了制胜优势，海门完全有根底、有条件、有实力跳出苏南第二方阵、跻身苏南第一军团。因此，我们既要学习兴旺地区的成功经验，取长补短，为我所用，更要确立比肩苏南、追赶苏南的雄心壮志，稳扎稳打，比学赶超，能快那么快，好中求快，全力冲刺苏南第一军团。 三要牢牢把握“争率先〞的紧迫性。海门人历来有不示弱、不服输的人文特质。从改革开放之初地区生产总值的南通垫底，到主要指标的洼地崛起；从率先建成苏中苏北第一个全面小康达 -9字号〞、“上市辈〞大企业大集团的投资动向，加快引进一批重型装备制造、现代物流等临港型产业工程，加快引进一批新能源材料、生物医药等新兴产业工程，加快引进一批区域总部、生产基地等基地型工程，加快引进一批研发中心、效劳外包等科技效劳型工程，确保全年新实施超亿元工程超过20230个。工程推进要重心下移。紧扣“合同履约、资金到位、工程开工、竣工投产〞四个节点，倒排节点，挂图作战，确保各类重大工程序时推进、尽早竣工。深入实施市领导“双挂钩双推进〞活动，以挂钩联系的42个重大工程为主抓手，扎实推进，快出成效，为全市工程建设放好样、带好头。对去年结转的22023个超千万元工程和今年新开工的20230个超千万元工业工程，要按照“一个重点工程、一名挂钩领导、一套效劳班子、一张竣工时间表〞的要求，责任到人，安排到天，确保每天都有新任务，每周都有新变化，每月都有新形象。工程产出要重点突破。工程建设的最终目的是要产出真金白银。要对202223年以来乡镇超3000万元、园区超5000万元的12023个竣工工程进行排查分析，对竣工达产的工程要鼓励多产多销，增加奉献份额，对竣工不达产的工程要找准症结，采取有效措施促进其尽快形成现实生产力，确保投资到位、产能到位、奉献到位。要建立健全强有力的督查推进机制，通过实绩公布、点评推进、现场观摩、集中督查等有效手段，对存在的问题要及时协调解决，绝不允许因为企业不主动、部门不作为、问题不解决而影响达产预期。 另一方面，要坚决不移加快城建步伐。把城市建设作为现代 -11作为重要任务，尽快推出一批新地块，催促已供地工程尽快开工，开工工程全速推进，确保房地产销售面积增上去，价格增幅控下来。要以更优的机制提升建设质效。在动迁上，要紧扣安置房建设、工程推进、政策创新三大重点，深入研究新形势动迁安置新政策、新方法，全力打好动迁攻坚战。特别是要积极回应动迁户的安置需求，把保质、保量、保速建设安置房以及经济适用房、廉租房等保障房作为重要任务，努力实现由“人等房〞向“房等人〞转变，确保城镇低收入住房困难家庭有房住。在用地上，要坚持争取点供指标、大力推进土地复垦和“万顷良田〞工程、盘活城镇闲置资产齐头并进，全力缓解供地瓶颈。在融资上，要坚持“敞开城门搞城建〞，大力争取金融资本，积极引入工商资本，全力激活民间资本，为城市建设提供资金支撑。要有更强的措施推进城乡统筹。围绕“六个有〞的要求，大力推进以XX县区、XX县区和中心镇为重点的新市镇建设，全力推进滨江科教城、滨海新城、叠石桥新城、临江商务区、海永海门生态科技城建设，打造建设一批既具有时代气息，又彰显个性特征的产业重镇、商贸强镇、旅游名镇，加快形成分工明确、梯度有序、开放互通的城乡开展新格局。 3.促进“三大提升〞，就是在经济质效、园区质态、民生质量上实现大提升。 一要坚持转型升级，全力推动经济质效大提升。坚持把优化产业结构作为转型升级的主攻方向，大力实施新兴产业扩张、传统产业升级、效劳经济振兴“三大方案〞，加快构建以创新经济 -13业一流、全国一流、世界一流的目标，立志做大企、做强企、做名企、做上市企业，自加压力，发奋有为，努力打造一批如同江阴海澜集团、昆山好孩子集团一样享誉国内外的行业标杆。要集聚化提升效劳经济。要顺应集聚开展新趋势，放大比较优势，选准市场定位，明确主攻方向，集中力量培育壮大开发区保税物流园、滨海中建材物流基地、叠石桥国际家纺城等2023大效劳业集聚区。要适应制造业升级和居民消费升级的需要，不断提升生产效劳业和生活效劳业的层次，鼓励有条件的工业企业主辅别离，大力开展具有高融合度的研发设计、物流、金融、信息效劳等高端生活效劳业，积极运用现代经营方式和管理手段提升商贸、健康、医疗、养老等生活效劳业开展水平，加快开展文化产业、体育产业和旅游业。同时，要不断提升效劳业的外向化程度，大力引进国际效劳业知名企业，主动承接国际效劳业转移，加快效劳业对外开放步伐，大力开展效劳贸易和效劳外包，全面提升效劳业质态。确保今年效劳业占比提升1个百分点，五年内效劳业占比超过41%。要园区化提升农业经济。坚持把农业现代化作为现代化建设的重要组成局部，加快构建以现代装备为根底、现代科技为支撑、现代经营为特征，劳动生产率高、土地产出率高、综合效益高的现代农业体系。要完善现代农