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2023
某年
全市
经济工作会议
致辞
在XX年全市经济工作会议上的讲话
在2023年全市经济工作会议上的讲话篇一这次全市经济工作会议的主要任务是,全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、全省经济工作会议精神,深入学习贯彻系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,全面落实市第十次党代会和市委十届二次全会决策部署,分析当前经济形势,总结2023年经济工作,部署2023年经济工作。下面,我讲三点意见。
一、要强化看齐意识,切实把思想和行动统一到中央、全省经济工作会议精神上来
去年12月14日至16日召开的中央经济工作会议,对做好今年经济工作具有重大而深远的意义。在这次会议上,、发表了重要讲话。讲话把握大势、统领全局、主线清晰、重点突出,既答复了对当前经济形势怎么看的问题,也答复了对做好今年经济工作怎么办的问题。去年12月26至27日召开的全省经济工作会议,明确了2023年全省经济工作的总体要求、主要目标和重点任务,具有很强的思想性、指导性和针对性。我们必须全面学习领会,重点学习重要讲话中蕴含的新思想、新论断、新部署,牢牢把握党中央三个重大和省委四个更加突出的工作要求。重点要把握好以下四个方面。
第一,要准确理解和把握党中央对经济形势作出的重大判断。这个重大判断就是经济开展进入新常态。指出:十三五时期,我国经济开展的显著特征就是进入新常态,在这次中央经济工作会议上再次强调:要把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑,推动我国经济开展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。全面学习领会中央经济工作会议特别是重要讲话精神,关键是要准确把握经济开展进入新常态这个重大判断的战略意义和重要内涵,树立辩证思维,充分认识开展阶段变化的客观性、挑战性、机遇性。从国内看,经济新常态下,我国开展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但内涵发生变化,我国已从低收入国家进入中等收入国家,决定经济增长的供需条件发生重大变化,经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好。从全省看,经济新常态下,面临的机遇前所未有,主要表现为四个新,即宏观政策精准有效,提供了新的更大支持;产业和消费需求升级,催生了新的开展动能;社会预期有望改善,激发了新的市场活力;综合竞争优势凸显,蓄积了新的开展势能。从我市看,经济新常态下,再走单纯依赖传统要素投入、煤电增量扩大的老路,既行不通又走不远,必须创造性地推动开展,开辟新的开展路径,拓展新的开展空间,集聚新的开展动能。全市各级领导干部都要深刻把握提出的开展形势两个变化的要求,深刻理解省委提出的开展机遇四个新的内涵,深刻认识到我市经济虽然爬坡过坎,
但度过了最困难时期,开展潜力很大,开展势头向上,机遇大于挑战,希望多于困难,只要我们摆脱换挡焦虑、惯性思维,坚持以改革突破制约、以创新转换动能、以实干争取主动,就一定能够努力闯出资源型城市转型开展新路。
第二,要准确理解和把握党中央对经济工作作出的重大决策。这个重大决策就是形成以新开展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架。理念是行动的先导,新开展理念是我们党开展思想的创新成果,是开展思路、开展方向、开展着力点的集中表达,也是关系我国开展全局的一场深刻变革。如果说经济开展新常态解决的是对中国经济怎么看的问题,那么推进供给侧结构性改革,就解决了中国经济下一步怎么办的问题,重点解决的是实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡三大失衡问题。这是深刻把握经济开展大势作出的战略部署,是适应后国际金融危机时期综合国力竞争新形势的主动选择,也是调整经济结构、转变开展方式的治本良方。全市各级各部门和领导干部都要进一步把思想、行动、工作重点统一到党中央、国务院和省委、省政府的部署上来,把新开展理念作为指挥棒,把五大开展行动方案作为总抓手,把五大开展行动确定的40项重大工程作为发力点,围绕供给侧,突出抓重点,牢牢把握三个方面新要求,即牢牢把握满足需求这个最终目的,把握提高供给质量这个主攻方向,把握深化改革这个根本途径;认真落实五大政策组合拳,即认真落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求;努力打赢四大任务攻坚战,即深入推进三去一降一补,深入推进农业供给侧结构性改革,着力振兴实体经济,促进房地产市场平稳健康开展,减少无效供给,扩大有效供给,开拓开展新境界,激发经济新动能。
第三,要准确理解和把握党中央对经济工作思想方法作出的重大调整。这个重大调整就是将稳中求进从经济领域提升到治国理政重要原那么的高度,使之成为做好各项工作的根本原那么、根本方法和根本遵循。指出:稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原那么,也是做好经济工作的方法论。这是党中央针对我国经济开展进入新常态、世界经济仍处于缓慢复苏进程而作出的重大决策,对开展各方面工作有着极其重要的指导意义。中央强调,稳中求进的根本点在于稳定大局、不断进取,稳不是无所作为,不是不敢作为,而是要在把握好度的前提下发奋有为,在稳的前提下在关键领域有所进取。省委提出,坚持稳中求进,要保持战略定力,做好稳定大局工作;强化底线思维,坚决守住金融风险、社会民生、生态环境底线;坚持积极进取,树立更高开展标杆。我们要看到,稳是大局、是开展基石,必须确保经济增长稳、社会大局稳、政策实施稳,为党的胜利召开营造良好开展环境;进是目标、是责任担当,重点是在加强创新中培育新动能,在深化改革中激发新活力,在开放招商中拓展新空间,在改善民生中增加新供给。全市领导干部都要深刻认识稳中求进工作总基调的重大意义、丰富内涵、新的要求,把握稳与进两者的关系,实现我市改革开展稳定各项工作稳中有进、进中求好、更好更快。
第四,要准确理解和把握党中央关于加强改善党对经济工作的领导作出的重大要求。这个重大要求就是把全面从严治党要求表达在党领导经济工作之中。指出:党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康开展的根本政治保证。具体到经济领域,加强和改善党对经济工作的领导,就是要按照中央经济工作会议作出的部署,坚决维护一个权威,即维护党中央权威,齐心协力,真抓实干,把党对经济工作的领导落到实处;切实做到两个必须,即把落实党中央经济决策部署作为重要政治责任,党中央制定的方针政策必须执行,党中央确定的改革方案必须落实;紧紧抓住两个关键,即抓住想干事、敢干事这两个关键点,坚决信心、真抓实干、勇于担当、知难而进。在这个问题上,省委李锦斌书记紧密结合安徽实际,提出四个坚持的要求,即坚持讲看齐见行动,坚持抓学习强本领,坚持抓关键树导向,坚持转作风勇担当。全市各级党委〔党组〕要全面贯彻党中央和省委要求,一心一意谋开展,聚精会神抓党建,把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、凝聚力量、推动落实,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
二、要明确目标要求,全力推进经济开展重点工作实现新突破
2023年,我们认真贯彻中央和省委、省政府各项决策部署,深入贯彻系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,团结带着全市人民,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新开展理念为引领,坚持1235开展思路,迎难而上,埋头苦干,主要经济指标增幅创近年来最高,在如期全面建成小康社会的征程上迈出了坚实步伐。预计,2023年全市gdp同比增长6.5%,财政收入同比增长6.5%,规上工业增加值同比增长7%,固定资产投资同比增长5%,社会消费品零售总额同比增长10.5%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别同比增长6%和7%,有多项指标超过了年初预定的目标任务,经济开展出现许多新的亮点和积极变化。一是去降补取得新成效。以三去一降一补五大任务为抓手,加快去产能,关闭退出3对煤矿,妥善安置职工2.6万人,退出产能495万吨,提前完成全年目标任务;加快去库存,商品房待售面积同比减少94.4万平方米;加快去杠杆,融资结构持续优化,全市实现直接融资200亿元,新增新三板挂牌企业1家,省股交中心挂牌企业38家;加快降本钱,制定减轻企业负担26项措施,直接为企业减负19亿元;加快补短板,脱贫攻坚、根底设施、产业转型、生态环保等补短板工作得到加强,供给侧结构性改革取得重要阶段性成效。二是结构调整取得新进展。产业结构优化,效劳业占比同比提高1.5个百分点,非煤工业增加值占规上工业的比重提高2.5个百分点,民营经济增加值占gdp比重提高0.5个百分点。创新能力提升,积极创立国家新型智慧城市和省级创新型城市,大数据产业基地纳入全省第二批战新产业基地。经济活力增强,新增各类市场主体23914家,同比增长29.7%。三是工程建设取得新成果。全年亿元以上在建重点工程完成投资445亿元,占年度投资方案的121.6%,安徽理工大学新校区一期工程建成使用,中移动〔安徽〕数据中心一期、新能源研究中心相继竣工,全省规模最大的XX县区信义光伏电站并网发电,投资7.5亿元的凤台淮河二桥、投资16.8亿元的孔李淮河大桥、投资92亿元的济祁高速公路淮南段建成通车。四是改革开放取得新突破。全年完成59项改革任务,农村土地承包经营权抵押贷款、国家新型城镇化、直购电等13项国家级和省级改革试点扎实推进,农村土地确权登记颁证试点工作全面完成。招商引资成效明显,全年共引进内资710亿元,实际到位外商直接投资2.6亿美元。五是民生福祉有了新改善。推进33项民生工程落地见效,实现34160人脱贫、48个贫困村出列,顺利完成保障皗安居工程建设和老旧小区改造年度任务,搬迁采煤沉陷区群众4300户,城镇新增就业5.4万人,农村劳动力新增转移就业3.7万人,万元gdp能耗下降3.5%左右,文化教育、卫生健康、社会保障等公共效劳体系进一步完善。在错综复杂的经济环境下,取得这样的成绩,确实来之不易,需要倍加珍惜。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市经济开展仍然面临不少困难和问题,主要是:综合开展实力还不够强,主要经济指标增幅在全省的位次偏后;产业转型的步伐还不够快,非煤电产业支撑性大工程、好工程较少;民间投资和制造业投资不多,内生动力缺乏;城市功能还不够全,一些根底设施较为薄弱;经济开展的环境还不优,一些干部不能为、不想为、不敢为问题突出,精神不振、不敢担当等等,政治生态的优化,还需要一定的过程。对这些问题,我们必须采取有力措施,切实予以解决。
2023年是党的召开之年,是实施十三五规划的重要一年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年。做好2023年我市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新开展理念,适应把握引领经济开展新常态,贯彻落实五大政策,以提高开展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以实施五大开展行动方案为总抓手,认真落实1235开展思路,坚持一手抓转型开展、一手抓从严治党,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康较快开展和社会和谐稳定,加快建设五大开展的美好淮南,以优异成绩迎接党的胜利召开。
主要目标是。2023年gdp增长预期目标为7%以上,财政收入增长6%以上,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长10%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%以上、8%以上。围绕实现这些目标,我们要做到六个注重,一是注重在稳的根底上实现进的突破,确保今年gdp增速保七争八,财政收入增长在实际工作中争取更好结果;二是注重坚持创新引领开展,促进资源型城市新旧动能接续转换;三是注重改善实体经济开展环境,努力使各类主体在淮南创新愉快、创业顺畅;四是注重用改革的方法解决开展中的问题,推动重要领域和关键环节改革落地见效;五是注重推进城乡协调开展,进一步增强开展